沉心俯身一線 助力復工復產

為貫徹落實市委市政府關于“戰疫情、促發展”的決策部署，持續深化“走親連心三服務”，杭州市規劃資源局成立了3個服務小分隊。精選的9名黨員干部，定人定崗，分別前往臨安區天目山鎮、西湖區三墩鎮、建德市洋溪街道重點項目、企業進行駐點服務，當好基層治理助理員、企業服務網格員及群眾服務辦事員。

群力群策 破企業之難

俞慧眉是杭州新天地服飾工貿有限公司的廠長，多年來他帶領企業致力于拓寬海外市場，其核心產品絲巾遠銷埃及、伊朗以及歐洲各國。受疫情影響，這家產值過億的老牌企業，面臨著前所未有的困境。

“你看看，這是我們今年一季度的報表，是這幾年最差的，同比下降超50%。再看看我們的倉庫，從年前積壓到現在，根本出不了貨。”俞慧眉向市規劃資源局駐臨安區天目山鎮服務小分隊傾訴道。

小分隊隊長任錦偉嘗試給老俞出主意：“國外疫情嚴重了，一時半會恢復不了，國內疫情正在向好，可以試試將目光收回國內。我摸了這絲巾，質量很好，款式也比較新。現在國內電商這么發達，疫情后消費形勢看好，可以試試網紅直播帶貨。”

“對，還有開網店，用拼多多、抖音這些流量大的平臺薄利多銷，趁機試水一下國內市場。”“您和家里人下載個平臺看看，上面也有和您年紀差不多的廠長在帶貨，賣得很好呢。”小分隊成員都是80、90后，聽了企業困難紛紛出謀劃策。經過持續交流探討，老俞慢慢理清了思路。

不僅僅是天目山深處的企業，西湖科技園里同樣活躍著市規劃資源局小分隊的身影。駐西湖區三墩鎮服務小分隊對杭州堿泵有限公司作了回訪，他們深入企業廠房、員工宿舍，組織召開座談會，面對面了解企業生產經營中遇到的困難和急需解決的問題，認真傾聽企業的意見和訴求，并對問題進行分類處置，及時反饋。

主動對接 解生產之急

“生產我在行，但有什么辦法能讓項目盡快開工，程序上我實在是不懂。”浙江東科新材料有限公司負責人許善文一段時間陷入迷茫。疫情突如其來，東科公司打算在這期間進行廠區的改造提升、擴大規模，他們的計劃是：在“嚴冬”升級裝備，在“春天”大顯身手。

企業擴大規模勢必會新增出讓用地的需求，然而傳統的審批流程用時較長，若等用地落實后再辦理相關手續，必然會耽誤生產。了解到許善文的困惑，當天，駐建德市洋溪街道服務小分隊就立即召集建德市規劃資源局、住建局召開協調會，提出要為疫情當下的企業開通綠色通道，讓企業盡快在“農閑”時“磨刀”，“農忙”時擼起袖子加油干。

在具體流程上，建德市規劃資源局提出，在用地還沒有成熟的情況下，建設單位提前進行建筑方案設計，規資窗口將按企業提供的電子材料提前介入用地規劃許可證和工程規劃許可證模擬審批，待企業拍到出讓國有土地后“容缺受理”核發用地規劃許可和工程規劃許可證。住建窗口同樣可以按模擬審批的形式先行核發施工許可證，施工圖聯合審查后置，并當場協調建筑質量監督提前介入。若審批程序順利，將幫助東科公司節省至少45天時間，為企業更好地迎接“春天”做準備。

“對我們企業來說，時間比金錢還寶貴，幫我爭取時間，就是幫我爭取更好的發展，這份恩情我會永遠記得！”許善文說道。

疏通流程 供企業之需

為了在助企破難工作中做到心中有數，市規劃資源局專門為小分隊進行了政策業務培訓。在實際工作中，小分隊盡心盡力幫助企業解讀杭州“1+12”惠企政策、規劃資源“惠企十條”，輔導企業通過“親清在線”實現政策線上兌付;通過手把手教企業運用“讀地云”平臺檢索適合企業發展的用地，為17家有用地需求的企業提供土地要素信息。

浙江榮陽城鄉規劃設計公司是浙江理想連線企業集團下屬公司，因疫情影響，企業急需資金周轉，向杭州市不動產登記中心申請辦理抵押登記，但被告知按照正常流程需要7個工作日。企業負責人急得沒辦法，主動找上了市規劃資源局駐西湖區三墩鎮服務小分隊：“只有解決了融資問題，我們公司才能恢復生產經營活動，真的是一天也不能耽誤。”

當日，小分隊即與市不動產登記中心聯系，建議馬上啟動疫情下支持企業的特殊辦理模式。

不動產登記中心研究后采納了該建議，各個環節的工作人員緊密銜接，加快審核，立即出證，順利完成了該公司的抵押登記業務。企業在第二天就辦妥了抵押手續，從銀行獲得了融資，解決了燃眉之急。

疫情發生以來，像榮陽公司這樣急需解決資金困難的企業不在少數。杭州市不動產登記中心積極響應市委市政府的號召，充分發揮職能作用，主動靠前服務，減少辦事環節，加快企業貸款抵押登記辦理流程，盡量縮短辦理時限。

形成工作合力才能真正解決問題。市規劃資源局局領導多次走訪聽取小分隊工作情況，協調解決收集到的問題;相關業務處室隨叫隨到，現場辦公，會診把脈，把問題解決在基層一線。同時，小分隊緊靠屬地政府，將分局和鎮街干部一并充實進來，成立臨時黨支部，對企業反映的一些問題，主動對接區縣、鎮街兩級政府，充分發揮屬地政府的作用，快速有效地推進問題的解決。