內(nèi)蒙古從“爭著出去打工”到“爭著回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”

文 / 冀云潔 高曉煒

“如今，村里通了油路，汽車直接開到家門口，村里建起了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)示范點(diǎn)，還開了蔬菜交易市場，咱每天倒菜送菜，比打工掙的錢多，也不用拋家舍業(yè)了，為什么還要背井離鄉(xiāng)去打工？”

走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市化德縣朝陽鎮(zhèn)民樂村，鄉(xiāng)間瀝青路兩旁，一棟棟蔬菜大棚整齊排列，綠油油的蔬菜向人們展示著蓬勃的生命力。王金鎖正忙著將一箱箱西紅柿和西芹裝車，準(zhǔn)備發(fā)往北京……

留得住的鄉(xiāng)愁

作為內(nèi)蒙古深度貧困地區(qū)，王金鎖的家鄉(xiāng)烏蘭察布市化德縣曾是貧窮的代名詞。1980年，為了能吃飽飯、掙點(diǎn)錢，他先走了20多公里的山路到縣城，汽車上、火車下，兩天后終于到了“大后套”（巴彥淖爾）的表叔家。當(dāng)時(shí)，他的破挎包里只剩下兩個(gè)窩頭，兜里還有1.2元錢。當(dāng)時(shí)出門，他共帶了8元錢，是家里賣雞蛋和藥材才湊來的。時(shí)隔40年還能記得如此清楚，就是因?yàn)椤疤F了”。

為了甩掉“窮”帽，和王金鎖一樣，許許多多的烏蘭察布人離開家鄉(xiāng)，去異地討生活。這一走，就是幾代人、幾十年。一些貧困的小山村，到處是被封上的窗戶和緊鎖的大門。直至上世紀(jì)90年代，烏蘭察布市“基礎(chǔ)差、底子薄”依然如影隨形，全市90%的土地風(fēng)蝕沙化，214萬農(nóng)業(yè)人口中，有66萬人不得溫飽?！胺N一坡，拉一車，收一笸籮，煮一鍋”是當(dāng)時(shí)廣大農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活的逼真寫照。11個(gè)旗縣市區(qū)，其中8個(gè)是國家級(jí)貧困旗縣，2個(gè)是自治區(qū)級(jí)貧困旗縣。

近年來，烏蘭察布大力發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共同成為支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁增長極。隨著高鐵的開通，烏蘭察布迅速融入京津冀和呼包鄂1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)大物流、大旅游、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。同時(shí)，烏蘭察布還是全國非省會(huì)城市中，唯一的“一帶一路”鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)城市。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。越來越多在北上廣深工作的烏蘭察布籍乃至內(nèi)蒙古籍人才回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。行走在鄉(xiāng)村，目之所及，已不再是從前那土、那路、那風(fēng)景，新村錯(cuò)落有致，青瓦白墻點(diǎn)綴其間，公路如黑色的緞帶般飄進(jìn)大小屋場，一輛輛載著農(nóng)副產(chǎn)品的汽車歡叫著奔出村莊。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民過去是“爭著出去打工”，現(xiàn)在是“爭著回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。公路，連通了城鄉(xiāng)市場，優(yōu)化資源配置，打通了“進(jìn)”與“出”的雙向通道，為貧困地區(qū)也找到了鄉(xiāng)村振興的金鑰匙。一幅幅生動(dòng)的鄉(xiāng)村振興畫卷不僅讓人看得見美景，更記得住鄉(xiāng)愁。

隨著高鐵的開通，烏蘭察布迅速融入京津冀和呼包鄂1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)大物流、大旅游、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

旺起來的產(chǎn)業(yè)

“過去嘎查的路，天晴時(shí)灰塵灌滿了褲腿，下雨時(shí)泥漿沾滿了鞋子，咱靠著牛耕馬馱種田，從沒想到過把大米賣到首都，而且還這么火?！迸d安盟扎賚特旗好力保鎮(zhèn)古廟村民曹祿說。

2019年，依托家門口的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，曹祿和鄉(xiāng)親們不僅種了水稻、甜葉菊，還養(yǎng)了鴨子和蟹，發(fā)展了旅游業(yè)，種出了產(chǎn)業(yè)、種出了風(fēng)景、種出了財(cái)富。這里波光碧水交相輝映，田間棧道曲折向前，淹沒在稻田中的鴨子不時(shí)傳出歡快的“嘎嘎”聲，為靜謐的稻田平添了幾分情趣；藍(lán)天白云下，渠水湯湯、廊橋亭榭、徑染花香，目光所及，盡皆如畫……總投資3800萬元，全長30.576公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路兩側(cè)，稻浪飄香、鴨稻共生的田園風(fēng)光。

扎賚特旗是興安盟大米的主產(chǎn)區(qū)，水稻種植面積達(dá)到了80萬畝，年產(chǎn)稻米42萬噸，是國家重要商品糧基地，從事水稻種植的農(nóng)戶達(dá)到1.6萬戶。扎賚特旗擁有以國道111線和省際通道為骨架、縣鄉(xiāng)公路為分支、村級(jí)公路為脈絡(luò)的路網(wǎng)格局。借便利的交通運(yùn)輸條件，稻田養(yǎng)鴨、養(yǎng)蟹、養(yǎng)魚等“一稻多吃”“稻場”農(nóng)旅休閑體驗(yàn)，已然成為撬動(dòng)扎賚特旗鄉(xiāng)村大振興的有力杠桿，既保住國家的“糧袋子”，又鼓起農(nóng)民的“錢袋子”。扎賚特大米在北京創(chuàng)下了8天熱賣200萬斤的奇跡；在北京、浙江杭州等地中高端市場推廣的“我在扎賚特有一畝田”訂制認(rèn)領(lǐng)模式，使農(nóng)民一畝稻田純收入達(dá)到1500元。

部區(qū)合力 交通扶貧瞄準(zhǔn)“主戰(zhàn)場”

“十三五”期間，交通運(yùn)輸部與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府簽訂了《“十三五”交通扶貧部區(qū)共建協(xié)議》，將內(nèi)蒙古自治區(qū)國貧旗縣、邊境旗縣、三少民族旗共47個(gè)旗縣納入扶貧范圍。同時(shí)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”交通扶貧規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，在國家支持的47個(gè)國貧旗縣、少數(shù)民族旗和邊境旗縣基礎(chǔ)上，將19個(gè)區(qū)貧旗縣納入交通扶貧范圍，共有66個(gè)旗縣納入自治區(qū)交通扶貧范圍，實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)全覆蓋。

興安盟地處大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)，烏蘭察布市化德縣等地處燕山—太行山連片特困地區(qū)，是國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。近年來，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳加貧困地區(qū)的扶貧力度，建設(shè)了G5511二廣高速集寧到阿榮旗聯(lián)絡(luò)線烏蘭浩特至新林北至扎蘭屯、國道302烏蘭浩特至阿爾山一級(jí)公路等國省干線通道和農(nóng)村牧區(qū)公路，使貧困地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政嘎查村均已通油路、水泥路。2020年，隨著興安盟突泉縣、科爾沁右翼前旗、烏蘭察布市商都縣、化德縣等20個(gè)國家級(jí)貧困旗縣退出貧困旗縣序列，全區(qū)所有貧困旗縣全部脫貧“摘帽”。目前，G5511二廣高速蘇尼特右旗至化德、G5511二廣高速草高吐至烏蘭浩特等貧困地區(qū)對(duì)外運(yùn)輸通道及“十三五”交通扶貧“雙百”工程建設(shè)項(xiàng)目公主埂至經(jīng)棚等高速公路在緊張建設(shè)中。

借便利的交通運(yùn)輸條件，稻田養(yǎng)鴨、養(yǎng)蟹、養(yǎng)魚等“一稻多吃”“稻場”農(nóng)旅休閑體驗(yàn)，已然成為撬動(dòng)扎賚特旗鄉(xiāng)村大振興的有力杠桿。

同時(shí)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳積極籌措落實(shí)補(bǔ)助資金，加快扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，為貧困旗縣脫貧攻堅(jiān)提供了重要的基礎(chǔ)保障。66個(gè)貧困地區(qū)公路等級(jí)、通達(dá)深度不斷提升，截至2019年底，貧困旗縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到15.8萬公里，占全區(qū)公路總里程的76.9%，通車總里程比“十二五”末增加2.3萬公里。實(shí)現(xiàn)貧困旗縣盟市所在地通高速公路，64個(gè)貧困旗縣通一級(jí)及以上公路?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)完成農(nóng)村牧區(qū)公路5.7萬公里，農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村牧區(qū)群眾的出行條件顯著改善。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和具備條件的嘎查村通硬化路，完成全面建成小康社會(huì)交通運(yùn)輸兜底性指標(biāo)。內(nèi)蒙古自治區(qū)有8個(gè)旗縣榮獲全國“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)，其中貧困旗縣5個(gè)；有15個(gè)旗縣評(píng)選為自治區(qū)級(jí)示范縣，其中貧困旗縣12個(gè)，貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理水平進(jìn)一步提升。

2020年，內(nèi)蒙古將推進(jìn)貧困地區(qū)對(duì)外運(yùn)輸通道建設(shè)，加快國省干線公路升級(jí)改造，推進(jìn)鑲黃旗、東烏珠穆沁旗通一級(jí)以上公路建設(shè)；提升國省干線安全生命防護(hù)水平，年內(nèi)實(shí)施國省干線安全生命防護(hù)工程188公里，國省干線危橋改造30座；深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提升農(nóng)村牧區(qū)公路通行能力和服務(wù)水平。到年底，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)所有貧困旗縣通高速公路或一級(jí)公路，全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村牧區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。