□文/趙防震

近年來,廣平縣按照精準扶貧、精準脫貧的工作要求,大力發展扶貧產業,打造產業扶貧集群,不斷培育持續、穩定的增收方式,變“輸血”為“造血”,農民收入節節攀升,為全面打贏脫貧攻堅戰、率先實現鄉村振興奠定堅實基礎。截止目前,廣平縣發展設施蔬菜種植面積8000畝,豬、牛、羊牲畜養殖9.33萬頭,蛋雞、肉雞、肉鴨存欄205萬只,培育市級以上產業化龍頭企業23家,家庭農場60余家,建設扶貧微工廠46家,建檔立卡貧困戶產業覆蓋率達到100%,產業扶貧成效顯著。
充分發揮合作社“聯、幫、帶”作用,努力提高貧困戶的自我發展能力,加快了增收致富步伐。一是成立合作組織。為將散、亂、弱扶貧對象統一集合起來,扶貧重點村,成立鵝城菌菇產業合作社。二是統一規范經營。針對貧困戶發展產業難,缺資金、缺技術、愁銷路,單打獨斗等現狀。我縣通過成立合作社,采取菌菇大棚聯建模式,組織帶動貧困戶抱團發展,由專業合作社每村建設1個食用菌產業園,產權歸貧困戶,村集體通過服務增加收入,合作社經營,村集體和貧困戶受益,走聯建產業扶貧之路。三是延伸產業鏈條。做大做強菌菇產業,通過招商建設菌種廠、菌料場等上游產業,建設冷庫保鮮、菌菇烘干、有機肥廠等深加工下游產業。同時與北京新發地深度合作,開發全產業鏈銷售平臺,通過平臺運作將菌菇產品銷往全國各地。目前全縣菌菇產業已經新建菌菇大棚500余個,年產各類菌菇1500萬公斤,銷售額1.5億元。四是強化利益聯結。在利益分配上,菌菇大棚80%的收益用于貧困戶脫貧和鞏固脫貧,10%留為村集體收入,10%用于產業持續發展。實現貧困戶零投資、零風險、零距離就業。
與中國蛋雞第一品牌北京德青源公司深入合作、強力推進了金雞產業扶貧項目。實現年產值5.4億元、稅收3000萬元,通過凈收益和就業能夠帶動10000余名貧困群眾穩定脫貧。一是緊盯行業制高點,規劃定位標準高。在全國33個基地縣中,廣平項目是獨樹一幟的。整體規模大、版本高。目前在亞洲是單體規模最大的。致力于打造綜合性、循環式、田園型的生態廠區,并配套建設了金雞大道、金雞苑等一批生態景觀節點;產業鏈條長、業態優。廣平基地除12個標準化養殖小區外,還配套建設了飼料廠、有機肥廠、食品廠等關聯項目,涵蓋生態養殖、動物營養、食品加工、清潔能源、科技創新、人才培訓等全產業鏈板塊。形成綠色環保的閉環生態鏈,實現園區廢棄物零排放;產品把關嚴、質量硬。廣平基地從原料采購、雞糧加工、蛋雞養殖、環境控制、防疫加工到廢棄物排放,全部實行嚴格的過程管理。二是聚焦扶貧短板處,帶貧減貧靶向準。在帶動貧困人口上,由各村成立專業合作社,財政扶貧資金為合作社進行集體入股農投公司,由農投公司具體承建整個項目,整個項目建成后,可直接或間接解決1500人就業,其中貧困人口600余個;覆蓋農戶4000余戶,其中貧困戶3200戶。政府每年3500萬元的租金收益,除10%用于政策性銀行還貸外,剩余的90%全部用于為貧困群眾提供公益崗位。三是拓展產業輻射面,外溢虹吸效應強。促進了上下游鏈條的同步發展。建設金雞產業扶貧項目,配套建設飼料廠、加工廠、生物科技等板塊,不僅可以有效消解玉米產能、拉動產業升級。緊鄰的廣平廣興牧業公司作為德青源養雞設備的專業供應商,可以提供從雞苗、青年雞到蛋雞的全鏈條式自動化養雞設備。下游剛剛組建的二商健力廣平生物科技有限公司,可以就地推進蛋粉、蛋液等產品實現深加工。不但實現了蛋雞和蛋品的就地轉化,而且還帶動了包裝、物流等產業的發展壯大。


一是加大資金支持。通過統籌整合財政涉農資金,形成“多個渠道引水,一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,緊緊圍繞突出問題,以脫貧成效為導向,以產業項目為平臺,各類資金統籌謀劃,應整則整,集中使用,發揮最大效應。通過整合省、市涉農資金和縣級自籌,盤活資金約7000余萬元,用于建設菌菇大棚、家庭微工廠、杞柳種植、光伏、林果業等產業項目,并制定了《支持扶貧產業發展補貼辦法》,整合涉農資金用于產業項目率達80%以上。二是化解生產風險。廣平縣建立農業特色產業發展風險防控機制,對于因自然災害、不可抗因素造成的損失,由保險公司一次性補償最高2萬元,降低菌菇產業資產風險。要求各鎮、有關部門建立應急預案,未雨綢繆,確保富民產業發展風險防控機制各項措施落到實處。三是強化科技支撐。縣科技局、扶貧辦、農業農村局聯合成立了科技專家服務團隊,縣農業農村局35名專業技術人員分包7個鎮。同時,從廣東、山東、河南等地引進高級技術人員駐場指導,全力做好貧困戶產業技術培訓、技術指導、產業信息發布等工作,解決了新品種的引進推廣、菌種培育、生產技術難題,形成完整產業鏈條,實現了從種、到管、到銷“一條龍”服務,推動了全縣扶貧產業健康穩定發展。