王運寶
30年前的1990年7月18日,人民日報頭版頭條刊發了《抓住機遇,開發皖江呼應浦東》的文章。當年的4月18日,中央決定開發開放上海浦東,安徽“聞機而起”率先響應,作出了“開發皖江、呼應浦東”的戰略決策。
安徽也由此成為第一個響應浦東開發的省份。
以此為起點,安徽融入長三角30年,是從黃浦江畔的一棟大廈開始的。1991年6月24日,作為外省在滬投資的第一棟建筑,裕安大廈奠基開工。對于當時的安徽而言,大廈的修建并不輕松。當年夏天,淮河遭受百年未遇的洪災,賑災之后,財政緊張程度可想而知。 此時投資修建裕安大廈,需要堅定的信念。在這一信念中,透露出的是安徽對長三角的自覺歸屬。
進入新世紀后,2003年4月,在安徽省委七屆四次會議上,“融入長三角”正式上升為安徽全省性的發展戰略。到2005年,提升為對整個安徽發展方向的新定位——東向戰略,時任安徽省委主要領導強調,“東向發展,加速融入長三角,是安徽奮力崛起的必然選擇?!痹俚?008年,安徽第一次受邀參加長三角主要領導座談會時,55%的省外資金來自長三角,60%的勞務輸出集中在長三角,70%以上的省際物流和通訊面向長三角。
當時間推進到2010年1月,國務院正式批復《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,這是安徽第一個上升為國家戰略的區域規劃。此后10年里,從省會合肥到皖江兩岸,從皖南文化旅游示范區到皖北承接產業轉移集聚區,安徽全域融入長三角一體化。
時間的刻度,標注下安徽發展的節點。在30年的時空格局中,安徽的改變是什么?
最顯性的是高速暢通的綜合交通。從第一條高速公路到第一條高速鐵路,安徽的路都是向東修,聯通滬寧杭。30年后,安徽交通體系與滬蘇浙全方位無縫對接,共同構建“軌道上的長三角”。再有是產業轉型升級,安徽借梯登高、借船出海,全面深度嵌入長三角乃至全球產業體系。
正是因為有了交通基礎和產業鏈條,隨著長三角城市群范圍的演變,安徽在30年里實現了從經濟腹地到觀察員,再到合伙人的身份蝶變,成為長三角世界級城市群的重要組成部分。
相對于這些可感知、能觸摸的事件,其背后有兩個深層次改變,蘊含著根本意義:一是干部隊伍,二是思想意識。
30年來,安徽利用黨政代表團走出去學習、到滬蘇浙掛職、干部交流、引進人才等多種方式,讓“關鍵少數”率先踏足上海、融入長三角,進而帶動整個省市縣干部隊伍的改變。
但從根本上說,思想意識才是安徽30年來最大的改變。不管是官方正式文件還是民間話題討論,東向融入長三角始終是最核心的主題。從30年前呼應浦東的那一刻開始,“強化長三角意識”就融入安徽發展的血脈中。這種意識一直在“潤物細無聲”地浸潤著安徽人。
30年,上海變了,長三角變了,安徽更變了,但有一點始終沒有改變,那就是安徽向東、通江達海。
30年,向東是夢想的起點,也是情懷的延續??邕^時間節點的門檻,安徽正以更加積極的姿態,矢志向東、穩健走好長三角一體化的每一步。