領(lǐng)導(dǎo)滿意和群眾滿意說(shuō)到底是一回事

楊鑫宇

中共中央辦公廳《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》發(fā)出后，其中最引入注目的內(nèi)容，便是“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”這一表述。

什么樣的事，算得上“自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”？《通知》對(duì)此并未直接加以例舉。然而，這個(gè)問(wèn)題卻并不難回答。想要知道政府做的某件事究竟是不是這種“蠢事”，只要聽(tīng)聽(tīng)群眾的真實(shí)呼聲，答案自然會(huì)一目了然。想要聽(tīng)到群眾的呼聲，并不需要花費(fèi)多少力氣，不論是在鄰里街坊之間，還是在社交網(wǎng)絡(luò)之上，群眾的聲音都清晰可見(jiàn)。在這種情況下，哪些做法是“蠢事”，其實(shí)不需要費(fèi)力甄別，可以說(shuō)“蠢事”一出，其“蠢”自現(xiàn)。

每個(gè)能夠在地方擔(dān)任要職的領(lǐng)導(dǎo)干部，都必然有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一件事是否符合群眾的期待，他們的心中都有一面“明鏡”。而對(duì)于身處一線，直接和群眾面對(duì)面打交道的基層干部而言，他們對(duì)群眾的呼聲更是清楚得不能再清楚。因此，造成問(wèn)題的關(guān)鍵，并不在于政府不知道哪些事會(huì)令群眾失望，而在于個(gè)別干部明明知道哪些事會(huì)招來(lái)群眾的反感，卻一意孤行。

知道自己的做法不受群眾歡迎，還依然要硬著頭皮蠻干，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，難道真的“蠢”嗎？答案顯然不那么簡(jiǎn)單。事實(shí)上，正如《通知》所說(shuō)，這些“蠢事”除了“讓群眾失望”以外，還有一個(gè)重要的屬性，就是“自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意”。正是這個(gè)“自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意”，讓這些官員有了“逆民意而行”的沖動(dòng)。盡管他們知道自己的所作所為與人民利益并不相符，但是，他們相信這樣的做法能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，于是，他們?cè)凇坝戭I(lǐng)導(dǎo)歡心”與“對(duì)人民負(fù)責(zé)”之間，舍棄后者而選擇了前者。從這個(gè)角度上看，這些官員不僅不會(huì)覺(jué)得自己愚蠢，反而可能覺(jué)得自己聰明得很。

然而，這種“自作聰明”，終究不過(guò)是另外一種愚蠢。他們自以為這些背離人民利益的做法能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，但是，他們卻并沒(méi)有意識(shí)到：“領(lǐng)導(dǎo)滿意”和“群眾滿意”，在本質(zhì)上其實(shí)是同一件事。而這正是這些干部沒(méi)有“牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)”的表現(xiàn)。

從中央到地方，從頂層到基層，各級(jí)黨政組織的使命都是為人民服務(wù)，每個(gè)干部不論是“官”還是“吏”，都是人民群眾的服務(wù)員。各級(jí)干部對(duì)上負(fù)責(zé)，向特定領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，是組織紀(jì)律層面的要求。組織紀(jì)律作為一種“工具”，是要給“為人民服務(wù)”這一“目的”服務(wù)的。因此，“領(lǐng)導(dǎo)滿意”與“群眾滿意”，其背后的價(jià)值指向是統(tǒng)一的——一個(gè)干部只有讓人民滿意，才能使其領(lǐng)導(dǎo)滿意，反之，如果人民對(duì)其失望，一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)也絕不會(huì)忽略人民的聲音，對(duì)這樣的干部感到滿意。

顯然，個(gè)別干部心中存在著“只見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)，不見(jiàn)人民”的問(wèn)題。這樣的問(wèn)題，不僅讓人民看不下去，也無(wú)法讓領(lǐng)導(dǎo)放心。這種置人民利益于不顧，把群眾的呼聲當(dāng)做“雜音”的思維方式，是造成形式主義問(wèn)題的重要根源。對(duì)此，廣大干部還應(yīng)深刻自省，根除這種錯(cuò)誤觀念。歸根結(jié)底，一個(gè)官員越是把個(gè)人政治前途置于人民利益之上，就越不可能有什么政治前途，只有那些真心實(shí)意為人民服務(wù)，讓群眾滿意的干部，才能真正成長(zhǎng)為國(guó)家的股肱之才。