疫情防控下麗水市蔬菜產業產銷情況及應對對策

周錦連 馬雅敏 張哲

摘要 ? ?為深入探究疫情對麗水市蔬菜生產、流通、消費領域的影響并研判未來走勢，對主要蔬菜生產經營主體進行了電話或現場了解，對農資供應、生產用工、育苗、產品運輸以及銷售情況進行了調查，據此提出麗水市蔬菜產業發展對策，以確保蔬菜產業良性發展和保障城鎮居民基本生活需要。

關鍵詞 ? ?疫情;防控;蔬菜;生產;供應;對策;浙江麗水

中圖分類號 ? ?F326.13 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）13-0258-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

從2020年初開始的新型冠狀病毒肺炎疫情急速蔓延，為控制疫情發展，各地都制定了嚴厲的管控措施，嚴格管控形成的封村封路、物流中斷、用工短缺及銷售受阻等對麗水市蔬菜生產、銷售產生了較大影響。當前和今后一個時期麗水市蔬菜生產市場保供穩價的形勢嚴峻。為深入探究疫情對麗水市蔬菜生產、流通、消費領域的影響并研判未來走勢，對主要蔬菜產區經營主體進行了電話咨詢或現場了解，對農資供應、育苗、生產用工、產品運輸以及銷售情況進行了調查，據此提出應對措施，以確保蔬菜產業良性發展和保障城鎮居民基本生活需要。

1 ? ?疫情防控對麗水蔬菜產銷的影響

1.1 ? ?蔬菜產地銷售困難

當前正是麗水市冬春季蔬菜的主要采收期，受前期各地交易市場關閉、村與村之間道路阻斷、菜畈無法上門收購、餐館關閉市場消費量減少、蔬菜收購后運進大中城市困難等因素制約，蔬菜產地市場價格低迷，部分地區蔬菜銷售困難，留田蔬菜大大增加。如草莓售價下跌幅度超過50%，兒菜價格下跌63%。原有的購銷渠道被切斷，購銷信息不對稱，菜農在田蔬菜難以銷售，而經銷商的收購需求卻仍然存在缺口[1]。

1.2 ? ?蔬菜生產農事活動受到影響

疫情管控對在田蔬菜生產影響較大，農事無法操作。一是由于前期各地實行封閉式管理、村與村之間道路阻斷，許多村人員不準出村、進村，或進、出村手續麻煩等原因，使得許多轉包田不在同一村莊的農戶無法進行農事操作。二是“用工荒”影響正常生產。當前是春夏季設施蔬菜栽培、春夏露地蔬菜育苗及生產的重要時期，但由于人員流動受限，蔬菜規模經營主體無法正常生產。三是“農資荒”影響物資投入。交通管制導致化肥、營養液、農藥等物資無法及時運送，調查中45%的農戶表示春季肥料缺口較大。四是“服務荒”影響蔬菜精細管理。由于人員返工受阻，即使返回后也需長期隔離，影響蔬菜生產。

1.3 ? ?種苗受損導致春茬蔬菜播期延后

種苗企業無法及時生產與運輸，導致春茬蔬菜生產播種期延后。種苗企業生產所需農資與勞動力供應不到位。由于農資銷售部門停止營業，育苗所需農藥、秧夾、吊線等產品出現斷貨現象且進貨困難，造成適齡苗推遲定植，春季設施蔬菜將延遲上市。

1.4 ? ?化肥、農藥等農用物資購買困難

便于農戶購買農資的都是農村的小商店，存貨量不大，無跨縣運送的條件與資格，造成缺貨，當前農戶自己外出買貨和運貨也存在困難。

2 ? ?新冠肺炎疫情影響下麗水蔬菜產業面臨的新形勢

經過前期調查摸底，全市蔬菜生產供應總體穩定。一是全市蔬菜在田面積0.9萬hm2，預計產量22.1萬t;其中2月可收獲面積1 853.3 hm2，可收獲產量4.29萬t，總體與往年大致持平，能保障供應。二是上市蔬菜品種類型多樣。從品種來看，目前基地上市蔬菜以青菜、芹菜、大白菜、包心菜、蒿菜、萵筍、生菜等葉菜類為主，其次是花菜、蘿卜、胡蘿卜等;再是少量越冬茬的番茄、茄子等;此外，還有提前栽種或近期種植的大棚早春蔬菜，有蒲瓜、南瓜、茄子、辣椒、番茄等，可在4月陸續上市，生產的品種有30多個，涵蓋了市民日常所需的絕大部分蔬菜品種，保障了“菜籃子”的多樣性和豐富性。但是，疫情將對后期蔬菜供給結構、價格行情與收益水平帶來不確定性。

2.1 ? ?春夏蔬菜推遲定植與延期播種影響4—5月蔬菜供給

一方面，蔬菜生產主體因勞動力、農資、種苗等供應不足無法及時播種、育苗或定植;另一方面，由于田間蔬菜沒有及時出售，使得原有生產計劃被迫推遲、打亂。春夏茬蔬菜延時、種植蔬菜品種的改變，將會直接影響后期蔬菜供給量與供給結構，到4—5月春淡有可能出現產品結構性短缺與總量充足甚至過剩并存的現象，可能會發生前期供給短缺而后期集中上市引致價格劇烈波動的情況[2]。

2.2 ? ?線上交易將成為今后蔬菜營銷新方式

在疫情期間，蔬菜線上交易對產品銷售、產銷對接、宅配送起到了重要作用。調查中發現，微信直銷市場、超市配送、電商生鮮等線上交易模式接受度最高，銷量大幅增長。很多消費者都在疫情暴發期間開始接觸電商配送方式，體驗到網上購物的便利、快捷，疫情結束后，線上交易將會繼續影響或改變蔬菜消費方式。

2.3 ? ?采摘休閑、農旅融合的主體受到沖擊，短期內難以緩解

疫情期間交通阻斷、村與村之間道路封閉對以休閑采摘為主的主體影響最為明顯。春節期間正值市民體驗休閑采摘、休閑旅游、餐飲住宿的高峰期，但2020年由于疫情影響銷售體驗采摘基本為零，給經營主體帶來極大的挑戰;加上有一些三產融合的主體，原在春節前后籌劃了一系列娛樂活動，投入了大量設施、物資的籌備，由于中止營業而虧損嚴重，短期內難以緩解。

3 ? ?應對當前疫情的對策

3.1 ? ?提高認識，加強組織協調

各地各部門提高政治站位，深刻認識做好疫情防控期間蔬菜生產、供應保供穩價工作的特殊性、緊迫性和重要性，進一步壓實“菜籃子”市縣長負責制，成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組，建立農產品穩產保供組，強化底線思維和責任意識，按照“量化細化閉環管控”的要求，把工作做實、做細、做到位，確保當地蔬菜生產“菜籃子”商品供應有序、價格基本穩定。

3.2 ? ?做好蔬菜產銷分析對接，確保產品供應銷售

一是要及時分析研判蔬菜生產形勢、市場形勢，及時發布預測預警信息。二是暢通運輸渠道。積極與交通等相關部門溝通對接，嚴格執行好鮮活農產品運輸“綠色通道”制度，在疫情許可情況下，加快開放便于菜農銷售交易的場所，放開無疫情縣、鄉、村之間交通通道，確保蔬菜產品在局部范圍內的自由流動，確保蔬菜產品運得出村、進得了城，解決部分滯銷問題。三是搭建網上產銷平臺。建立促銷機制與產銷信息平臺，創新銷售流通方式方法、引導農超對接、開辟直供直銷等渠道，鼓勵企業、農戶、村、鄉建立網上銷售APP，靈活構建農戶、村自主配送的便利渠道，緩解產地蔬菜滯銷和消費者買菜難題。

3.3 ? ?開展生產指導

一是農業農村部門結合“三服務”活動，組建蔬菜專家指導組，聯基地聯大戶，采取電話咨詢、信息溝通、現場服務等方式開展技術指導服務，在做好自身防護的前提下，組織動員農技專家深入生產一線，加大實地指導服務，幫助解決實際問題。二是加強線上指導，農技推廣人員依托網絡平臺及時發布栽培管理、肥水調控、延期采收等技術指導信息，引導推行規范化、標準化生產，抓好病蟲害綠色防控，嚴格執行安全間隔期管理[3]。

3.4 ? ?合理安排種植布局，確保蔬菜生產

一是適量擴大葉類蔬菜生產規模。合理安排種植結構和生產布局，適當增加葉菜、速生類蔬菜生產，直播快熟葉類蔬菜（小白菜、小油菜、生菜等），可在一定程度上解決當前缺人工、缺苗等問題。二是抓好春種。各地利用晴好天氣，搶晴移栽茄果類、瓜類蔬菜秧苗，播種瓜類、豆類等蔬菜。三是抓好蔬菜田間管理。做好越冬大棚蔬菜防凍保溫，合理調控肥水，開溝排水，合理整枝，保花保果，促進正常生長發育。要加強蔬菜病蟲害防控，重點做好蔬菜灰霉病、菌核病、霜霉病、蚜蟲、螨蟲等病蟲監測和防治，堅持科學合理用藥，大力推進統防統治，努力減少病蟲危害損失。四是加強規模主體企業在田間農事操作人員防范宣傳，嚴禁田間成群結隊操作。

3.5 ? ?構建應急管理機制，提升危機管理能力

一是加強危機預警，對蔬菜生產重大自然災害、質量安全等重大事件進行有效監測。建立應急蔬菜基地，提升應急狀態下本地菜田供應能力。二是強化危機管理，構建信息網絡暢通、物資儲備充足、科技研發成熟、推廣支撐有力的危機管理體系[4]。三是實施危機補償。對于蔬菜生產造成的損失提供一定的經濟補助，特別是對貧困農戶的補助，以確保全面小康社會目標的順利實現。

4 ? ?參考文獻

[1] 孔繁濤，王東杰，張玉梅，等.2012年秋冬蔬菜產銷形勢分析：基于河北、廣西的調研情況[J].中國蔬菜，2013（1）：1-4.

[2] 崔海珍.設施蔬菜產銷現狀及對策建議[J].中國農業信息，2013（15）：247-248.

[3] 肖小勇，李崇光.我國蔬菜價格特征、問題及對策[J].農業現代化研究，2016，37（5）：948-955.

[4] 劉鑫泉，段小強，翟周，等.徐聞縣北運蔬菜產銷情況調研及建議[J].中國熱帶農業，2016（5）：23-27.