探究循環經濟視角下國有企業成本管理

印毅

摘要：習近平總書記倡導共同建設美麗地球家園、構建人類命運共同體。對生態效益和社會的經濟發展提出了更高的要求，循環經濟順應時代的要求，是促進經濟增長、保護生態環境、節約自然資源三者有機統一的發展模式，是實現綠色發展、適應新常態的必然要求。本文闡述了循環經濟視角下國有企業成本管理面臨的挑戰，在此基礎上，分析了在循環經濟視角下加強國有企業成本管理的對策。

關鍵詞：循環經濟 ?國有企業 ?成本管理 ?企業轉型 ?國有企業發展

近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視并大力推進生態文明建設，循環經濟受到高度重視，國有企業發展必須適應時代的要求，根據企業的實際情況進行產業轉型。國有企業在發展過程中以節約資源、保護環境和促進經濟增長為目的的同時，應兼顧企業成本的控制。國有企業的成本控制主要包含成本控制、成本預算、成本計劃以及成本核算等幾個方面，對國有企業成本結構的有效控制，有效降低了國有企業的生產成本，提高國有企業的經濟效益，促進提高國有企業的市場競爭力。

一、循環經濟視角下國有企業成本管理面臨的挑戰

（一）環境管理成本的提升

習近平總書記指出“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，社會各界人士對低碳排放和環境保護高度重視。以破壞環境為代價獲得經濟發展已經無法適應時代的要求，國有企業是國民經濟發展的中堅力量，應成為循環經濟視角下的“標兵”。國有企業在發展過程中應滿足綠色節能、低碳環保以及恢復生態等多種要求，實現高效利用和循環利用的經濟模式，在資源重復利用、節約能源和污染排放等眾多方面都應是高標準，應把生態環境作為國有企業發展中的重點。為了能夠滿足生態環境保護的需要，國有企業需要有較高的創新能力以及先進的技術水平，技術的研發是國有企業成本管理中面臨的阻礙之一，導致國有企業增加環境管理成本[1]。

（二）質量管理成本的提升

產品的質量決定了企業的發展，傳統國有企業的經濟模式主要是依靠消耗資源，在循環經濟的背景下，國家倡導企業走循環經濟之路。人們對環境保護高度重視，企業生產時污染排放、節約能源成為人們的關注點，國有企業在環保的基礎上保證產品的質量，用以提升企業的競爭力。就需要對生產的產品和服務質量等多方面進行改革，需要加大對人力和物力的投入，因此，便導致國有企業加大質量管理成本。

（三）人力資源管理成本的提升

人才是國有企業的發展要素，在信息化技術時代，企業之間的競爭歸根結底是人才的競爭。因此，國有企業對人力資源管理高度重視。現代國有企業的人力管理打破了傳統勞動人事管理的束縛，不再把人看作是一種技術要素，而是把人看作是具有內在建設性的潛力因素，看作是決定企業生存與發展、始終充滿生機與活力的特殊資源。在循環經濟的背景下，企業對人才高度重視，必然會導致人才出現供不應求的現象，這種現象必然會提高人力資源管理成本。除此之外，國有企業在人才的培訓和教育等方面需要加大投入，就需要一定的物力、財力等[2]。

（四）銷售管理成本的提升

在循環經濟的背景下，人們對環保產品迫切需要，市場環境的帶動下提高了對企業產品的環保指標和產品的質量，雖然國有企業可以通過研發等手段來提升產品的質量，但在市場競爭環境下企業產品指標參差不齊，導致國有企業在產品的推廣上遇到相應的阻礙。因此，國有企業將消耗更多的資金用于技術公關和市場推廣上，嚴重的加大了國有企業銷售成本管理的難度。

（五）戰略成本管理的難度增加

國家大力提倡企業發展循環經濟，其目的是為了創造更多的社會經濟價值。企業的戰略決定了國有企業未來的發展方向，決定了國有企業發展的步伐，在循環經濟的背景下，國有企業應跟緊時代的步伐，根據自身的經營狀況和企業生產信息等方面制定適合本企業發展的方針政策。保證制定戰略方針準確的前提是需要企業信息完整和對稱，這就需要國有企業在對企業信息進行收集和整理時做到精細化，導致國有企業在發展過程中戰略成本管理難度提升。

二、循環經濟視角下加強國有企業成本管理的對策

（一）提升企業成本管理的意識

提高全員的成本意識，是國有企業成本管理的重要工作，是國有企業降低、控制或保持生產成本的有力保證。提高全員的成本意識是組織較長時期的工作任務。全員的成本意識與管理者的意識相關，提高全員的成本意識除管理者有較高的成本意識外，管理者還應營造有利于提高成本意識的氛圍。組織可通過以下工作或活動來提高全員的成本意識：其一，在培訓計劃中強調成本的重要性和控制成本的必要性;其二，對員工不斷進行成本意識方面的教育，通過培訓和教育來提高全員的成本意識。向員工宣貫組織的成本理念，使每個員工都能理解組織的命運和自己的命運是相互聯系的;其三，建立激勵機制，運用“成本考核”和“成本否決”等手段從嚴管理，使員工意識到組織控制成本的嚴肅性;其四，建立“資源節約型”和“低成本運營”的企業文化;其五，積極倡導成本是企業的核心競爭力，同時也是員工的核心競爭力[3]。

（二）優化企業的資源配置

國有企業資源配置的方法有以下幾個方面：其一，合理調整生產線，按照高效、精干的原則，把身強力壯的人員充實到生產一線崗位上去，使生產一線的職工隊伍始終保持精兵強將的態勢，以保證生產一線人員能有旺盛的精力去完成各項生產任務;其二，要根據生產實際需要，參照生產一線的人員數量和工作量，按比例配置輔助人員，使之既能保質保量，按時完成生產任務，又不浪費勞動力;其三，對地面和機關崗位的人員配置，要杜絕因人設崗現象的發生。對可兼職作業的崗位要予以合并，以確保人力資源的舍理利用;其四，要公開、公平、公正地讓每個職工憑自己的能力競爭上崗。對上崗人員要實行三級動態管理。即：將上崗人員劃分為優秀、合格、臨時三種上崗身份，并根據每個上崗人員的實際工作業績，定期實行三種身份相互轉換制度。讓每個上崗人員既有動力，又有壓力;其五，在人力資源配置過程中，要打破工人、干部的身份界限，真正做到能者上，庸者下。同時也應打破大中專畢業生必須分配到管理崗位上去工作的觀念，可以把他們分配到一些技術含量較高的工人崗位上去工作。讓他們在實踐中發揮自己的聰明才智，用他們掌握的理論知識去彌補實踐中的缺陷，以促進相關崗位的技術進步;其六，在配備各個崗位的生產人員時，應采取老、中、青三結合的方式，充分發揮傳、幫、帶的作用。讓每個崗位的年齡結構、知識結構、體能結構都符合優化配置原則，使經驗豐富、技術水平高的老職工與精力充沛、體格健壯的年輕職工之間形成一種互補效應，以確保能高效率地完成企業的各項既定目標。

（三）強化企業的內部核算

國有企業可以通過優化審核實現企業內部的成本核算，在循環經濟的背景下，國有企業應建立相應的激勵制度，對成本管理工作做到實處的員工進行獎勵，激發員工的自覺能動性，對員工進行成本控制知識、環保知識的傳輸，更能國有企業環保的標準，有助于國有企業健康可持續的發展。

（四）創新成本管理思維

為適應新經濟時代，成本管理需要從內涵和外延方面拓展，以適應新經濟時代對成本管理的要求，國有企業必須在思維上的轉變。例如：其一，打破傳統思維，充分認識到國有企業降低成本的潛力巨大，但這種降低成本的思維還需要國有企業的戰略支持;其二，成本節約，成本節約可以表現為成本維持和成本改善。例如：防止事故發生和節約能耗屬于成本維持。通過提高勞動生產效率來降低單位產品成本屬于成本改善。國有企業可以根據市場環境趨勢制定相應的戰略方針，從成本管理的觀念下進行創新以達到節約成本的目的。

總之，循環經濟作為一種新的經濟發展模式，助推著國有企業健康可持續發展，在企業發展過程中起著舉足輕重的作用，國有企業也應適應循環經濟的模式，及時調整適合企業自身發展的戰略，對資源進行科學合理的配置，實現減少成本支出，增加國有企業收益的目的。

參考文獻：

[1]亞琨.循環經濟視角下制造企業環境成本控制問題研究[J].天津經濟.2015，9：70-74.

[2]張健梅.基于循環經濟的企業成本管理研究[D].2014山東大學.

[3]蘇艷.張子雪.屠西偉.基于循環經濟的企業成本管理探究[J].赤峰學院學報（自然科學版）（15）：146-147.

作者單位：中煤科工集團重慶研究院有限公司