疫情背景下公共圖書館面臨的危機與對策

【摘 要】 文章概述了疫情前后公共圖書館服務方式的變化，介紹了西安市長安區圖書館在疫情防控期間的應對情況及存在的不足，探析疫情之下公共圖書館的應對策略：完善應急管理體系;積極開展線上服務;及時收取民眾對公共圖書館服務效果的反饋意見及建議;開展行業交流，吸取沿海發達地區的服務經驗。并進一步思考應對危機對公共圖書館未來發展的啟示：提高對數字資源推廣和利用的重視;要更加重視大數據和人工智能的應用;要求進一步提高公共圖書館服務人員的工作素質;公共圖書館要提升對突發性公共事件的應對能力。

【關鍵詞】 公共圖書館;新冠疫情;突發事件;應對策略;啟示

一、研究背景

2020年新型冠狀病毒的傳播就如同打開了潘多拉魔盒一樣，讓社會的各個方面都面臨著挑戰，這種突發性的公共衛生事件不僅讓全國各行各業陷入了停滯狀態，但是同時它也檢測著一個國家的基礎建設、檢測著一個國家對突發事件的處理機制是否健全。面對災難，我們每一個人都不是旁觀者，但是深思已經發生的新冠疫情，我們應該更加認清當下的發展趨勢，迎接新一輪的機遇和挑戰！

二、疫情前后公共圖書館服務方式的變化

疫情對我們原有的生活方式、思維習慣都產生著沖擊。對于公共圖書館來說也十分顯著，疫情之前公共圖書館的入館方式是“暢通無阻、絡繹不絕”但是，疫情發生以后，許多公共圖書館都選擇了閉館，不予開放。選擇開放的公共圖書館也都是必須配有“圖書館防疫三寶”——健康碼、讀者證、口罩。疫情之前，讀者可以在閱覽室自由地閱讀，疫情到來以后，許多公共圖書館也不得不開辟了“手機下單”的服務，采用快遞的方式將圖書送到讀者家中。關于還書，也是由之前的“通借通還”到疫情后的集中還書，集中消毒。閱覽室也是從發生了從“一座難求”到“一人一座”的轉變。

但是，疫情防控期間，各級圖書館也做出了大膽創新，采取了相應的應急措施。例如，疫情之前關于讀者活動的舉辦，線下活動居多，疫情以后線上活動變成的讀者交流的主要方式。圖書館在舉辦線上活動的同時，不拘泥于普通的互動交流，而是依托互聯網積極創新出新穎的形式如：闖關答題、電子圖書、網上講座、網上展覽扥等，許許多多我們之前建設完善但是利用較少的線上推廣的方式得到利用，并且產生了較為可觀的效果。

可見，圖書館在經歷每一次變革所帶來的調整的同時，必將會進一步加速圖書館轉型變革并向前邁進。

三、西安市長安區圖書館在疫情防控期間的應對情況

在疫情防控期間，由于實體圖書館采取閉館的方式，導致了讀者利用資源的不便。但是，網絡電子資源因為其傳遞的便捷性擁有了發展的機遇和良好宣傳時期，在此期間，長安區圖書館積極采用互聯網技術進行閱讀推廣，盡力做到服務民眾。

長安區圖書館在2015年11月投入運營，總建筑面積5467平方米，館藏紙質圖書目前14萬冊、報紙140種、期刊291種。在疫情防控期間，長安區圖書館服務民眾，利用互聯網的方式，開辟了電子閱讀、主題連環畫、線上競答、讀書打卡、節日展覽、科普知識等服務方式來滿足疫情防控期間民眾對于資源的獲取。長安區圖書館建設有數字圖書館，分為電子圖書、公開課、有聲讀物、讀者投稿、報紙、展覽、連環畫等幾個板塊，并配有客戶端建設。

疫情防控期間，長安區圖書館為讀者的信息需求提供了便利。但是，相比于東部發達地區的圖書館的信息服務狀況，長安區圖書館的服務方式和水平有待加強。例如，長安區圖書館存在數字圖書館建設不健全，電子圖書資源無法滿足公眾需要的情況。在通過微信公眾號進行信息傳播的過程中，沒有從用戶的角度出發，選擇滿足公眾實質性需要的主題進行推送，并且長安區圖書館在服務的方式上缺乏創新性。

四、疫情之下公共圖書館的應對策略

（一）完善應急管理體系

公共圖書館應建立全方位的預防公共突發事件的應對措施。首先，面對突發事件應該成立突發性公共事件預防領導小組，做好突發事件防控工作的執行和落實，按照相關部門的指示和要求及時閉館，并建立疫情聯防聯控機制，扮演好公共圖書館在突發事件中的角色，確保對突發事件的防控安全有序地進行。及時地做好突發性事件期間產生的各種問題，對相關情況進行上報，掌握工作人員的健康動態，并進行信息收集，確保下情上通，建立網絡化的信息溝通平臺，為突發事件期間工作人員的安排和決策提供信息支撐。加強突發事件防控期間對工作人員的教育和宣傳工作，制定突發事件期間的相關人員的工作規范，確保對讀者的服務工作能夠科學、順利地進行。

（二）積極開展線上服務

在疫情防控期間，應該采用線下為輔、線上為主的方式為讀者提供利用，積極采用數字化、虛擬化的線上服務模式。確保讀者能夠及時地訪問數字資源，保證訪問的渠道暢通。并且應該多途徑地開展線上的服務工作來滿足民眾的信息需求，利用微博、微信等相關程序發布信息，并對讀者開展跟蹤服務，收集服務后的評價信息。開展滿足公眾的實際需要的線上互動，做好讀者的資源查找工作，做好數字圖書資源的閱讀推廣活動。完善數字圖書館的建設，并且打造健全的數字服務模式，從各種渠道入手，并成立專門的運營團隊，針對民眾的信息需求開展具有創新性、實質性的信息傳遞服務工作。

（三）及時收取民眾對公共圖書館服務效果的反饋意見及建議

開通對公共圖書館服務的評價功能，并定期了解讀者的意愿，檢討自身工作存在的不足，對反饋回來的讀者需求進行歸納，進而完善平臺建設，滿足讀者的需求。

（四）開展行業交流，吸取沿海發達地區的服務經驗

作為西部的欠發達地區，我們應該積極和沿海的發達地區進行交流，學習借鑒相關服務經驗，關注沿海地區的閱讀推廣的優秀案例，因地制宜地將其融入本地區的建設之中。

五、疫情應對過程中反映出來的公共圖書館未來發展的思考與啟示

（一）提高對數字資源推廣和利用的重視

在疫情防控期間，實體圖書館的數字資源推廣與利用將迎來新的增長點。從疫情防控期間全國各類圖書館在線上數字資源推廣服務中采取的系列保障措施可以看出，圖書館數字資源推廣與利用在未來很長一段時間內將會呈現出持續上升趨勢，一方面得益于疫情防控期間實體文化場館停館造成基層群眾對大眾化、普適性公共文化資源需求不斷增加，另一方面也得益各方利益相關機構在疫情防控期間所做出的持續宣傳推動。盡管各方在資源推廣中的目的和利益訴求不盡相同，但總體來說數字資源因其快速、便捷地獲取服務方式贏得了疫情期間圖書館和用戶的廣泛關注，而用戶不斷增長的服務需求，反過來進一步刺激并推動著數字資源朝著多樣化服務方向快速發展。

（二）要更加重視大數據和人工智能的應用

隨著虛擬現實技術和數字圖書館的發展，圖書館的服務方式也不斷改善，用戶的期待也逐步增強。公共圖書館更加注重為公眾提供更加具有智慧化和創意化的服務。在大數據技術的支撐下，結合虛擬現實技術為公共圖書館的智慧服務和可視化的虛擬現實場景的服務更加提供了可能。

（三）要求進一步提高公共圖書館服務人員的工作素質

疫情以后，公共圖書館將會更進一步的強化圖書館工作人員的素質，更加注重其工作素養的培養。圖書館工作人員的能力在信息識別、信息加工和處理能力、信息工具的使用上將會逐步加強。傳統的圖書館的服務方式也將會削弱。圖書館工作人員的工作能力的組成將會被重新定位。

（四）公共圖書館要提升對突發性公共事件的應對能力

公共圖書館在疫情過后，應該建立相關響應機制應對突發性公共事件。盡量減少外在的不確定因素對圖書館自身造成的影響。減少突發性公共事件對圖書利用、圖書管理、服務客戶等方面所產生的問題。建立完善的突發性公共事件的響應措施，會成為公共圖書館在進行管理事物、服務民眾過程中的重要著眼點。

【參考文獻】

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【作者簡介】

蘇碧瑩（1998.08—），河北人，西北大學公共管理學院本科生.