傅立民

“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”2016年10月,在全國國有企業黨的建設工作會議上,習近平總書記的話寓意深遠。
新冠肺炎疫情突如其來,在這場與時間競速、與病魔搏斗的較量中,全省國資國企聞令而動、盡銳出戰,不避艱險、不講條件,全力抗擊疫情,有序復工復產,切實展現了國企速度、國企擔當和國企作為,戰“疫”速度與效率令人印象深刻。這也強有力地證明了國有企業及其廣大黨員干部職工是關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的堅強隊伍。
發展是解決一切問題的總開關,是打贏疫情防控阻擊戰的有力支撐。當前,隨著疫情防控進入常態化,復工復產全面加速,全省經濟正在負壓承重中加快恢復正常。但我省遭受疫情時間最長、范圍最廣、程度最重,企業大面積、長時間停工停產,經濟損失巨大。
對此,我們要有清醒認識,要正視困難,堅持底線思維,強化使命擔當,進一步鞏固和提高國有企業在戰“疫”中展現出的速度與效率;充分發揮國有企業在經濟社會運行中的“頂梁柱”作用,為確保如期完成脫貧攻堅任務、全面建成小康社會貢獻國資國企力量。
統籌抓好疫情防控和復工復產
當前,境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制,防境外輸入和疫情反彈的壓力仍在加大,新冠肺炎疫情還有很大不確定性。
習近平總書記強調:“針尖大的窟窿能漏過斗大的風。”要保護企業員工生命安全和身體健康,確保防范到位,不因復工復產造成疫情防控前功盡棄。在抓好常態化疫情防控的基礎上,盡快恢復正常的生產經營秩序,對抗擊疫情、發展經濟、保障民生等都具有重要意義。
國有企業在依靠強大實力穩健發展的同時,堅持“目標不變、任務不減、標準不降”,發揮對產業體系的輻射力、影響力、帶動力,帶動上下游產業和中小企業全面復工復產、協同發展,為經濟平穩運行提供堅實保障。
全力以赴實現穩增長,樹立過緊日子的思想,降低成本,拓展增效空間。省出資企業應深入研判當前形勢,充分評估疫情帶來的沖擊影響,采取更加精準有效的措施應對,盡快遏制效益大幅下滑態勢,挽回疫情造成的損失。用好用足國家、省級層面一系列支持企業健康發展的政策舉措及“減、免、緩、退、補”等紓困解困措施,省政府國資委也將精細服務,與國有企業密切聯系、共克時艱,共同研究解決面臨的困難問題,最大程度地為企業排憂解難。
突出重點項目建設
疫情突襲,交通運輸、酒店餐飲和房產銷售等行業受到較大沖擊,部分領域的生產和經營面臨困難。對此,我們既要有充分的思想準備,也要有戰勝困難的必勝信心。統籌所屬各企業緊盯重點工程、重大項目,千方百計擴大有效投資,開足馬力,爭分奪秒促產能、保生產,搶時間、趕進度、保發展,精準對接各類支持政策,把疫情對生產經營的影響降到最低,奮力實現年度經營目標。
6月3日,國務院國資委和省委省政府共同召開中央企業助力湖北疫后重振發展視頻會議,貫徹落實習近平總書記“搭把手、拉一把”重要指示精神,凝聚國資國企合力,助力湖北疫后重振發展。34家央企共與我省簽約72個項目,投資總額3277.25億元,涉及新能源、生態環保、智能制造、信息技術、醫藥健康、產城融合、基礎設施占比67.61%,其中,100億元以上的項目9個。
在鄂央企要建立工作督辦機制,確保各項工作有序推進、有效落實。各歸口管理企業在抓好簽約項目落地實施的同時,進一步拓寬合作領域、提升合作層次、深化合作內涵,力爭在科技創新、產業協同、項目建設、人才交流等方面形成更多高質量合作成果。我們將全力打造一流營商環境,當好有呼必應、無事不擾的“店小二”,支持國有企業在湖北發展壯大、做優做強。
繼續深化國有企業改革
廣受關注的國有企業改革三年行動方案已經出臺,我們密切跟蹤對標,突出重點難點和關鍵環節,謀劃出臺我省國企改革三年行動方案,堅定不移深化改革。
在完善中國特色現代企業制度上下更大功夫。推進“黨建入章”全覆蓋,制定企業黨委前置研究討論的事項清單。優化集團總部機構設置,推行扁平化、項目制管理,加強重大事項集中管控,提高集團管控力、資源配置力、價值創造力。堅持市場化改革方向不動搖,結合“雙百行動”“科改示范行動”“員工持股試點”等,進一步激發基層改革創新活力。
與此同時,堅持“三因三宜三不”原則,分層分類、積極穩妥推進混合所有制改革。加快“三供一業”維修改造工作進度,做好“三供一業”分離移交財政補助資金清算工作。按照省及各市州工作實施方案,實現有序移交、平穩過渡,確保2020年底前完成國有企業退休人員社會化管理。
切實履行社會責任
就業問題既關系企業復工復產,也關系群眾基本生活。今年全國“兩會”政府工作報告中,“就業”一詞共出現39次,是近年來出現最多的一次,亦位列當前中央提出的“六保”“六穩”中的首位。
國有企業要勇擔社會責任,落實國家和地方出臺的有關政策,加大穩崗擴就業力度,在鄂央企要開通湖北招聘綠色通道,以吸納高校畢業生、農民工、貧困地區勞動力三類人群就業為重點,扎實促進穩就業。
當前,脫貧攻堅已經到了決戰決勝的關鍵時期,國有企業要在堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會上作出更大貢獻。嚴格按照既定部署把責任、政策、工作不折不扣地落實到位。對影響脫貧攻堅的各類問題列出清單,一項一項整改銷號。
加強產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧等工作力度,發揮好扶貧產業基金的作用,加快十淅高速公路、漢十高鐵武當山站(高鐵小鎮)等重點扶貧項目落地,鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實企業安全生產主體責任,做好常態化疫情防控期間安全生產工作,扎實開展安全生產重點環節自查自糾和安全隱患排查工作,防范和遏制各類安全事故發生。
全面加強國企黨建
充分發揮國有企業黨建獨特優勢,持續鞏固深化企業黨的建設。把貫徹落實省委十一屆七次全會精神作為當前的頭等大事和最重要的工作,對標對表全會的任務要求,研究部署貫徹落實措施,以更實舉措在推進省域治理現代化中體現國資國企擔當。
要落實重點任務,圍繞貫徹“兩個一以貫之”要求和新頒布的國有企業基層黨組織工作條例,把黨的領導落到實處,嚴密企業黨的組織體系,切實加強隊伍建設,打造高素質專業化干部人才隊伍,全面提升企業黨的建設質量和水平。
著力建設“清廉國企”,堅定不移深化政治巡視巡察,做好十一屆省委第六輪巡視整改“后半篇”文章,認真落實整改責任,抓實抓細整改工作,鞏固拓展整改成果。
要強化責任擔當,以落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》為主要任務,堅持書記抓、抓書記,用好述評考“指揮棒”,堅決防治形式主義,推進企業全面從嚴治黨主體責任落實,推動黨建融入大局、服務大局。
(作者系湖北省政府國資委黨委書記、主任)