淺談民辦高校學生欠費問題的思考和對策

劉艷

近年高校中普遍存在著大學生無故拖欠學費的問題，本文針對這種現狀，詳細分析了原因以及由此產生的不良后果，從而提出可操作性的應對策略。

對于學生的繳費工作，作為一名輔導員思想上必須高度重視，民辦高校于公立高校最大的不同就是資金投入不同，公立高校國家財政每年要為每個學生投入近萬元來發展教育，資金來源有保障。而我們民辦院校辦學的資金，主要靠自己籌集，其中，學生的學費是主要的資金來源。因此。學費的收繳工作事關學院的生存和發展，是學院賴以保存活力的血脈。然而隨著高校的擴招人數的增加，使得近幾年來我院學生欠費人數增多，欠費金額越來越大。聯想到近年來，報紙、網絡、電視臺等眾多形式的媒體都報道了一些高校因為在校生拖欠學費問題，實施的形式各樣的催繳手段以及懲治措施。學生欠費問題確實成了一個社會問題值得我們去分析和思考。

1 我院學生欠費的現狀

1）欠繳學費的金額越來越大。

2）欠繳學費的人數越來越多。

3）欠繳學費的時間偏長。

2 學生欠費的原因

2.1家庭確實經濟困難，難以支付學雜費以及生活費用

家庭經濟困難的情況主要有以下幾種：家住偏遠山區或家庭收入主要來自微薄的農業收入。這些地區普遍存在著人多地少，土地貧瘠的問題。家庭經濟負擔較重;家中主要勞力身體殘疾或是健康狀況較差，這樣的家庭通常家庭經濟收入很難達到正常家庭的一般收入，生活困難;家中遭遇天災人禍，嚴重影響了家中的正常生活和收入;家長沒有固定工作，收入不穩定;家中子女比較多，同時有幾個兄弟姐妹在上學讀書。家中開銷較大。

2.2家庭經濟情況良好甚至富裕，卻無故不按時繳納學費

通常有以下幾種情況;上學期間談戀愛，平時的生活費用已經不能滿足其需要，因而借機消耗學費來滿足所謂的精神需要;虛榮心作祟，盲目跟風消費。有的學生看到其他同學擁有自己所沒有的物品，比如手機、電腦、數碼相機等價位較高的商品，單憑生活費用很難支付，于是動用金額較大的學費來填補。另外，有的學生請客拉關系，追逐“高檔”，沒有雄厚的資金支持也是很難滿足虛榮心的;少數學生采取觀望的態度，以“等別人交了，我再交”為借口把學費存起來，稱要賺取銀行利息;還有的學生把學費投注到自認為能夠獲取更大的經濟利益的事情上，號稱“創業”，比如：小生意、彩票、合股等。通過對欠繳學費原因的分析，除了對家庭經濟困難學生表示深深的同情和無奈之外，不禁感嘆那些家境良好卻無故拖欠學費的學生鼠目寸光和無知。《教育法》中有明確的規定：“高等學校的學生應當按照國家的規定繳納學費。按時繳納學費是每個學生應盡的責任和義務。”可是這條看來天經地義的規定，卻被越來越多的在校大學生所漠視了。也正因為這些人的漠視，學校在辦學的過程中承受的壓力也越來越大。

3 欠費造成的不良影響

隨著民辦高等教育體制改革的發展，高等學府實現了量的飛躍，在學校數量增加的同時，學生的數量也飛速擴大。民辦高等院校的正常運轉，離不開經費的支持，因此學費收入成了發展民辦高等教育事業的主要來源。而漸漸暴露的欠繳學費問題，使廣大學校背負了沉重的經濟負擔，因而落實到硬件設施、設備的改善以及軟件的更新和引進等問題上，學校面臨的困難更是可想而知。

第一，民辦高等學校承擔著為社會培養應用型人才以及開發科研成果的任務。因而，強大硬件條件和先進的軟件條件是必不可少。硬件條件主要包括校園基礎設施的建設，實習、實訓基地的完善，配套設施的建立等。軟件條件包括優秀人才的引進，對現有人員的培訓和繼續教育，擁有豐富經驗的客座教師等。然而，常常因為經費的缺乏使學校的硬件規模搞不上去，無法實現基礎設施和配套設施的完善，導致教學條件落后，很難呈現現代化的大學規模，因而影響學校的整體形象。例如，每年在接待新生入學的時候，都會有新生和家長抱怨學院的校園設備太舊太差，與想象當中的大學形象相差甚遠。另外，實習、實訓基地條件的落后甚至缺乏，影響學生的正常教學進度。由于缺乏經費，很多學校沒法為在校教師提供更多的知識再更新的機會，也更難引進優秀的人才。

第二，影響師生關系。因為催繳學費，使平時師生之間的自然交流變成了一種目的交流。無論是正面催繳還是電話催繳，中心話題就是學費。家庭經濟困難的學生往往會背負上精神的壓力，即使一開始能夠理解老師的用心，時間長了，催繳的次數多了，也或多或少地對老師產生不滿情緒。而對于那些無故不繳納學費的學生，經過多次催繳工作之后，仍是欠費的，往往會給老師留下不好印象。

第三，在廣大學生群體當中產生不良的風氣。讓“誠信”的概念更難深入人心。講究“誠信”是做人的根本，大學生本是高知識層次的群體，就更應該講究“誠信”。那些家境殷實，卻無故拖欠學費的學生，平時生活在廣大學生當中，一言一行都盡在其他學生眼中，這種不“誠信”很容易造成一些自制力差的學生的盲目跟風和效仿。

4 應對欠費的策略

第一，明確學校繳費制度，做到有寸分。學校要完善收費制度，對于那些真正貧困的學生，政策要適當放寬些，并且應當在政策允許的范圍內適當的照顧貧困生，真正做到不讓一個學生因為貧困而輟學的目的。而對于那些惡意欠費的學生，要制訂出相應的處罰措施，嚴禁惡意欠費的行為。并且規章制度一定要規范化，做到有章可循。

第二，加強學校管理，形成良好氛圍。這里所說的學校管理問題，是指加強學校各部門的合作意識，學費收繳工作是關系到學校各個部門正常運轉的大事，所以要統一規劃、嚴格管理。財務部門要及時統計并把信息反饋給學校主管領導和相關部門，（如每月上報及下發一次學生欠費名單，并算出欠費額及欠費率，院系一定要將學生的欠費額及時通知到學生本人、督促其盡快繳費），學校各個部門要根據實際情況，及時安排部署，對欠費的學生采取一定的措施，督促其盡快繳納學費。建議學校對學費清繳工作做得好、欠費率低的院系及相關人員給予適當的物質獎勵，以調動其協助清繳欠費的積極性。

第三，做好前期工作，不要等拖欠學費的行為造成了不良影響，再去催繳。首要措施就是完善家長聯系制度，落實學生欠費的實際情況。對于那些有可靠聯系方式的家庭，采取定期與欠費學生家長溝通的方式。而對于那些家中確實經濟困難的學生按照國家政策以及學校的規定要求學生辦理助學貸款以及參加學校的勤工儉學，還可以幫助學生申請國家助學金。對于那些學習成績優秀，其他方面又表現突出的貧困學生，學校給予其適當的學費減免。

第四，注重催繳學費過程的管理。對于家庭經濟貧困的學生，卻又不肯辦理助學貸款的學生，要嚴格控制好辦理緩交手續的期限和錢數。能繳納一部分先交上一部分，盡量避免完全不交。而對于那些無故拖欠學費和家庭情況差而誠信情況更差的學生，要采取恩威并施的辦法，有教育引導，有制度約束。首先，我要在對拖欠學費的學生進行教育的過程中，留下詳盡的記錄，以便日后一旦出現問題，作為參考。

第五，了解學生欠費的真實情況。對于沒有及時交學費的學生要進行真實全面的調查，看該生屬于哪種欠費情況，在調查的過程中一定要和家長取得聯系，目前很多高校這方面做得很不夠，往往等學生真的出了問題才不得不與家長聯系，高校雖然不是托兒所，但是對學生負責是必然的，同時這樣也可以通過家長知道其是否給了學費，以及學生為什么沒有繳納學費，從一定程度上杜絕惡意欠費的行為。

第六，加強誠信教育，使其自覺繳費。做好誠信教育，使學生從思想上認識到上學交學費的合法性及必要性，讓其自覺地交繳費。因為高校學生欠費不只是校領導或財務處的事，還關系到學校生存發展的大事。從長遠看，它直接關系到青年一代的誠信問題，如果在大學期間就助長了這種“不守信”的風氣，以后對社會各行各業的影響可想而知。因此，應做好宣傳動員工作，堅持思想教育與政策教育相結合的原則，使學生及家長樹立正確的“繳費”意識，營造一個“誠信為本，按要求繳費上學”的輿論環境。

針對高等學校學生拖欠學費問題的思考，讓我們不禁擔憂起現如今大學生的誠信狀況。我希望通過全社會的群策群力能夠真正地改變這種狀況，使拖欠學費問題不再是困擾高校發展的難題，使我們新時代的大學生真正地成為誠信的未來希望。

（作者單位：廣州南洋理工職業學院）