領導干部學歷史：為何學，怎樣學？

卜憲群

歷史學不像自然科學那樣能夠直接解決人與自然的問題，解決人自身的生存問題，那么為什么還要學習歷史呢？因為人類文明的進程并不僅僅是人與自然的問題，也不僅僅是人自身的生存問題，人類文明演進的重要特點是社會組織的形成與演進。歷史學正是在探求人類社會組織的演進方式、人與自然的關系、人自身發展的歷程這些普遍性與特殊性問題中產生發展起來的。歷史學研究內涵的豐富性，研究對象的廣博性，研究意義的獨特性，決定了它在人類社會中的地位和作用，也決定了歷史學習的重要性。馬克思和恩格斯說：“我們僅僅知道一門唯一的科學，即歷史科學。”習近平總書記說：“歷史是最好的教科書。”龔自珍說：“欲知大道，必先為史。”培根說：“讀史使人明智。”古今中外偉大的政治家、思想家都給歷史研究、歷史學習、歷史認識賦予了崇高地位，這給我們各級領導干部加強歷史學習提供了思想指引。

科學認識人類社會發展規律

領導干部學歷史，首先是要學習唯物史觀，認識人類社會的發展規律。自古以來，歷史學就承擔著“究天人之際，通古今之變”的職責。求“變”，就是探究歷史事實，尋求歷史規律，更好地掌握歷史發展方向，順應歷史發展潮流。但人類社會發展有沒有規律，有什么樣的規律，歷史上的史學家、思想家也從來都有不同的答案，其中有樸素的唯物思想，也有唯心思想。但既往的一切歷史學研究都還缺乏科學的理論指導，自從馬克思、恩格斯創立唯物史觀以后，關于人類社會發展規律的研究才有了自覺的科學理論。唯物史觀從物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程出發，強調社會存在決定社會意識，強調生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動，決定著歷史發展的方向。與一定生產力發展階段相適應的經濟基礎與上層建筑統一體，構成特定時期的社會形態。人類社會正是在不同的社會形態中從低級向高級演進。唯物史觀當然不能替代具體的歷史研究，各國家各民族的社會形態演進也不可能千篇一律。但對領導干部來說，掌握唯物史觀原理很重要，這不僅對不同國家和民族歷史發展的階段性與特殊性可以有科學認識，更可以使我們對中國歷史發展道路，特別是中國特色社會主義道路形成的必然性有充分認識。習近平總書記說“中國特色社會主義不是從天上掉下來的”，正是從唯物史觀角度闡明了中國特色社會主義符合中國國情，符合中國實際，是近代以來中國歷史發展的必然結果。

掌握歷史中蘊含的治國理政智慧

領導干部學歷史，可以從歷史中學習治國理政的智慧。中華民族是一個重視歷史學習、歷史認識、歷史借鑒的民族。數千年來，史學家用豐富的史學體裁與經世致用的精神，記錄傳承了我們民族五千多年的文明史，其中包含著極為豐富的治國理政經驗。

從制度與治理體系層面看，中華民族向重彝倫攸敘的制度與治理體系安排，構建順應社會發展需要的制度與治理體系，始終是政治家、思想家的不懈追求。中國歷史上的制度體系博大精深，從宏觀上看，大一統的中央集權郡縣體制從秦漢開始就已經形成。這一制度維護了中國統一多民族國家長期凝聚不散，并在近代成功轉型為現代國家，實現了中華文明的長期延續不斷。“要在中央”的中央集權制度，就是一條符合中國實際的成功經驗。圍繞大一統中央集權發展出的朝廷制度、郡縣制度、土地制度、稅賦制度、科舉制度、監察制度、軍事制度等各方面制度在內的國家制度和國家治理體系等，在人類發展史上曾經長期處于領先地位，為周邊國家和民族所學習和模仿。比如，朝廷制度中就形成了在皇權和中央集權架構下的一套權責分明、互相制約的中央行政體制。這套體制中的廷議制度、封駁制度、諫議制度、奏報制度、文書制度等，對中央集權有效運行，保障決策的合理性發揮出積極作用。不能把整個古代的政治體制完全視為君主專制。又如，由秦漢魏晉南北朝歷史演化而來的科舉制度，是人才選拔上的一項重大創造。它從鞏固國家主流意識形態的角度出發，以考試的方法擴大人才選拔范圍，極大穩固了政治基礎，在一千三百多年間選拔了很多優秀人才。再如，從秦漢開始創設的中央和地方監察制度，是維護中央集權，保障官吏廉潔從政的重要手段。其中的許多具體措施，如采用巡視監察、設立監察條規、注重監察官的選任等，就包含著很多政治智慧。還如，漢代中期以后注重援禮入法，德主刑輔的法律制度建設，也較好適應了社會需要，體現出中華法系的獨特風貌，影響深遠。完善的制度體系是治理能力發揮的前提，歷代重視民本、德主刑輔、選賢任能、嚴格吏治、通曉民情、天下一家、天人合一等治理思想體系，也都是歷史留給我們的寶貴財富，領導干部可以從中獲得寶貴的為政經驗。

從精神文化層面看，中華優秀傳統精神文化中包含著諸多傳承久遠，具有永恒時空價值的理念。這些精神文化與中國特色社會主義之間有著緊密的內在聯系。如“民惟邦本”與堅持以人民為中心的發展思想，“大道之行，天下為公”與全面建成小康社會，“義必公正”與中國特色社會主義公平正義，“選賢任能”與堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，“天下興亡，匹夫有責”與當代愛國主義精神，“燮和天下”與構建人類命運共同體等。領導干部學習掌握這些精神文化，不僅可以陶冶情操，樹立遠大理想，而且對具體工作也是十分有益的。

治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統文化有深入了解

黨的十八大以來，習近平總書記十分重視領導干部歷史學習，例如十八、十九屆中央政治局歷次政治局集體學習中，有多次就是學習歷史。總書記有關歷史學習的重要講話內涵十分豐富。他多次強調歷史認識的重要性，指出歷史、現實、未來是相通的。歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。他十分強調汲取歷史經驗的必要性，指出治理國家和社會，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。中國的今天是從中國的昨天和前天發展而來的。要治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統文化有深入了解，也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結。他還指出：“馬克思主義傳入中國后，科學社會主義的主張受到中國人民歡迎，扎根中國大地、開花結果，絕不是偶然的，而是同我國傳承了幾千年的優秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價值觀念融通的。”總書記的這些重要講話，深刻指出了新時代廣大干部歷史學習的重要意義。