聚焦河北省村莊清潔行動

□文/鄒凱

“今年是全面建成小康社會的收官之年，村莊清潔行動是全面建成小康社會的最基本要求，是全面推進各專項行動的綜合抓手。因為村莊清潔行動幾乎涵蓋了垃圾、污水、廁所改造、村容村貌等十個專項行動，通過村莊清潔行動這一個載體和抓手，就能夠有效地帶動各專項行動全面開展、協調推進，我們一是要提高認識，務求實效；二是較真碰硬，狠抓落實；三是抓好典型，引領示范。找到抓手載體，做到獎罰分明，健全長效管護，今年年底務必要把任務完成好，給黨中央、國務院交一份滿意的答卷?！焙颖笔∞r業農村廳副廳長張寶強在全省村莊清潔行動春季戰役推進視頻會議上這樣說到。

近期，中央農辦、農業農村部通報表揚了2019年全國村莊清潔行動106個先進縣，我省唐山市遷西縣、邢臺市南宮市、邯鄲市邱縣、秦皇島市撫寧區、衡水市故城縣5個縣（市、區）被通報表揚。我省數量與江西省、河南省、四川省并列全國第一名。

唐山市豐潤區常莊鎮門趙莊游園

秦皇島市撫寧區：四措并舉提升村莊“顏值”

秦皇島市撫寧區將村莊清潔行動作為實施農村人居環境整治的突破口，突出常態化、長效化、制度化，不斷提升村莊“顏值”，以村莊清潔的整治成效助力疫情防控。

持之以恒“刷村”。積極開展村莊清潔集中性戰役，利用國慶、春節、疫情防控等時間節點開展專項清理活動，經常性的提示提醒鎮村兩級開展“五清”行動，鞏固清理成果。開展不間斷的督導考評，創新實行“刷村”機制，由區領導帶隊，區直成員單位和各鄉鎮組成考評組，逐村逐街踏查、現場評分，通過“紅黑榜”公開曝光考評成績和存在問題，實現了以督促改、以評促優。

因地制宜建制。根據農村環境整治特點，制定出臺了《撫寧區農村人居環境整治管理辦法》、《撫寧區城鄉居民門前五包責任制管理辦法》，將隨意傾倒生活垃圾、畜禽養殖廢棄物處理不規范不及時等行為列為重點整治對象，以罰款作為懲戒手段，教育村民重環境、守規矩、盡義務。率先推出了《撫寧區村莊環境星級管理實施細則》，將村容村貌、廁所改造、硬化、綠化、美化及長效管理機制落實等11項內容作為評定標準，對全區所有村莊進行評星定級，向鄉鎮傳導壓力、激發村干部動力、挖掘村民在人居環境整治中的潛力。

長效提升管理。將村域內所有街道、坑塘溝渠、進出村連接線劃分為網格，按照“一街一長、干部包片、黨員包街、責任到人”的原則落實“街長負責制”。在各村建立“包衛生、包綠化、包美化、包看護、包秩序”為主的門前五包責任制，明確25條管護的具體措施。將村莊清潔、門前五包等納入村規民約內容體系，營造爭做維護人居環境模范的濃厚氛圍。

秦皇島市山海關區北營子村

黨員帶頭為民。在村莊清潔行動中注重發揮村干兩委干部、全體黨員、入黨積極分子和優秀群眾代表的作用，全區在農村推廣“五亮工作法”，按照每村不少于15人的標準組建黨員志愿者服務隊伍，每月至少組織一次村莊清潔義務勞動，定期開展志愿者服務日活動，黨員志愿者紅旗、志愿者紅馬甲成為“標配”，農村黨員在抗疫卡點值守、義務清理街道、街長制落實方面發揮了積極作用。

遷西縣實施“123456”工作法全面推進農村人居環境整治工作

2019年以來，遷西縣委、縣政府按照“全域整治、全域美麗、全域旅游、全域富民”的總體思路，將農村人居環境整治作為鄉村振興工作的突破口，采取“123456”工作法，創新方法、穩步推進，走出了一條彰顯遷西特色的鄉村振興之路。

截至目前，全縣累計拆除各類違建3.4萬余處，騰出土地2405畝，清理生活垃圾21.5萬立方、塘溝3255處、柴草雜物4.9萬處，改造衛生廁所7.3萬座，建設“三園”2300多個；全縣417個行政村實現農村垃圾市場化清運全覆蓋，垃圾集中清運處理率達100%，生態庭院創建率達到85%，農村人居環境為之一新，美麗鄉村底色盡顯。

結合全縣實際，印發了《遷西縣城鄉生態環境深度治理攻堅行動方案》等一系列文件，使鄉村振興工作有章可循、有據可依。全黨帶頭、全民參與。落實資金保障機制，采取“上級爭一點、財政拿一點、部門幫一點、企業捐一點、村民籌一點”的辦法，多方籌措資金，破解資金投入難題；落實長效治理機制，建立健全“一規五化”、拉練觀摩評比、月評最差等長效機制，發揮“智慧遷西”指揮平臺作用，以科技手段提升農村人居環境整治水平。以“五清三建一改”為重點，全域推進，集中攻堅，實現全域干凈；突出全域美麗，把農村人居環境整治與生態庭院創建相結合，同步實施廁所改造、垃圾分類、清潔能源推廣和美麗庭院創建；突出全域旅游，堅持文旅融合發展，實施“美麗鄉村游”工程；突出全域富民，發展特色產業，實現創建美麗與經營美麗互惠雙贏。

探索出產業驅動、項目帶動、景區拉動、棚改推動、文化促動等五種模式，推動農村人居環境整治深入開展。在全域整治、全域美麗的基礎上，按照“線路精美、村莊精致、節點精品、宣傳精彩”的標準，打造出花鄉果巷、秀水田園、大鳳凰山、長城人家、大美濕地、板栗公園等六大示范片區，涵蓋了全縣80%以上的村莊，以點連線、連線成片，打造具有山區特色的遷西樣板。