點亮足球夢想 奠基美好人生

現(xiàn)代都市，打造和諧校園，不忘初心共創(chuàng)教育興區(qū)，賽場爭鋒創(chuàng)造歷史佳績;濱湖花城，足球成就夢想，砥礪前行爭開盛世繁花，譜寫教育發(fā)展華美篇章。

校園足球工作是在習(xí)近平總書記親自關(guān)心、親自部署下推進的，是提高中國足球普及程度和競技水平的基礎(chǔ)工程、實現(xiàn)教育立德樹人根本任務(wù)的育人工程、推進學(xué)校體育綜合改革的探路工程。貴陽市觀山湖區(qū)又稱為“濱湖花城”，自2015年6月被教育部評為國家級青少年校園足球試點縣（區(qū)）以來，在省教育廳的關(guān)心指導(dǎo)下，在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合各方資源，大力推進校園足球運動，形成了以普及為導(dǎo)向、以教學(xué)為關(guān)鍵、以競賽為引領(lǐng)、以考評為保障的校園足球發(fā)展格局。觀山湖區(qū)蓬勃發(fā)展的特色校園足球，猶如一顆璀璨的明珠，鑲嵌在黔中教育的桂冠上。

現(xiàn)全區(qū)擁有全國青少年校園足球特色學(xué)校21所（小學(xué)13所，初中6所，高中2所），2018年，觀山湖區(qū)教育局被教育部評為全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營創(chuàng)建單位。各級學(xué)校足球隊多次獲得省市級比賽冠軍，觀山湖區(qū)第一高級中學(xué)獲得過2016年全國青少年校園足球聯(lián)賽（高中組）總決賽第八名，觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)曾獲過2017—2018全國青少年校園足球挑戰(zhàn)賽（初中男子組）總決賽第十一名。貴州廣播電視臺《新聞聯(lián)播》、新華社貴州分社等媒體也紛紛報道觀山湖區(qū)校園足球的發(fā)展成果。觀山湖區(qū)校園足球發(fā)展實現(xiàn)了從點到面、從有到強、從普及到提升的轉(zhuǎn)變。全區(qū)各中小學(xué)的學(xué)生，包括幼兒園的幼兒都對足球產(chǎn)生了濃厚的興趣，足球進校園工作取得了良好成果。近年來，觀山湖區(qū)校園足球通過不斷探索實踐，走出了一條校園足球特色教育發(fā)展之路，擔(dān)當(dāng)了“教育強區(qū)”的使命，引領(lǐng)了全省校園足球的發(fā)展浪潮，形成了獨具區(qū)域特色的“足球教育模式”，為促進貴州省校園足球發(fā)展提供了“觀山湖方案”。

按照“教學(xué)是基礎(chǔ)、競賽是關(guān)鍵、體制機制是保障、育人是根本”的發(fā)展思路，以“提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，教會學(xué)生足球運動技能，培養(yǎng)學(xué)生品格，磨煉學(xué)生意志”為目標(biāo)，觀山湖區(qū)從組織領(lǐng)導(dǎo)、財政投入、隊伍建設(shè)、推廣普及、文化培育、督導(dǎo)評估共6個方面強力推進校園足球普及和提升工作。

一、成立校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作思路

在健全組織機構(gòu)上，觀山湖區(qū)成立了觀山湖區(qū)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、賽事策劃部、競賽部、文化宣傳部、評估考核部等工作部門，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管教育副區(qū)長擔(dān)任，辦公室主任由區(qū)教育局主要負責(zé)人擔(dān)任，各部門負責(zé)人均是來自觀山湖區(qū)的一線足球教師，完善的領(lǐng)導(dǎo)體系不僅確保了校園足球工作的有序開展，更加進一步增強了觀山湖區(qū)校園足球管理人員的“造血”功能。

在科學(xué)統(tǒng)籌部署上，區(qū)政府把推動國家級青少年校園足球試點縣（區(qū)）工作作為全區(qū)的一項重要工作來抓，每年召開專題會議不少于2次，研究部署校園足球相關(guān)工作。同時，還制訂了《觀山湖區(qū)校園足球發(fā)展實施方案》等文件，明確工作職責(zé)，逐級簽訂責(zé)任書，督促指導(dǎo)各學(xué)校實施校園足球計劃。

在創(chuàng)建發(fā)展機制上，堅持完善校園足球結(jié)對發(fā)展機制、足球特長生招生管理機制、多層級評價獎勵機制和安全保障機制及校園足球配套政策。一是校園足球結(jié)對發(fā)展機制。21所國家級青少年校園足球特色學(xué)校，每所分別與2～3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展校園足球手拉手幫扶活動，每月進行一次交流指導(dǎo)，促進了區(qū)域內(nèi)校園足球普及均衡發(fā)展。如，貴陽市師范學(xué)校附屬實驗小學(xué)與觀山湖區(qū)林東小學(xué)，觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)與觀山湖區(qū)林東中學(xué)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對，實行送課下校、校級間的交流比賽等活動。二是完善足球特長生招生管理機制。自2018年起，觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)、區(qū)第一高級中學(xué)、北京師范大學(xué)貴陽附屬中學(xué)、觀山湖區(qū)逸都國際學(xué)校面向全省、全市招收優(yōu)秀特長生，區(qū)內(nèi)小學(xué)優(yōu)秀足球特長生將通過選拔直接升入觀山湖區(qū)對口初中。三是完善多層級評價獎勵機制。每年12月，觀山湖區(qū)都組織相關(guān)專家對區(qū)內(nèi)21所國家級青少年校園足球特色學(xué)校進行評估，對成績突出的學(xué)校、教師及學(xué)生給予表彰獎勵，并將評估結(jié)果納入年度教育教學(xué)督導(dǎo)考核工作中。四是完善安全保障機制。觀山湖區(qū)充分發(fā)揮校方責(zé)任險在化解運動意外傷害方面的積極作用，提升校園足球活動安全保障水平。

二、加大場地設(shè)施建設(shè)，補齊發(fā)展短板

在場地建設(shè)上，區(qū)內(nèi)擁有中小學(xué)體育館24876m2，小學(xué)運動場地145351m2，中學(xué)運動場地236332m2，共有44塊足球場地（其中400m以下場地43塊，400m標(biāo)準(zhǔn)場地1塊），53所中小學(xué)擁有塑膠田徑場地，覆蓋率達88%，足球場數(shù)量占貴陽市學(xué)校足球場總數(shù)的三分之二，為校園足球運動的開展提供了硬件保障。另外，每年還加大投入經(jīng)費，用于中小學(xué)體育場地的新建和維修改造，僅2018年，觀山湖區(qū)投入3000余萬元對北京師范大學(xué)貴陽附屬中學(xué)運動場地進行維修改造。除省、市匹配經(jīng)費外，區(qū)級每年投入經(jīng)費近150萬元，用于校園足球競賽及足球教師培訓(xùn)，如，在校園足球競賽方面，2018年舉辦了首屆觀山湖區(qū)校園足球周末杯賽，2019年舉辦了全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營冬訓(xùn)活動，2019年舉辦了觀山湖區(qū)“區(qū)長杯”青少年校園足球聯(lián)賽等賽事活動。在足球教師培訓(xùn)方面，2018年在深圳市舉辦了觀山湖區(qū)青少年校園足球教練員高級研修班，2019年在寧夏石嘴山市舉辦了觀山湖區(qū)青少年校園足球教練員高級研修班等培訓(xùn)活動。

三、加快隊伍建設(shè)，打造專業(yè)師資隊伍

長期以來，學(xué)校體育本身存在著兩個突出問題：一是“教不會”，上14年體育課，部分學(xué)生甚至一項運動技能都沒有學(xué)會;二是“無競賽”，全國青少年校園足球特色學(xué)校不僅要教會學(xué)生足球技能，還要讓學(xué)生廣泛地參與到校園足球的競賽中來。這既是發(fā)展校園足球的必然要求，也是推進學(xué)校體育改革發(fā)展的重要舉措。

因此，觀山湖區(qū)給每所國家級青少年校園足球特色學(xué)校至少配有1名具有中國足球協(xié)會D級教練員等級證書以上的足球教練員。截至2019年，全區(qū)共有貴陽市E級足球教練員8名，中國足球協(xié)會D級教練員21名，中國足球協(xié)會C級教練員5名，亞足聯(lián)A級教練員1名，歐足聯(lián)A級足球教練員1名。2017年，胡傳洋、朱龍波2名優(yōu)秀教練員經(jīng)教育部、國家留學(xué)基金委選拔赴英國留學(xué)。2018年，崔鵬、孫奕航2名優(yōu)秀教練員經(jīng)教育部、國家留學(xué)基金委選拔分別赴英國、法國留學(xué)，并獲得相應(yīng)足球教練員資格證書。為了遵循校園足球教師、教練員再教育“走出去，引進來”的原則，吸取先進地區(qū)的足球教育經(jīng)驗，組織足球教師到成都、秦皇島、昆明參加全國青少年校園足球師資和教練員國家級專項培訓(xùn)，組織教師到上海參加全國青少年校園足球骨干師資國家級專項裁判員培訓(xùn)，組織教師到深圳市寶安區(qū)、寧夏石嘴山市參加區(qū)級青少年校園足球特色學(xué)校教練員高級研修班，培訓(xùn)人數(shù)達1000余人次。通過加強足球教練員師資培訓(xùn)，使觀山湖區(qū)的足球教育百花齊放，特色彰顯。

四、加強普及力度，競賽引領(lǐng)發(fā)展

觀山湖區(qū)作為全國青少年校園足球試點區(qū)，區(qū)政府于2017年5月與國家教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司簽訂了全國校園足球試點區(qū)改革發(fā)展備忘錄。著力擴大校園足球覆蓋面，鼓勵支持各年齡段學(xué)生廣泛參與，增加校園足球人口。2015年，成功掛牌國家級青少年校園足球特色學(xué)校7所，2016年成功掛牌6所，2017年成功掛牌3所，2018年成功掛牌3所，2019年成功掛牌2所，2019年成功掛牌國家級足球特色幼兒園6所。2018年，在全省率先開展了區(qū)級青少年校園足球特色學(xué)校的創(chuàng)建評比工作，截至2019年12月，觀山湖區(qū)共創(chuàng)建29所區(qū)級青少年校園足球特色學(xué)校，不斷推廣校園足球發(fā)展。根據(jù)全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對國家級青少年校園足球特色學(xué)校工作開展要求，區(qū)級青少年校園足球特色學(xué)校需每周、每班上一節(jié)足球課，并通過大課間、陽光體育一小時、“樂童計劃”、足球社團等形式開展豐富多彩的足球活動，如，觀山湖區(qū)世紀(jì)城小學(xué)開展的足球大課間活動，自編適合本校學(xué)生的足球操，通過運球、顛球等形式普及足球基本知識。通過國家級青少年校園足球特色學(xué)校的示范引領(lǐng)，力爭做到足球運動學(xué)校普及、學(xué)生普及。通過推廣普及，實現(xiàn)了小、初、高校園足球無縫銜接，建立了各級青少年校園足球特色學(xué)校的小學(xué)、初中、高中對接招生機制，如，小學(xué)優(yōu)秀足球苗子首先通過片區(qū)劃分形式，分別升入觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)、貴陽市第三中學(xué)、觀山湖區(qū)逸都國際學(xué)校等國家級青少年校園足球特色學(xué)校，初中優(yōu)秀足球苗子升入北京師范大學(xué)貴陽附屬中學(xué)（高中部）、觀山湖區(qū)第一高級中學(xué)就讀。實施小學(xué)階段在教育局注冊運動員與初中、高中雙向選擇入學(xué)機制，留住優(yōu)秀足球隊員。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”，多年的努力換來了驕人的成績。2014年起，觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)足球特長生90%升至觀山湖區(qū)第一高級中學(xué)，而觀山湖區(qū)第一高級中學(xué)幾乎包攬了省市各級各類比賽的冠軍，最好成績是榮獲2016年全國校園足球聯(lián)賽（高中組）總決賽第八名，創(chuàng)造了貴州省在此項目上的最高紀(jì)錄。觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)曾代表貴州省參加全國第二屆青少年運動會男子U14足球比賽，榮獲第八名;連續(xù)三屆榮獲貴州省中學(xué)生運動會初中男子組足球比賽冠軍;榮獲貴州省青少年校園足球聯(lián)賽冠軍;榮獲貴陽市第九屆中小學(xué)生運動會初中男子組冠軍等榮譽。2018年，在貴陽市第十三屆運動會中，以觀山湖區(qū)為班底的足球隊在青少年足球比賽中，榮獲甲組第一，乙組、丙組第二的好成績。2018年7月，觀山湖區(qū)舉辦了首屆“觀山湖”杯全國青少年校園足球邀請賽，來自全國10個省市64支隊伍齊聚觀山湖區(qū)，通過此次賽事的成功舉辦，為觀山湖區(qū)后續(xù)承辦國家級足球賽事及活動奠定了良好的基礎(chǔ)。通過不斷努力，2019年7月，觀山湖區(qū)承辦了全國青少年校園足球夏令營分營第六營區(qū)小學(xué)組活動，并得到了專家組、參賽教練員和隊員的一致好評。最終，觀山湖區(qū)共22名學(xué)生入選參加2019年全國青少年校園足球夏令營總營。

此外，觀山湖區(qū)的學(xué)生也獲得良好發(fā)展，觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)楊鵬舉曾在西班牙馬德里競技俱樂部梯隊受訓(xùn)，觀山湖區(qū)世紀(jì)城小學(xué)蔡承燃入選2017年全國青少年校園足球歐洲訓(xùn)練營，觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)詹婧涵入選2018年全國青少年校園足球法國訓(xùn)練營，遠赴法國進行為期1周的專業(yè)訓(xùn)練，這也是觀山湖區(qū)自2015年發(fā)展女子足球以來所取得的最高榮譽。除此之外，觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)宋岱澤、北京師范大學(xué)貴陽附屬中學(xué)蔡承燃代表中國參加2019年中法青少年校園足球友誼賽暨法國女足世界杯小旗手活動，這是觀山湖區(qū)自榮獲全國青少年校園足球試點區(qū)縣（區(qū)）榮譽稱號以來，走出國門參加足球活動人數(shù)最多的一次。校園足球結(jié)出的累累碩果，成為觀山湖區(qū)持續(xù)推進足球教育發(fā)展的不竭動力。

觀山湖區(qū)的國家級及區(qū)級青少年校園足球特色學(xué)校將校園足球運動融于日常教育教學(xué)活動中，成立校級足球隊，開展校內(nèi)足球比賽，努力實現(xiàn)“班班有足球、人人愛足球”，并通過與社會專業(yè)足球俱樂部合作，利用俱樂部提供專業(yè)足球教練員的途徑，解決缺乏專業(yè)足球教練員的問題，從而提升訓(xùn)練水平，選拔人才發(fā)現(xiàn)苗子，為學(xué)生發(fā)展提供更多平臺。

每年3—6月，觀山湖區(qū)都會舉行區(qū)級中小學(xué)生“區(qū)長杯”校園足球聯(lián)賽，根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)校場地的差異及學(xué)生的足球技戰(zhàn)術(shù)水平，分為超級組和甲組，國家級、區(qū)級青少年校園足球特色學(xué)校需參加超級組小組賽，其他學(xué)校參加甲組小組賽，待小組賽結(jié)束后，超級組每個年齡段前八名和甲組每個年齡段前四名需參加第二階段淘汰賽。通過賽制的調(diào)整，使全區(qū)校園足球比賽向著良好的方向發(fā)展，也促進了各年齡段學(xué)生參加足球比賽的人數(shù)，實現(xiàn)U7到U15男子、女子組別全覆蓋。每年9—12月的校園足球周末聯(lián)賽，觀山湖區(qū)的校園足球周末聯(lián)賽賽制與普通賽制有了較大區(qū)別，區(qū)內(nèi)各學(xué)校根據(jù)自己的時間，學(xué)生足球技能水平，自行邀請學(xué)校進行交流，區(qū)教育局則為各校提供專業(yè)裁判員團隊和比賽場地。值得一提的是，名次評比不評比一、二、三名，而是以“綠蔭戰(zhàn)斗機”“最佳參賽隊伍”“最佳足球小將”等稱號頒發(fā)給各代表隊，避免因未獲得比賽名次或名次不好，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)心理問題。

五、營造足球文化氛圍，打造校園特色品牌

立足于“現(xiàn)代都市·濱湖花城”的觀山湖區(qū)城市形象定位，吸引和帶動更多的人愛上足球運動、參與足球賽事、支持足球發(fā)展。以球潤德、以球啟智、以球健體、以球育美，各學(xué)校通過大課間、陽光體育一小時及足球社團等活動普及足球基本知識，利用專欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、足球畫廊、板報海報，充分展示足球明星風(fēng)采、播放校內(nèi)外足球新聞、宣傳校園足球開展情況、展示足球技術(shù)分解動作要領(lǐng)。如，觀山湖區(qū)世紀(jì)城小學(xué)把足球強國的國旗繪制成足球畫廊;觀山湖區(qū)外國語實驗中學(xué)的“校園世界杯”足球聯(lián)賽，開賽前各班需了解該國家的足球歷史、足球明星等，而且需要在開賽前向?qū)κ种v述該國家的足球文化;貴陽市師范學(xué)校附屬實驗小學(xué)運動場上的足球明星展板等，以多樣的形式發(fā)揮環(huán)境文化對校園足球的熏陶作用。同時，通過開展足球攝影、繪畫、征文、演講等多種形式的主題活動，將足球文化滲入到學(xué)科教學(xué)中，讓學(xué)生感悟足球文化，不斷豐富足球內(nèi)涵，激發(fā)足球興趣和熱愛，打造適合校園自身發(fā)展的校園體育文化環(huán)境。在重要節(jié)點，邀請貴州省級主流媒體，全方位、多層次、立體化宣傳報道觀山湖校園足球，讓觀山湖區(qū)校園足球，在譜寫觀山湖區(qū)教育體育事業(yè)發(fā)展新篇章的同時，也有力提升了城市對外宣傳的魅力形象。

六、加強督導(dǎo)工作，建立考核體系

觀山湖區(qū)將校園足球工作納入各中小學(xué)年度目標(biāo)考核，年底進行檢查考核;制訂《觀山湖區(qū)校園足球特色學(xué)校督導(dǎo)評估方案》，每半年組織一次全面督查考核，從組織管理、場地器材保障、經(jīng)費保障、活動開展等方面逐一進行考核，對優(yōu)秀的學(xué)校將實行經(jīng)費支持，對基本合格的學(xué)校將給予黃牌誡勉并責(zé)令限期整改，對不合格的學(xué)校，取消其當(dāng)年教育目標(biāo)管理考核評優(yōu)資格，以考核促落實。

觀山湖區(qū)校園足球工作盡管取得一定的成績，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：學(xué)校足球?qū)ｍ椯Y金不足、專職足球教師及教練員匱乏、標(biāo)準(zhǔn)場地緊缺、足球賽事組織相對業(yè)余等。下一步，觀山湖區(qū)將在以下4個方面下功夫，做好校園足球工作。

1.在經(jīng)費投入上下功夫。一是向上級教育、體育部門爭取專項經(jīng)費;二是從區(qū)級教育經(jīng)費中列支校園足球?qū)ｍ椊?jīng)費并逐年增加;三是研究探索社會資金支持觀山湖區(qū)校園足球工作。

2.在加強隊伍建設(shè)上下功夫。一是通過公開招聘足球?qū)I(yè)教師、外聘足球教練員、購買服務(wù)等方式彌補教師數(shù)量不足;二是加大教師培訓(xùn)力度，利用區(qū)內(nèi)資源開展區(qū)級培訓(xùn)，分批次輸送教師參加市級、省級、國家級乃至國外專業(yè)培訓(xùn)。

3.在加強督導(dǎo)考評上下功夫。一是繼續(xù)將校園足球工作納入年終績效考核及激勵機制的考核內(nèi)容，加大對校園足球工作督導(dǎo)考核的力度。二是組織校長加強學(xué)習(xí)，提高加強校園足球建設(shè)重要性及必要性的認識。

4.在弘揚足球文化上下功夫。一是在開展學(xué)校足球活動的基礎(chǔ)上，深入挖掘和提煉足球特色文化，挖掘足球?qū)η嗌倌耆烁衽囵B(yǎng)、意志磨煉團隊精神和素質(zhì)發(fā)展的積極作用。二是在各類賽事中弘揚積極向上的足球文化，努力營造陽光、正能量的和諧足球運動氛圍和文化環(huán)境。

發(fā)展校園足球，是新時代、新時期一項重要且緊迫的任務(wù)。全區(qū)青年教師和正值青春少年的學(xué)生們，面對難得的機遇和發(fā)展要求，都將立足當(dāng)下，從更高的立意、更寬廣的視野、更長遠的目光認識校園足球的功能、價值和意義。觀山湖區(qū)一定繼續(xù)堅定信心、銳意進取，攻堅克難、真抓實干，通過校園足球這個抓手，以試點為引領(lǐng)，推動全區(qū)足球快速發(fā)展，帶動全民健康運動，不斷開創(chuàng)觀山湖區(qū)青少年校園足球發(fā)展新局面，不斷提升觀山湖教育品牌實力，努力辦好讓人民滿意的教育，讓青春在濱湖花城的校園足球中點燃足球夢想的火焰，讓更多的學(xué)生公平共享優(yōu)質(zhì)教育資源，在探索科學(xué)規(guī)劃、均衡發(fā)展的教育強區(qū)之路上繼續(xù)砥礪前行！