加強在云南省各高校“高知識群體”中發展黨員方法

吳昊 許艷 蔡允高

摘要：根據云南省各高校中“高知識群體”的基本特點，對云南省各高校在“高知識群體”中發展黨員時存在的問題進行分析，并提出在加強在“高知識群體”中發展黨員的方法，即健全在高知識群體中發展黨員工作的領導體制、簡化高知識群體的入黨程序、加強基層黨組織的隊伍建設等。

關鍵詞：云南省;高校;高知識群體;發展黨員;創新工作方法

黨的十六大提出了“注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員”，這是黨的文獻中第一次提出了高知識群體的概念，這是黨組織建設中第一次將高知識群體作為發展黨員工作的重點[1]。黨的十九大在加強黨員隊伍建設方面明確了當前及今后一段時期的主要方向，要求注重在產業工人、青年農民和高知識群體中大力發展黨員。全國高校思想政治工作會議精神也指出，要強化高校黨建工作，要重視在青年學術骨干、拔尖人才、學科帶頭人和海外留學歸國教師中發展黨員[2]。雖然高知識群體已作為黨組織著重發展的對象，但在高知識群體中發展黨員仍然存在其在新黨員中所占比例不高，部分青年高知識群體入黨積極性不高的問題，因此為了解決在高知識群體中發展黨員的各項問題，必須要加大高知識群體發展黨員的力度、根據高知識群體的特征并采取有針對性的措施，爭取高知識群體的黨員在數量和質量上取得進一步的提高。

一、云南省各高校高知識群體的基本特點

目前，云南省的高知識群體主要集中在云南省內的各本科和專科院校中，云南省普通本科院校共計19所、獨立學院7所、專科院校36所，所有院校中高知識群體黨員占全部黨員的比例為20.09%，可見高知識群體黨員所占比例偏低。高知識群體作為一個特殊的社會階層，具有較為鮮明的群體特征和個性特點。其特點主要體現為四個方面，一是具有較高的學歷背景和科學文化素質;二是政治理論學習深度較高，開拓創新能力較強;三是關心國家和社會的發展建設，主人翁、民主意識較強;四是是會影響力較大，影響范圍較廣。

二、在高知識群體中發展黨員存在的問題

1）高知識分子群體入黨積極性較差

2018年和2019年分別對云南省各高校中具備高級職稱的入黨申請人進行調查統計得出：2018年具備高級職稱的入黨申請人僅占所有在職職工人數的4.3%，其中2018年3月具備高級職稱的入黨申請人占所有在職職工人數的比例最高，但也僅為6.2%，2019年此數據為7.1%。從此數據可以得出云南省各高校中高級職稱群體入黨申請人數占比偏少，反映出云南省高校中高知識群體的入黨積極性較差。

2）部分高知分子取向呈重業務

隨著近年來高校管理體制和人事制度115改革的逐步深入，大多數高校實行崗位聘任制，績效工資與崗位相掛鉤，工資與職稱掛鉤，在評定職稱時，學校往往看重的是個人的論文，課題、項目和學術影響，忽視或淡化了個人的思想政治。

部分高校教師過于重視自身業務的發展和專業的提升，一定程度上忽視了他們在政治方面的進步[3]。同時，當前高校涉及到一些項目申報、職稱評定等工作時，更多的是對申報人的專業技能等方面進行限定，并未體現申報人的政治條件，導致很多高知群體對于入黨的問題缺乏正確認識，重業務輕政治的現象逐漸凸顯。

3）部分基層黨組織工作方法不當

2018年6月針對云南省部分高校高知識分子進行了問卷調查，調查內容為：對自己所在黨支部的黨建工作進行評價，此次調查總計發放問卷100份，其中17%的高知識分子黨員對所在黨支部黨建工作的評價是“一般”，有10%的高知識分子黨員對所在黨支部黨建工作的評價是“不好”。從問卷情況可以得出各高校的高知識分子對自己所在的黨支部的黨建工作不是很滿意，引起這一現象的原因主要在于部分基層黨組織針對在高知識分子中發展黨員的方法不當，具體體現為：部分黨支部在發展高知識分子黨員工作上缺乏主動性，政治上對高知群體缺乏積極有效的引導[4];部分基層黨組織存在黨內各項活動組織不規范，活動形式較為單一且多為會議為主，黨員們的戰斗堡壘作用不突出，弱化了黨組織對高知識群體的凝聚力和吸引力;針對高知識群體中發展黨員問題未能制定有針對性的制度體系，往往采取發展普通黨員的發展策略，且制定的體系存在不完善現象[5]。

三、加強在“高知識群體”中發展黨員的方法

1）健全在高知識群體中發展黨員工作的領導體制

建立健全領導體制，是做好在高知識群體中發展黨員工作的重要保證。各級黨組織要提高認識，統一思想，從完善領導體制這個關鍵環節入手，切實加強對在高知識群體中發展黨員工作的領導，抓緊建立和形成黨委負總責，基層黨組織具體抓，層層建立和落實工作責任制，堅持一級對一級負責，一級抓好一級，一級帶動一級，推動工作的深入開展。要針對工作中出現的新情況、新問題，加強調查研究，明確工作重點，抓住薄弱環節，搞好分類指導，以重點難點問題突破實現工作的整體推進。通過健全體制，實現領導到位、責任到位、落實到位，全面提高在高知識群體中發展黨員工作的質量和水平[6]。

2）簡化高知識群體的入黨程序

一般情況下，發展一名黨員，從其遞交入黨申請書一直到成為一名正式黨員需要25個步驟，而且每個步驟填寫的資料都比較多，且年限一般要到兩年，雖然這樣有利于保證發展黨員質量，但是客觀上對入黨積極分子的入黨積極性產生一定的負面影響。對于高知識群體這一特殊對象，可采用在遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的前提下適當簡化入黨程序，比如每個月的思想匯報可以采用口頭匯報，黨員培訓可以采用自學方式進行[7]。

3）加強基層黨組織的隊伍建設

基層黨組織是發展黨員工作的主體。基層黨組織中的黨務工作者又是發展對象的領路人，他們的工作方法和工作作風將直接影響到發展對象入黨的積極性，所以要重視黨務工作者的培養、選拔和管理工作。特別是要針對在高知識群體中發展黨員工作的特殊性，努力在提高黨務工作者的政策水平、黨性修養、工作熱情和實際工作能力上下功夫，著力打造一支專業化、高水平的黨務工作者隊伍，進而為做好在高知識群體中發展黨員工作提供強有力的組織保證。

參考文獻

[1]張新華，高知識群體發展黨員的現狀調查與對策論析[D].長春：東北師范大學，2005.

[2]劉元亮，新時期在高校高知識群體中發展黨員的思考[J].景德鎮學院報，2018，33（4）：13-17.

[3]涂雙濱，淺析高知識群體發展黨員面臨的問題及對策[J].寧德師專學報2011，3（98）：114-118.