
最近一段時間,山東的合村并居行動引起了廣泛關注。事實上,隨著農村房屋閑置情況的增多,各地近些年都有類似的行動,只是在行動規模上有不同而已。這個行動也不是孤立進行的,可以說是各個地方落實鄉村振興方略的一個抓手,與“收回”宅基地相伴隨的是關于當地農村經濟社會發展的一系列規劃。
三農問題已經很久沒有像最近這樣處于輿論漩渦的中心了。這也給了我們一個機會,去重新審視已經多年沒有好好看過的中國鄉村。
農村的核心問題是土地,這一點,無論是實際操盤的施政者們,還是為農村問題爭得不可開交的學者們,都有高度共識。
這次農村宅基地成為輿論的焦點,也正合三農問題的自身邏輯。這再次提醒我們,新一輪農村改革所要處理的最棘手的問題仍然是土地,這和歷史沒有任何區別。對于圍繞土地所可能產生的矛盾沖突,我們一定要有清醒的思想準備。
不管是記者的調查還是學者的研究,都揭示了一個基本道理,在三農領域,行政力量的單兵突進往往是在解決了一些問題的同時,也制造了同樣多甚至更大的問題。鄉村振興戰略的基本指向是城鄉融合,這注定不是一個行政力量單邊設計就可以實現的過程,需要各種力量的共同參與。
尤其重要的是尊重農民的主體地位和法定權利。這是在社會主義法治國家推行任何鄉村規劃都要遵守的前提條件。長久以來,一直流行一種觀點,這種觀點總是強調農村的特殊,無論法律、道德、經濟還是生活方式等等,總是習慣于強調其與城市的不同,與現代化的不同。不同是客觀存在的,但農村絕不是另一個異質的世界。
對于新一輪農村改革,黨中央有這樣的表述:從農業農村發展最深層次的矛盾出發,聚焦農民和土地的關系、農民和集體的關系、農民和市民的關系,推進農村產權清晰化、農村要素市場化、農業支持高效化、鄉村治理現代化,提高組織化程度,激活鄉村振興內生動力。
怎么激活內生動力?這段話指出了方向。具體怎么做?各地注定不同。
到農村走一走,看一看吧。關于三農的宏觀敘事太多了,走進鄉村、走近農民,他們自然會告訴你真實的答案是什么。