建筑工程造價超預算的原因與控制措施1

李達凱

摘要：隨著國家經濟的飛速發展，綜合國力的不斷提升，建筑行業發展成國內經濟組成的主要部分，工程造價對施工質量和進度等都有明顯的影響，同時還關系到企業的經濟效益。但是目前工程造價常超出預算，所以分析預算超出的原因并且提出相應的對策具有很現實的意義。鑒于此，本文深入分析了建設項目成本超出預算的原因及控制措施，為相關人員提供參考資料。

關鍵詞： ?建筑工程;工程造價;超預算;管理措施

在建筑工程施工過程中，經常會出現超預算的現象，這對企業的經濟效益和戰略發展有著重要的影響。工程造價預算不僅要對建筑材料、材料資源等要素進行核算，還要考慮建筑材料市場價格、人為干擾等諸多因素。其中一些是可以控制的，而一些客觀因素是無法控制的，從而導致成本超出預算的情況。面對這種情況，我們應該分析建設成本超出預算的現象，并最終找出控制措施。

1 工程造價超出預算的原因分析

1.1 預算范圍之外的因素

建筑工程涉及范圍很廣，涉及項目很多，在工程造價中一些預算人員對建筑工程的了解不夠全面，在預算中沒有認真地調查分析，所以工程造價不合理。同時由于對工程的認識不全面導致預算存在問題，存在遺漏部分工程等情況，所以估算、預算等環節出現很多紕漏。建筑工程施工還有一個特點是周期長，還會受到整個社會環境及經濟市場變動的影響，如果預算人員沒有考慮到這些因素，很容易出現工程造價超出實際預算的情況。

1.2 施工結算圖有缺陷

施工圖紙的結算工作也會影響工程造價預算。施工中涉及到建筑設備、建筑材料、施工人員等，所以結算中對建筑設備、建筑材料和施工人員的數量、種類等都要詳細分析，其中的價格波動幅度也比較大。預算人員難以對施工的整體情況充分把握，導致實際的工程量與預算的工程量不符，超出預算的范圍。

1.3 造價管理存在問題

在建設工程的施工環節中，工程造價會受到各種因素的影響，建筑施工時間長、工序多、范圍廣，如果建筑單位沒有把握好整個工程項目的管理工作，就很難做到對資金控制，造成資金浪費。還有一些建筑單位把工程造價當成一個獨立的工作，只重視招標、結算等工作，影響了整個工程的造價管理。

2 建筑工程預算管理措施

2.1 做好預算管理工作

在整個建設項目中，有關人員乃至施工單位都必須加強成本控制，建立合理的預算管理制度。此外，在進行預算管理時，必須根據實際情況分析市場環境的要素，使預算管理更加科學可靠，減少施工過程中出現的超預算問題。在建筑施工過程中，由于涉及的內容很多，是一個不斷發展的過程。有關預算人員必須根據施工現場的結構特點進行綜合分析，確保預算管理的數據能夠滿足建設項目所需的消耗量，保證建設單位的效益。

2.2 提高造價人員的綜合素質

預算人員的工作能力不足也是工程超預算的一個主要因素。針對造價人員能力參差不齊的問題，施工企業應加強造價人員的培訓。建筑企業擁有優秀的工程預算團隊，專門負責預算和成本控制工作，對建筑企業的發展具有十分重要的作用。成本人員應具有良好的心理素質和豐富的經驗。在項目成本方面，要立足全局，分析影響預算的因素，關注市場信息和政策變化，做好工程造價的管理工作。

2.3 重視監督管理

建筑工程施工過程中，應高度重視監督管理工作，建設項目施工管理應開展對相關員工的培訓，提高他們的專業知識，使相關技術人員可以輕易的完成相關預算工作的銜接，更好的完成項目的成本預算。這些技術人員必須非常熟練的在工作過程中準確的理解每一個環節，每一個步驟。不僅如此，這些技術人員還應該能夠深入到施工現場對施工項目進行全面的控制，對各項因素進行更加合理、科學的成本預算，盡可能減少審批工作造成的項目變更。

2.4 在施工過程中控制質量和進度

一般來說建筑施工階段是投資和資本運用最多的階段，從材料采購預算費用的70%都將用在建設項目中，但由于近年來材料價格波動，建材市場變化太大，施工單位的材料數量和質量控制有很多漏洞，那么材料供應的責任應該合理分配責任，最好是順序由甲方負責材料，和審查的質量和數量材料和監督，乙方負責與供應商簽訂采購合同并組織材料購買，這樣，既有效控制材料的價格，并保證材料的質量在某種程度上，在節省材料，也可以分配由甲方將材料直接支付給材料供應商，也可以防止挪用乙方，確保工程材料供應的基礎上及時更好地加快施工進度，降低工程成本，此外，另30%的工程造價包括固定價格和收費標準，結算前應準確、詳細的成本估算，有必要適當的審計，也要避免重復建設單位使用配額，故意增加工程造價，造成不必要的損失。

2.5 竣工期進行綜合性審核

竣工期間的工程造價控制主要包括兩個方面。完成數據收集和整理，完成結算測量估值和配合實時完成結算審計，等等，這個階段也是一個全面的總結階段，也是合同雙方的經濟利益的核心階段，因此，這一階段的項目成本控制，必須對所有工程數據真實性和完整性的全方位有效的驗證，包括招標文件，施工合同中所簽訂的經濟技術資料，如工程量清單等將予以澄清整理并進行詳細的分析，以保證工程造價的整個施工過程能夠得到實時的控制。

3 結語

綜上所述，項目建設過程中的成本，通過分析不同的超預算的原因，從側面也可以更好地幫助實現施工項目成本管理和控制，保證質量的前提下，更有效的成本控制來實現最大的經濟效益，項目不能離開項目的全過程成本控制，因此，加強成本控制的預算體系建設具有十分重要的現實意義。確保成本不超過預算就是保證企業經濟效益和社會效益的重要手段。

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