推進省域治理現代化 譜寫高質量發展新篇章

省委十一屆七次全會舉行，審議通過《中共湖北省委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進省域治理現代化的決定》《中共湖北省委 湖北省人民政府關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見》，應勇就《決定（討論稿）》和《意見（討論稿）》作說明并講話，全會還審議通過《中共湖北省委十一屆七次全體會議決議》，王曉東出席。

中國共產黨湖北省第十一屆委員會第七次全體會議6月10日在武漢舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，審議通過《中共湖北省委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進省域治理現代化的決定》《中共湖北省委 湖北省人民政府關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見》，總結去年以來各項工作，部署當前和今后一個時期的重點工作任務。

全會由省委常委會主持。省委書記應勇就《決定（討論稿）》《意見（討論稿）》起草情況作說明并講話。省委副書記、省長王曉東出席會議。

全會指出，面對新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署疫情防控斗爭，作出一系列重要指示批示，為我們抗擊疫情堅定了信心、凝聚了力量、指明了方向。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下眾志成城、英勇奮戰，緊緊抓住“兩個關鍵環節”，推進“三個全覆蓋”，形成“兩個閉環”，做到“四應四盡”，強化“五個保障”，經過艱苦卓絕的努力，付出巨大犧牲，取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，為全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果作出了重大貢獻。決定性成果的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著政治優勢，再次證明我國國家制度和國家治理體系的強大生命力和顯著優越性。

全會指出，當前我省疫情防控呈現新的階段性特征，決定性成果進一步鞏固拓展，全面恢復生產生活秩序進一步加快，常態化疫情防控機制進一步完善，但境外疫情擴散蔓延勢頭仍未得到有效遏制，疫情防控壓力依然很大。要牢記習近平總書記“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”的諄諄告誡，時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，堅持常態化科學精準防控與局部應急處置有機結合，堵住一切可能導致疫情反彈的漏洞和窟窿，確保疫情不反彈，確保防控成果不前功盡棄;在落實常態化防控措施前提下，加快生產生活秩序全面恢復。

全會指出，黨的十九屆四中全會，開啟了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新征程。要全面貫徹四中全會精神，著力推進省域治理現代化。基層是社會治理的基礎和支撐，要堅持重心下移、力量下沉、資源下沉，推進城鄉基層社會治理，不斷鞏固夯實黨的執政根基。要堅持黨建引領，把黨的建設貫穿基層治理全過程、各方面，發揮基層黨組織戰斗堡壘的政治引領作用，發揮基層黨組織凝聚服務群眾職責，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢，充分調動各方資源和力量參與社區治理的積極性主動性，建好用好城市社區黨組織書記、社區工作者、志愿者“三支隊伍”，建立機關企事業單位黨員干部常態化下沉制度，充分發揮社會組織作用，推動構建黨建引領的共建共治共享的城鄉基層社會治理格局和自治法治德治相結合的基層治理體系。要做強街鎮，調整優化街道機構設置，實行街道職責準入制度，讓街道把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到公共服務、公共管理和公共安全上來，轉移到為經濟社會發展營造良好環境上來;要夯實社區，在人員資金力量配備上做“加法”，在工作負擔上做“減法”，在優化社區管理服務上做“乘法”，在化解矛盾上做“除法”;要提升鄉村，進一步加強農村基層黨組織建設，強化鄉村治理，建設美麗鄉村。

全會指出，要堅持人民至上、生命至上，打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的湖北樣板。疫情發生以來，習近平總書記多次強調要汲取教訓、補齊短板，構建起強大的公共衛生體系，為我們提供了根本遵循。要圍繞強化監測預警、改革體制機制、夯實基層基礎，總結行之有效的做法，補短板、堵漏洞、強弱項，整體謀劃、系統重塑、全面提升，努力將我省建設成為國家疾控體系改革和公共衛生體系建設示范區。要夯實基層醫療衛生服務體系，進一步完善城鄉三級醫療服務網絡，形成縣鄉村三級聯動、富有活力的醫療衛生服務體系，強化基層醫療衛生機構健康“守門人”作用;要按照黨中央統一部署，積極推進疾病預防控制體系改革，理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力;要把醫防協同作為重中之重，創新疾控機構與醫療機構醫防協同機制;要把增強早期監測預警能力作為當務之急，完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統，建立智慧化預警多點觸發機制，做到早發現、早報告、早處置;要大力提升公共衛生應急響應和疫情救治能力，完善應急指揮機制，優化應急響應機制，健全疫情救治體系;要加強黨對公共衛生事業的領導，堅持問題導向，堅持基本醫療衛生制度、醫院公益性定位、預防為主方針，確保改革正確方向。要樹立“大健康”理念，推進健康湖北建設，堅持平戰結合、醫防結合、城鄉結合、中西醫結合、軟硬件建設結合，強化協同發展。加強公共衛生科研人才培養和科研攻關。

全會指出，要全面落實“六穩”“六?！?，加快推動湖北疫后重振和高質量發展。要以保促穩、以穩促進，以主動作為、奮發有為的確定性對沖外部環境的不確定性，在危機中育新機，于變局中開新局。要搶抓政策機遇窗口，對接落實好中央一攬子支持政策，推動政策早落地、早見效、早受益，把政策優勢轉化為發展優勢。結合“十四五”規劃編制，加快謀劃推進一批打基礎、強功能、利長遠的重大基礎設施項目、重大產業項目、重大改革事項。要全力穩住經濟基本盤，全力保就業、打贏脫貧攻堅戰，兜住民生底線。實施好就業優先政策，重點抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、新冠肺炎治愈患者等重點人群就業。要堅持“戰疫”“戰貧”兩手抓，堅決防止因疫致貧返貧，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。要以優化營商環境為抓手深化改革擴大開放，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、綜合成本最低、企業獲得感最強的省份之一，當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。要堅持底線思維，全力化解“疫后綜合癥”，確保社會大局穩定。要落實安全生產責任，確保人民群眾生命財產安全;落實落細各項防汛措施，確保安全度汛。

全會強調，當前，湖北各方面工作任務很重、困難很多。要保持大戰狀態、大考作風，增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，真抓實干、奮力拼搏，堅決完成好各項工作任務，把政治生態搞好、用人導向搞正、干部作風搞實、發展環境搞優。要講政治、顧大局、善決策，牢記政治性是第一屬性，講政治、顧大局是第一要求，自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責任、最高的政治原則、最大的政治紀律和政治規矩，作為做好湖北一切工作的根本保證。要強化一盤棋意識，始終在大局下思考、在大局下行動。要不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的能力水平，增強責任之心、謹慎之心，謀定而后動、通盤考慮、審慎決策。要強擔當、敢斗爭、提能力，大事難事看擔當，狹路相逢勇者勝。越是大戰大考，越需要擔當精神和斗爭意志，切不可只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想“出彩”不想出力;黨的領導干部既要想干事，又要能干事、干成事，考察一個干部，不僅要看他干過什么，更重要的是看他干成過什么。要有本領恐慌的危機感，加快補齊能力短板，拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發”的斗爭精神，拿出更大的干勁、拼勁、闖勁、韌勁，搶時間、搶機遇、搶要素，主動作為、奮發有為、擔當善為，形成推動湖北疫后重振的強大合力;要強化問題導向、目標導向、效果導向，使工作都奔著解決問題去，奔著完成目標去，奔著達到效果去。要講真話、干實事、抓落實，實事求是很重要，實事求是不容易，但必須實事求是，堅持一切從實際出發，實打實地貫徹落實黨中央決策部署;要牢記初心使命，多做打基礎、利長遠、惠民生的實事，切實把對上負責與對下負責有機統一起來;要崇尚實干、追求實效，堅決反對會議開完就算落實、把說了當做了、把做了當做成了。要馳而不息糾治形式主義，切忌強迫搞“創新”，人為推“亮點”，過度搞“留痕”，故意玩“花活”。要深化拓展基層減負，緊盯老問題和新表現，對形式主義問題進行全面檢視、靶向治療，讓基層干部有更多時間和精力抓落實。各級領導干部要帶頭做“開山斧”，敢于接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項工作抓實抓細抓落地，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，奮力譜寫湖北高質量發展新篇章，努力創造新時代更加輝煌的業績。

全會審議通過《中共湖北省委十一屆七次全體會議決議》（決議全文另發），通過關于遞補省委委員的決定。

省委常委爾肯江·吐拉洪、黃楚平、王瑞連、王艷玲、王賀勝、王立山、周霽、王忠林、李樂成、馬濤出席會議。

（消息來源：湖北日報）

武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著政治優勢，再次證明我國國家制度和國家治理體系的強大生命力和顯著優越性。

堅持人民至上、生命至上，打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的湖北樣板。夯實基層醫療衛生服務體系，強化基層醫療衛生機構健康“守門人”作用;積極推進疾病預防控制體系改革，理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力;大力提升公共衛生應急響應和疫情救治能力。

時刻繃緊疫情防控這根弦，堅持常態化科學精準防控與局部應急處置有機結合，確保疫情不反彈，確保防控成果不前功盡棄。在落實常態化防控措施前提下，加快生產生活秩序全面恢復。

全面落實“六穩”“六保”，加快推動湖北疫后重振和高質量發展。對接落實好中央一攬子支持政策，全力穩住經濟基本盤。全力保就業、打贏脫貧攻堅戰，兜住民生底線。以優化營商環境為抓手深化改革擴大開放，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、綜合成本最低、企業獲得感最強的省份之一，當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。

堅持黨建引領，推進城鄉基層社會治理。做強街鎮，讓街道把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到公共服務、公共管理和公共安全上來，轉移到為經濟社會發展營造良好環境上來;夯實社區，在人員資金力量配備上做“加法”，在工作負擔上做“減法”，在優化社區管理服務上做“乘法”，在化解矛盾上做“除法”;提升鄉村，進一步加強農村基層黨組織建設，強化鄉村治理，建設美麗鄉村。

要把政治生態搞好、用人導向搞正、干部作風搞實、發展環境搞優。馳而不息糾治形式主義，深化拓展基層減負，讓基層干部有更多時間和精力抓落實。各級領導干部要帶頭講政治、顧大局、善決策，強擔當、敢斗爭、提能力，講真話、干實事、抓落實，敢于接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項工作抓實抓細抓落地。