孟凡華
2020年5月22日上午9時,受“新冠”疫情影響延遲召開的十三屆全國人大三次會議正式開幕,國務院總理李克強作政府工作報告?!敖衩鲀赡曷殬I技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業?!闭ぷ鲌蟾嬷刑岢龅穆殬I技能培訓和高職擴招目標,再次成為人們關注的熱點話題。
2019年政府工作報告首次提出高職擴招100萬的任務。1年的時間里,經過全國高職教育系統的共同努力,首年的高職擴招任務如期完成。來自教育部的數據顯示,2019年高職共擴招116萬人。從各地情況看,還有部分省份“超額”完成:江西省承擔高職擴招任務4.3萬人,實際擴招6萬人;山東省承擔高職擴招任務6.8萬人,實際擴招10.4萬人;甘肅省承擔高職擴招任務1.9萬人,實際擴招2.3萬人。此外,各地還依據教育部等六部門印發的《高職擴招專項工作實施方案》提出的“中央統籌、地方主責、系統化推進、質量型擴招”的工作思路,在計劃安排、考試報名、招生錄取、教育教學、就業服務等方面進行了自己的探索,形成了可供借鑒的經驗。高職擴招工作實現了“開門紅”。
高職擴招意義重大。它是黨中央、國務院立足當前、著眼長遠,統籌推進經濟社會發展作出的一項利國利民的重大舉措,是對高職教育人才培養的肯定,同時也賦予了高職教育新的職責和使命。未來,高職教育要承載更多提升勞動力素質、服務產業發展、促進就業創業、傳承技術技能的發展重任。作為一種人才培育和儲備的有效方式,高職擴招應當面向新經濟領域,提前進行人才規劃和儲備。接下來的兩年,要完成擴招200萬的任務,對于全國1423所高職院校來說,重要的不僅是招生數量的如期完成,更是明確哪些專業要擴大招生規模,擴招要招在關鍵處。
一是醫藥衛生類,尤其是臨床醫學類和護理類。基層醫療衛生人員短缺、學歷層次低是當前一個非常現實的問題。尤其是2020年初,一場突如其來的新冠疫情席卷全球,相應的醫療衛生人員短缺更是達到了前所未有的程度。所以,高職擴招,首先應當擴大醫藥衛生類相關專業的招生規模,培養更多適應需要的醫護人員。
二是公共管理與服務類,尤其是公共事業類。本次疫情暴露出來的,除了醫護人員的嚴重短缺外,專業的社區工作人員也嚴重短缺,說明還有一些行業迫切需要職業教育有針對性地培養所需人才,比如社會工作、社區管理與服務等專業。所以,高職擴招要貫徹大職業教育理念,為整個社會培養人才。
三是農林牧漁類,尤其是農業類。在實施鄉村振興戰略中,農業人才的培養是關鍵。高職擴招面向農民群體,可以培養更多接受學歷職業教育、具備市場開發意識、推動農業農村發展、帶領農民增收致富的高素質農民,形成一支留得住、用得上、干得好、帶得動的鄉村振興帶頭人隊伍,有效助推農業農村高質量發展。
四是裝備制造、生物化工類。新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、文化創意等戰略性新興產業已逐漸成為國家經濟支撐和先導產業。數據顯示,新增從業人員70%以上來自職業院校,近70%的畢業生在縣市就近就業,成為支撐區域產業邁向中高端的產業生力軍。當前,我國正處于產業轉型升級的關鍵期,迫切需要高職院校主動融入區域發展。高職擴招要服務區域經濟的高質量發展,向信息技術、高端裝備制造等新興產業的相關專業傾斜。