重大突發(fā)公共事件中電視媒體的角色定位

在重大突發(fā)公共事件面前，電視媒體所具有的權(quán)威性、公信力以及在政府、社會、公眾之間協(xié)調(diào)互動、凝聚共識的能力和作用依然是其他媒介無法取代的。這也正是電視媒體在重大突發(fā)公共事件中特有的角色定位。

新冠肺炎疫情是近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病，對全世界是一次嚴(yán)重危機(jī)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。這次突發(fā)公共事件，持續(xù)時間長，經(jīng)濟(jì)社會影響面空前，社會敏感度最高，不確定性最突出，全球大面積暴發(fā)，國內(nèi)國際輿論輿情共振性最強(qiáng)，是全球性重大突發(fā)公共事件和重大危機(jī)。受疫情的緊急性、未知性以及國際政治等因素影響，疫情防控的輿論環(huán)境空前錯綜復(fù)雜。這對國家治理體系和治理能力是一次大考，對主流媒體新聞輿論影響力的一次大考。習(xí)近平總書記在2020年2月3日的中央政治局常委會會議上明確指出：“當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，更好維護(hù)社會大局穩(wěn)定?！币匝胍?、省臺及地方電視臺為代表的全國各級電視媒體，在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，彰顯主流媒體的主力軍主陣地作用。其中，我們廣東省佛山電視臺順德分臺主動擔(dān)當(dāng)主流媒體的職責(zé)使命，全面動員、全面部署、全體投入，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，創(chuàng)新融合傳播，及時發(fā)布權(quán)威信息，準(zhǔn)確公開報道疫情，回應(yīng)社會關(guān)切，把握新聞“時度效”，在速度、信度、溫度、效果上融合發(fā)力，為抗擊疫情營造了強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的良好輿論氛圍，同時也是主流媒體深入融合傳播主陣地、占領(lǐng)傳播制高點(diǎn)的一次有效實(shí)踐，成為傳統(tǒng)媒體融合歷程新的里程碑。

一、強(qiáng)信心:做權(quán)威信息的發(fā)布者和科普知識的傳播者

2020年1月20日中央廣播電視總臺央視《新聞1+1》節(jié)目中白巖松連線采訪中國工程院院士、國家衛(wèi)健委高級別專家組組長鐘南山，證實(shí)病毒存在人傳人現(xiàn)象，全國民眾首度準(zhǔn)確認(rèn)識疫情的緊急性，引起全國各地的高度重視，成為全國抗疫大戰(zhàn)的重要節(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)了國家電視媒體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。佛山電視臺順德分責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起疫情防控報道的傳播主體與責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)起信息溝通、告知真相、引導(dǎo)輿論、動員社會等重要使命。

（一）及時、公開、準(zhǔn)確報道抗疫信息

失語則失位，失時則失效，失實(shí)則失責(zé)，及時、公開、客觀、準(zhǔn)確報道抗疫信息是電視主流媒體權(quán)威性和公信力的根本所在。疫情發(fā)生以來，順德分臺打破春節(jié)及日常節(jié)目編排，整合節(jié)目資源，圍繞疫情防控主線和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩大主線，聚焦疫情動態(tài)、疫情一線、防控科普等，全天候?yàn)槭忻裉峁?quán)威、準(zhǔn)確、透明的新聞信息，尤其是當(dāng)“春節(jié)”疊加“居家防疫”的特殊時期，電視成為市民獲取信息的重要渠道，據(jù)收視數(shù)據(jù)，順德頻道在疫情期間的收視率大幅上升。

新聞部緊密聯(lián)動疾控及宣傳部門，開設(shè)《疫情信息快報》欄目，及時、準(zhǔn)確發(fā)布疫情最新進(jìn)展。同時開設(shè)《黨旗引領(lǐng) 順德戰(zhàn)疫》專欄，分“黨旗飄揚(yáng)”“基層先鋒”“順企力量”“數(shù)說順德”四個專題，除了第一時間報道政府工作部署及幫扶政策，重點(diǎn)聚焦典型人物、大愛順德、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、醫(yī)護(hù)馳援四個方面。

（二）大時段、大版塊推廣疫情科普

從2月3日開始，順德頻道每天在緊接《順視新聞》后排播《眾志成城 抗擊疫情》特別新聞專題，每期15分鐘。該節(jié)目以每天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會為主要內(nèi)容，及時發(fā)布全國疫情最新情況及相關(guān)防控知識，析疑解惑，回應(yīng)社會關(guān)切。擴(kuò)充后新聞版塊每天有45分鐘，既有本地抗疫新聞資訊，又有國家官方信息，大時段、大版塊，滿足了觀眾對疫情權(quán)威信息的收視需求。

同時，全力配合政府部門工作，錄制播出順德疫情防控特別節(jié)目，由順德區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、區(qū)疾病預(yù)防控制中心第一書記權(quán)威發(fā)布順德疫情防控最新情況，就市民擔(dān)心的復(fù)產(chǎn)復(fù)工會增加疫情傳播風(fēng)險解疑釋惑，穩(wěn)定民心，促進(jìn)社會穩(wěn)定，為政府全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好輿論引導(dǎo)。

（三）調(diào)節(jié)目、設(shè)專題，做好疫情防控服務(wù)

通過撤換多檔專題節(jié)目的原定內(nèi)容，拍攝制作最新的防控專題，為市民提供權(quán)威、實(shí)用、豐富的服務(wù)資訊產(chǎn)品，滿足不同受眾的需要。

《健康直通車》欄目春節(jié)假期趕制了3期科普節(jié)目，分別是《新冠肺炎來勢洶洶 專家支招防控措施》《如何正確洗手》《權(quán)威答疑：心血管患者如何防范新冠肺炎》。這3期節(jié)目被區(qū)衛(wèi)健局采用作為科普視頻之用。

《順德公話你知》欄目先后制作了《兒童防護(hù)新冠肺炎該如何做》《防疫期間居家健身有妙招》等多期貼近市民日常生活的科普節(jié)目，用淺顯的方式讓市民學(xué)會做好個人防護(hù)。

利用體育欄目《全民運(yùn)動匯》的資源，抓緊重新制作，推出“全民大課堂”，每天5分鐘，每天3次，由專業(yè)教練教市民在家輕松健身，提高身體素質(zhì)，豐富“宅”生活。

二、聚人心:做傳播中國力量的主力軍

在電視端全天候聚焦疫情防控的同時，順德分臺臺更實(shí)行移動優(yōu)先策略，先網(wǎng)后臺，融合傳播，同時在多種平臺展開聯(lián)動，融合發(fā)力，不斷制作、推送頗受關(guān)注的新媒體新聞作品，第一時間聚焦疫情防控總體態(tài)勢，及時傳遞防控政策，回應(yīng)公眾關(guān)切。在加強(qiáng)自有移動平臺及時、權(quán)威發(fā)布的同時，還與全國性的媒體加強(qiáng)合作，將重要信息和重頭稿件，分享到央視、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、抖音、騰訊等全國性平臺，以求傳播效果的最大化。

（一）重點(diǎn)選題移動優(yōu)先

分臺本部新聞報道立足“移動優(yōu)先，先網(wǎng)后臺”，每天確定部分重點(diǎn)選題，先新媒體搶發(fā)，后電視新聞播出，以此建立全媒體傳播矩陣。醫(yī)護(hù)人員馳援湖北、熱心企業(yè)和市民捐款捐物、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等選題，都是移動優(yōu)先發(fā)稿。其中，《妻子含淚送別！順德第三批醫(yī)療隊(duì)馳援湖北》《吃上熱乎煲仔飯 碧桂園“機(jī)器人”馳援方艙醫(yī)院》2條稿，在本臺“醒目視頻”APP點(diǎn)擊量1小時達(dá)到“10萬+”?！冻陨蠠岷蹯易酗?碧桂園“機(jī)器人”馳援方艙醫(yī)院》推送當(dāng)晚5小時點(diǎn)擊量破25萬，第二天達(dá)到60萬。此外，抖音號“看順德”以及官方微信公眾號“順德新聞”等多平臺也一齊發(fā)力，除了及時大量轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控官方權(quán)威資訊，還大力推送本臺原創(chuàng)內(nèi)容。

（二）精選稿件分發(fā)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”

為抗疫宣傳擴(kuò)大影響面，順德分臺的抗疫報道同時分發(fā)投稿“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，根據(jù)該平臺用稿定位要求，由總編室統(tǒng)籌新聞部、新媒體部門，每天精選上送。雖然上送的視頻稿件有時會因選題、制作過程稍慢于紙媒的同題材圖文報道（或視頻報道），但電視以其專業(yè)優(yōu)勢而生產(chǎn)的視頻作品更具感染力，因而高頻率被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺采用。僅2月至5月，順德分臺制作的抗疫報道在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”廣東平臺發(fā)稿163條，其中《佛山順德這名醫(yī)護(hù)人員仍在武漢堅(jiān)守：站好最后一班崗》《大愛無國界：佛山順德向意大利醫(yī)院捐獻(xiàn)防疫物資》等28條稿件更登上全國平臺。報道內(nèi)容有順德醫(yī)護(hù)人員勇敢逆行馳援湖北的感人故事，有順德企業(yè)在疫情期間火速成立新公司生產(chǎn)口罩的擔(dān)當(dāng)行動，還有廣繡、美食等文旅力量參與抗疫的暖心事跡。

（三）優(yōu)秀選題上央視

主動與央視、廣東電視臺保持密切聯(lián)系，廣泛宣傳順德抗疫的好做法和工作成效。本臺記者采攝的疫情防控大數(shù)據(jù)平臺助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)支援武漢火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院建設(shè)、企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)口罩等題材，分別在央視《新聞聯(lián)播》、新聞頻道《新聞直播間》和財(cái)經(jīng)頻道《第一時間》播出。這些報道向全國人民展現(xiàn)了順德社會各界齊心協(xié)力、眾志成城的抗疫力量，體現(xiàn)了順德作為制造大區(qū)的實(shí)力擔(dān)當(dāng)，也展示出順德的城市底蘊(yùn)和文化魅力，更見證了偉大的中國精神、中國力量！

三、安民心：做社會輿論的監(jiān)督者和引導(dǎo)者

“要主動回應(yīng)社會關(guān)切，對善意的批評、意見、建議認(rèn)真聽取，對借機(jī)惡意攻擊的堅(jiān)決依法制止。” 突如其來的新冠疫情傳染性強(qiáng)，加上目前有沒有特效藥，在疫情初期，給人們帶來前所未有的心理沖擊，相關(guān)信息滿天飛，真假混雜，容易引起社會恐慌情緒，出現(xiàn)搶購物資的不正常現(xiàn)象。這就需要主流媒體挺身而出，主動作為，揭露謠言，澄清謬誤，消除恐慌，用最快速準(zhǔn)確的信息以正視聽，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定社會。正如鐘南山院士2020年2月27日在廣州醫(yī)科大學(xué)舉辦疫情防控專場新聞通氣會上所說：感謝媒體如實(shí)報道，這是一個極為重要的戰(zhàn)場。因?yàn)楝F(xiàn)在小道消息太多了，斷章取義……國外有很多負(fù)面報道，但是中國人從來不怕。這是因?yàn)槲覀冇凶约旱男判?，有媒體的支持。

（一）突出依法抗疫，及時平息負(fù)面輿情

疫情初期，口罩緊俏，一些不法分子動了歪心思，企圖賺黑心錢，順德公安隨即就查處了多起以“三無”口罩冒充醫(yī)用口罩銷售的案件，順德分臺以第一時間以“先網(wǎng)后臺”傳播方式，推出《廣東順德公安查處4起銷售偽劣口罩案件 刑拘4人》視頻報道；又以《抓人！謊賣口罩詐騙42萬，佛山警方12小時破案！》報道網(wǎng)絡(luò)虛假售賣口罩的典型案例，提醒廣大市民要提高自我保護(hù)意識，通過正規(guī)渠道購買口罩、酒精等防疫用品，市民在遭遇詐騙后，要注意保存相關(guān)聊天、轉(zhuǎn)賬記錄，及時向公安機(jī)關(guān)報案。

推出系列時評短視頻《主播說順德》。結(jié)合順德戰(zhàn)“疫”宣傳節(jié)點(diǎn)，連續(xù)推出多條評論短視頻，為疫情面前順德各級黨員干部身先士卒、順德企業(yè)大愛善舉、醫(yī)護(hù)人員勇敢逆行叫好，為順德出臺“順二十條”等措施精準(zhǔn)紓困點(diǎn)贊，嚴(yán)厲抨擊無良商家惡行等時評短視頻推出后，受到社會各界點(diǎn)贊。

《生活與法》欄目針對在疫情防控期間發(fā)生的疫情造謠、口罩詐騙、非法生產(chǎn)假冒偽劣口罩等多起典型案例，制作播出《嚴(yán)厲打擊的疫情違法》，以案說法，震懾犯罪。《非常時期的疫情防控》則普及傳染病防治、防疫公共安全等方面的法律知識，提高全民主動配合政府防控工作的自覺性，號召全社會為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)盡每個公民應(yīng)盡的責(zé)任。

（二）積極引導(dǎo)輿論，推出系列時評短視頻《主播說順德》

央視的《主播說聯(lián)播》短視頻走紅后，順德分臺策劃推出《主播說順德》時評短視頻，由當(dāng)天《順視新聞》出鏡主播結(jié)合順德戰(zhàn)“疫”宣傳節(jié)點(diǎn)，用網(wǎng)絡(luò)語言點(diǎn)評疫情面前順德各級黨員干部身先士卒、順德企業(yè)大愛善舉、醫(yī)護(hù)人員勇敢逆行等抗疫行動，為順德出臺“順二十條”等措施精準(zhǔn)紓困點(diǎn)贊，嚴(yán)厲抨擊無良商家惡行等，時評短視頻推出后，受到社會各界點(diǎn)贊。

四、暖人心:做良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者

（一）策劃推出“致敬平凡人的力量”公益系列片

視頻工作室特別策劃的“致敬平凡人的力量”系列片共6集，內(nèi)容以小見大，講述在防控一線平凡崗位的感人事跡，體現(xiàn)了舍小家而顧大家的奉獻(xiàn)精神，動員全社會眾志成城，奪取抗疫戰(zhàn)全面勝利。這些公益短片同時在電視頻道、網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行融合傳播，廣受好評，其中，三條片上了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國平臺。

（二）攝制主持人抗疫公益視頻

利用本臺主持人的影響力，拍攝制作了主持人出鏡示范《如何正確洗手》《如何正確佩戴口罩》《上班防疫五部曲》等10多條原創(chuàng)公益宣傳視頻，為順德打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)注入正能量。其中，《順視主播“不放棄”手勢舞為抗疫打氣》，被抖音平臺推上專題首頁置頂。

（三）拍攝“本土特色藝術(shù)宣傳抗疫”短視頻

“粵劇”“龍舟說唱”是廣東珠三角一帶的地方曲藝表演形式，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，頗受當(dāng)?shù)匕傩障矏?。為讓抗疫宣傳深入人心，順德分臺特別策劃制作了《粵劇新唱“禪院鐘聲”防疫版》《龍舟說唱：萬眾一心戰(zhàn)疫情》等多條原創(chuàng)科普類趣視頻，生動活潑地科普防疫知識。

（四）拍攝電視文藝公益作品

充分發(fā)揮電視的音畫優(yōu)勢，順德分臺主動策劃、聯(lián)合順德本土音樂人作曲、由本臺主持人演唱并擔(dān)任演繹主角，拍攝創(chuàng)作抗疫歌曲MV《有你守護(hù)》，并采用大量順德社會各界眾志成城抗疫的熟悉畫面，致敬抗疫最前線的英雄，激勵人們同心抗疫，引起受眾共鳴。MV視頻上線后，刷爆市民群眾的朋友圈，溫暖了人心，堅(jiān)定了信心。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至5月30日，順德頻道累計(jì)播出防控電視公益廣告80多條，共計(jì)播出15000多條次。此外，充分利用游動字幕配合快速反應(yīng)。密切關(guān)注官方平臺發(fā)布的權(quán)威信息，每天及時編發(fā)防控政務(wù)公告、服務(wù)信息、防控知識等，24小時不間斷在順德頻道滾動播出，方便市民隨時收看，累計(jì)播出10萬多條次，形成全民抗疫的良好氛圍。

五、結(jié)語

據(jù)CSM全國網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年“特殊”的春節(jié)時段電視收視較往年同期都有整體性的大幅提升，總體收視率上漲18.1%，人均日收視時長增加30分鐘，尤其是對低線城市（可推及全國三線及以下市縣地區(qū)的基礎(chǔ)收視）的下沉影響非常顯著，側(cè)面反映出電視在“抗疫”傳播中發(fā)揮的重要作用。我們有理由相信，作為中國主流媒體中流砥柱的電視媒體,仍然能夠自信從容地迎接這個多變的時代，順勢而為，繼續(xù)發(fā)揮主力軍主陣地作用。