“一個堅持”“十項工程”努力加快推進教育現代化

一、2019 年工作總結

堅持黨對教育工作的全面領導，在打造風清氣正教育生態上實現新進展;堅持立德樹人根本任務，在促進師生全面發展上實現新進展;新時代教師隊伍建設得到強化;筑牢師德底線意識，查處、通報 11 起教師違反師德師風問題典型案例;深入落實《中小學德育工作指南》，積極培育和踐行社會主義核心價值觀;廣泛開展研學旅行和實踐教育，提高學生綜合實踐能力;開展 2019 年中俄教育領域合作與交流會談;堅持普及普惠協調共進，推動各級各類教育高質量發展;積極開展全市城鎮小區配套幼兒園專項治理工作;縣域內城鄉義務教育一體化發展有序推進;教育領域改革創新不斷深化。召開全市教育大會，出臺《關于貫徹落實國家、省深化教育體制機制和教師隊伍建設改革的實施意見》;有序推進體育中考改革;加強教育信息化建設。

二、2020 年工作安排

堅持黨對教育事業的全面領導。堅持黨管辦學方向、管改革發展、管干部、管人才，把黨的領導貫穿教育工作的各方面各環節。推進為中小學配備專職黨務副書記，抓好學校思想政治和德育工作，把握意識形態工作領導權。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續抓好問題整治整改。

實施促進學前教育普及普惠健康發展工程。繼續實施學前教育行動計劃，積極擴容增量，規范小區配套幼兒園規劃建設使用，加強公辦幼兒園建設，新建、改擴建公辦幼兒園 5 所，創建市級一類園 3 所。

實施啟動義務教育優質均衡發展工程。鞏固縣域義務教育基本均衡發展成果，按照《黑河市義務教育發展優質均衡縣建設規劃》完成年度建設任務。鞏固提高殘疾兒童少年接受義務教育水平。

實施推進普通高中多樣化特色化發展工程。做好啟動高考綜合改革準備工作，加快推進學校新建改擴建項目建設，更高水平普及高中階段教育，毛入學率鞏固在 95%以上，積極推進普通高中多樣化特色化發展。深化俄語、藝體、普職融通、科技、課堂教學改革等領域特色辦學，舉辦普通高中教育論壇、俄語教學研討會，成立高中教育聯盟。

實施深化教育教學改革工程。編制《黑河市教育事業發展“十四五”規劃》，出臺我市《關于貫徹落實國家、省〈教育現代化 2035〉〈加快推進教育現代化實施方案（2018-2022 年）〉的實施意見》。繼續穩妥做好農墾中小學移交工作。與省同步啟動高考綜合改革。在小學階段確定若干 STEM 教育試點校，培養學生創新精神和實踐能力。創辦黑河市學前教育論壇。

實施強化新時代教師隊伍建設工程。推動師德建設長效化、制度化。實施全市新一輪名優校長、教師培養工程。分階段啟動初中、小學教師全員培訓工作。發揮骨干引領作用，創建“名師工作室”。

實施促進學生全面發展工程。開展首屆市級中小學德育示范校評選活動。繼續實施“校園冰雪計劃”，組織好“百萬青少年上冰雪”活動，打造精品冰雪體育賽事。開展 2020年中小學藝術展演活動。探索學校勞動教育新路徑，開展無塵校園創建活動。組織全市中小學開展校園法治文化節。

實施深化對外教育交流合作工程。在對俄交流方面，立足自貿區建設需求，利用我市俄語優質教育資源，建立赴俄語國家留學、工作人員語言培訓基地。探索高中面向全省招收俄語生。舉辦 2020 年中俄校長論壇，開展好互派短期留學生等系列活動。在國內交流方面，深化與珠海校際間交流合作工作， 探討兩地研學實踐線路，互派學生研學。

實施夯實教育保障能力工程。實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程，加快推動實施全國中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃。促進教育信息化從融合應用向創新發展的高階演進。積極開展中小學生課后服務，減輕學生過重課業負擔，拓展學生學習空間。全市計劃投入學生資助資金 1500 萬元，資助貧困學生 1.2 萬人（次），鞏固教育脫貧攻堅實效。

實施教育治理體系和治理能力現代化工程。建立教育行政部門和各級各類學校新聞發言人制度。探索建立第三 方評價機制。擴大“縣管校聘”試點范圍。推廣“集團化”辦學經驗，推進全市農村義務教育聯盟式發展。開展教師人事制度改革，改進績效考核辦法，建立競爭退出機制，激發教師隊伍動力活力。完善督學管理制度，提高督學履職水平。

本刊記者/高 ? ?偉