以“考得準”助推“干得實”

熊林峰　李月

近年來，廣水市關廟鎮(zhèn)緊扣黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、為民服務、鄉(xiāng)村振興“四大領域”，健全村級考核制度、優(yōu)化干部評價機制，以“考得準”助推“干得實”，促使村干部既能圍繞鎮(zhèn)黨委“公轉”，又能結合自身建設進行“自轉”，最大程度提升基層組織戰(zhàn)斗力。

“群眾出卷”為真干“指路子”

關廟鎮(zhèn)老溝村地理位置偏僻，長期以來村集體經(jīng)濟薄弱，人均年收入低下，村民房前屋后垃圾“十面埋伏”、泥巴路上畜禽糞便當?shù)溃瞽h(huán)境非常惡劣。“我們老溝村，山溝窮、環(huán)境臟、人心慌，村委有個破危房。”村民談起家鄉(xiāng)連連搖頭。不僅群眾不滿意，老溝村在關廟鎮(zhèn)年終目標責任考核中長期排倒數(shù)，一直是關廟鎮(zhèn)“老大難”的“心病”。

在2019年開展的“訪議解”活動中，關廟鎮(zhèn)把基層黨建與民情民意相結合，組織全體黨員干部下鄉(xiāng)走訪入戶，面對面和老百姓進行“民情會診”，累計收集民情民意650多條，化解各類矛盾糾紛300多件，解決各類群眾訴求420多個，掌握分析了群眾最急切的期待。

“群眾‘出題當考官，我們‘領題來‘趕考，努力給群眾交上一份滿意的‘答卷，讓老溝村變成‘新溝村。”老溝村駐村干部雷春平說。

“干部答卷”為苦干“壓擔子”

選準一個人，帶富一個村。2018年村（社區(qū)）“兩委”換屆期間，關廟鎮(zhèn)多方調(diào)研走訪、了解村民民意，選優(yōu)配強老溝村黨支部書記，新支書陳訓富扛起改造老溝村、帶領村民致富的“硬擔子”。

“村支書抓黨建是本職工作，但是抓黨建要干實事，如果成天只是空喊，老百姓是不會聽你的。”陳訓富綜合考慮了老溝村的實際情況，心中畫好了一個“藍圖”愿景，并與鎮(zhèn)駐村黨建指導員一起商議，全力提升村級整體實力。

近年來，老溝村共爭取上級各類項目資金60多萬元，新建黨員群眾服務中心，讓黨員有了“家”，群眾辦事更方便;還投資180多萬元流轉林地山場200畝，建成油桃、石榴、無花果等采摘基地，在村里開發(fā)休閑觀光、垂釣娛樂、采摘等項目，配套建設農(nóng)家樂、垂釣園等設施，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，打造了“慢文化、深休閑”的現(xiàn)代化特色農(nóng)村。

“群眾閱卷”為實干“定調(diào)子”

現(xiàn)在的老溝村道路實現(xiàn)塆塆通，自來水戶戶方便，山上種滿果樹苗圃、村內(nèi)綠樹成蔭，垃圾分類桶遍布全村自然塆，老溝村舊貌換新顏，在關廟鎮(zhèn)2019年目標責任考核中一躍從“后進村”變成了“后勁村”。

在一年一度的農(nóng)村黨組織工作實績“大考”中，關廟鎮(zhèn)按照“個人述評、班子互評、群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評”的機制，抓好群眾監(jiān)督環(huán)節(jié)，由群眾對村級工作、村黨支部書記工作實績進行“閱卷”評議打分，檢驗村黨支部書記承諾事項成效，實事求是評價村黨支部書記履職情況，并將考核結果與年底績效報酬掛鉤，實現(xiàn)“干好干壞不一樣”。

注重考評結果運用，構建正向激勵、反向加壓機制。大力宣傳推廣優(yōu)秀村黨支部書記的好做法、好經(jīng)驗，對目標承諾兌現(xiàn)率不足50%的村黨支部書記考評確定為“不稱職”，取消當年績效報酬，并進行誡勉談話，連續(xù)兩年被確定為“不稱職”者，責令其主動辭職。通過將村黨支部書記述職評議與中心工作深度結合，促使農(nóng)村黨建從“空對空”變成“實打實”，形成了以事為中心的村黨支部書記考評體系，讓村黨支部書記履職有方向、有目標、有思路，實現(xiàn)基層黨建和村級發(fā)展互促共融。