馮丹丹
(運城市水務局,山西 運城 044000)
水是生命之源、生產之要、生態之基,是人類生存與發展不可或缺的基本條件。解放以來,在各級黨委政府和水利部門的支持下,加之廣大農村干部群眾的努力,運城市已有382.6萬人的飲水困難問題得到不同程度的解決。
由于過去飲水工程投資少,工程建設標準低,加之20 世紀90年代以來的連續干旱,地下水位普遍下降、小泉小水干涸,致使部分農村又出現了新的飲水困難問題。另外,由于運城市特殊的地質條件,部分區域和農村長期飲用不達標水,高氟水、苦咸水、污染水等不同程度存在。還有部分邊老山區因經濟條件落后,工程建設難度大,飲水困難問題一直未能徹底解決,嚴重制約著人民群眾的身體健康和正常的生產生活。
運城市位于山西省南部,屬曖溫帶大陸性季風氣候,十年九旱,水資源極端貧乏,是典型的資源型和水質型缺水地區。人均水資源占有量為289m3,比全省人均水資源占有量438m3少149m3,比全國人均水資源占有量2229m3少1490m3。
水資源貧乏,水工程建設標準低,水質差,農村經濟落后,以及隨著社會環境的不斷復雜化和人們價值取向的變化,受傳統重建輕管習慣影響,農村缺水嚴重。按人頭收水費的管理模式,導致人情水、關系水現象嚴重。群眾傳統意識中認為,水是取之不盡、用之不竭的資源。有些用戶采取各種手段在水表及龍頭上做文章,倒轉水表、龍頭不擰緊“滴答”水等現象屢禁不止,有些用戶甚至長期拖交水費,給農村飲水工程管理帶來很大困難,嚴重制約和影響了農村飲水工作的開展?!?br>