當代大學生的法律素養及法制教育改革探索

張寧 尚明玉

摘要：法律素養是一個公民的基本素養，大學作為培養現代化建設人才的重要陣地，應重視學生的法律素養的培養，但我國目前高校的法制教育存在一些不足之處，本文將針對這些不足有針對性地提出對策和建議。

關鍵詞：大學;法律素養;法制教育;改革

引言

我國建設社會主義法治國家，“依法治國”是我國的一項基本國策，依法治國要求每一個公民知法、懂法、守法、依法辦事。學生進入大學階段，成為有完全民事行為能力的獨立個體，成為享有各項權益和履行各項義務的公民，需要在大學教育階段加強學生的法律意識，所以，在大學階段，法制教育成為每一個大學生的必修課程，就是要讓大學生具有基本的法律素養，建立自我約束的行為規范。

一、法律素養的概念

何為法律素養？法律素養是懂得、理解法律和運用法律的能力和素質。大學生已經邁過18歲的年齡界限，成為了具有完全民事行為能力的公民，要為自己的一言一行、一舉一動負責。所以在與外界相處的過程中，必須在法律允許的范圍內行事，符合法律規定，一切行為都是自由和被允許的，觸犯了法律、法規的警戒線，就會為自己的行為付出代價。

法律素養一個重要的方面是對法律知識的掌握和理解，另一方面體現在日常行為中對法律知識的運用，就是用法律行為指導日常言行，約束自己的行為。

法律知識包括法律條文和法律原理。法律知識是一套完整和復雜的知識體系，隨著我國法制建設的進一步健全，法典涉及各個領域，全方位地對社會要素之間的關系進行規范，大學階段需要對學生進行法律知識的普及性教育，法制教育已成為當前高等教育的一項必修課程，作為對學生進行全面考核的依據。

二、當前大學法律教育存在問題

1.學校對法治教育重視程度不夠

雖然當前在大學教育中普遍開設了法制教育，但是法制教育并沒有體系化和專業化，只是作為思想道德課或法律基礎課這樣的公共基礎課程，并且其重要性遠遠在高數或英語這樣的公共基礎課程之后，學生普遍思想上不夠重視，法制教育的重要地位沒有凸顯出來。

并且在課程的設計上，大學法制教育課程體系設計過于簡單，只是一些基本的公民道德規范和日常行為準則，對于一些法律的本質和更深層次法律精神、法律信仰的探討并沒有很深入。大學生已有成熟的人生觀和價值觀，并且建立了較為穩固的價值體系，這樣粗淺的法律入門課程并不能在意識深處對大學生起到轉變思維、改變認知的作用。

2.傳統教學模式不利于大學生法律素養的構建

由于當前大學法律課程是以“思想道德修養和法律基礎”這門公共課程出現的，在課程中公民的思想道德教育和行為規范占了很大一部分比例，而相關法律知識就被弱化，專業教師在教學活動中被束縛了手腳，在授課過程中過多偏重于法律法條的講授，這些都屬于理論性的概念，需要在實踐中運用才能加深學生的理解，但由于缺乏實踐活動，大學生對法律知識的掌握相當機械，沒有轉化為自身的法律素養。

法治的核心是“公正”和“自由”，首先是對權力和主權的強調，但是由于多年傳統教育模式，大學法制課堂仍然偏重于講授對違法行為的懲戒，是一種約束和規范，違背了法治精神的實質，在學生的意識深處建立的是被動約束而非注重遵守的理念。

3.高校當前法制教育存在理論和實踐不相適應的弊病

高校是學生接受純粹教育最后的一段時光，之后將步入社會謀生。大學階段也應當是每一個人思想最為活躍的階段，經過各種思想的交鋒和碰撞最終形成一個人成熟的思想體系。

但近幾年來很多惡行案件如：馬加爵案、藥家鑫案的發生告訴我們大學校園的法制教育還存在很大問題，一些大學生的法律常識和手法意識還很薄弱。誠然，眾多案件的發生不能單純將原因歸結到法律意識薄弱上，每個人背后都有很復雜的家庭、環境、個人等原因，但從另一方面說明當前的法制教育是和學生的實際生活相脫節，雖然大學階段的法制教育只是啟蒙和鋪墊，但它不應該只是空洞的理論和條文，是要能真正和學生的日常生活結合起來，能夠改變學生思想深處的糾結和困惑從而解決實際生活中的困難，從而做一個知法守法的對社會有益的人。

三、當前高校法制教育改革對策

1.校方要提高大學生法制教育重要性的認識，調整、優化課程設計

目前高校開展的“思想道德和法制基礎”課程就其內容而言已不能適應實際教學的需要。思想道德和法制雖然都是對公民個人在社會上與人相處、與外界環境相處的行為規范，但思想道德主要依靠的是道德的因素，是“以德治國”的范疇，它依靠的是個人的道德修養，是基于道德標準之上的自發行為。而“依法治國”是依靠國家機器和專政手段通過對違法行為的懲戒來規范約束人們的行為，保障合法行為的權益。因此校方要認識到兩者本質的區別，對課程做合理的調整，真正讓學生在大學學習的關鍵階段在意識深處建立起法制的概念。

2.優化教師隊伍、提高師資力量

“師者，所以傳道授業解惑也”，教師本身需要具備專業的知識和素養，并且有一顆師者仁愛之心才能為學生答疑解惑、并且通過人格的力量完善學生的品質。當前高校中講授“思想道德和法制基礎”的教師法律素養并不合格，他們大多數并非法律科班出身，多為政治、教育類專業的研究者，而法律知識是系統化的理論體系，需要耗費多年的精力潛心研究才能學懂學透，自己掌握了還要將知識傳授給學生，就需要復雜的知識真正消化為自己的營養，然后深入淺出讓學生更易于理解和掌握，這并不是一個簡單的教育任務。試問自己都不懂，怎樣讓別人懂呢？當前高校法制教育應該配備專業的教師，通過自己的專業素養來提升學生的法律素養才是當務之急。

3.豐富高校法制課程的教學內容

傳統的法律基礎課包含了大量的思想道德內容，只是龐雜不成體系，而且高校法律課程課時太少，無法滿足法律教育的需要。高校應對法律教育進行改革，學習馬克思主義法制思想，用無產階級唯物論的觀點建立學生科學的法治觀，同時學習《憲法》，《憲法》作為我國的基本法對公民的權利義務做了明確的界定和劃分，這是每一個公民最基本的行為準則，同時有利于大學生最根本的法治觀念的確立，如“主權意識”“公平”“正義”等，同時也要根據不同專業的需求有針對性的增設一些部門法的教學內容。

結束語

大學教育是人生一段重要的時光，是建立在個人已具備思辨能力和認知能力基礎上培養個人技能和各項必備品質的關鍵時期。法制觀念是每一個人在現代社會安身立命的根本，是每個人都應具有的尺度并因此規范自己的一言一行。隨著時代的發展和“依法治國”的不斷推進，高校法制教育已不能完全適應時代要求，需要與時俱進進行改革，促進人才的完善，推動社會的全面進步。

參考文獻

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