李琳
相較于國外,國內(nèi)對(duì)獨(dú)立董事的研究起步較晚,主要原因是自2001年8月起我國才正式引入獨(dú)立董事制度,由此才開始出現(xiàn)在我國特有的制度背景以及經(jīng)濟(jì)背景之下大量的相關(guān)研究。有關(guān)獨(dú)立董事的研究至今,可大致將其分成以下幾塊內(nèi)容:一、獨(dú)立董事制度的研究,即該制度的產(chǎn)生、發(fā)展以及缺陷與改進(jìn)等;二、探究董事會(huì)結(jié)構(gòu),即獨(dú)立董事的占比與企業(yè)業(yè)績的關(guān)系;三、從公司層面的治理機(jī)制和具體的經(jīng)營決策出發(fā),研究獨(dú)立董事的功能,以及影響?yīng)毝l(fā)揮其有效性的因素;四、著眼于獨(dú)董的異質(zhì)性,討論其背景、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、具體行為等對(duì)公司的具體影響。
一、獨(dú)立董事制度的起源、發(fā)展、缺陷與改進(jìn)
(一)獨(dú)立董事存在的意義
就不同的治理結(jié)構(gòu)而言,董事會(huì)可以分為3種類型:英美等國的單層董事會(huì)、德國的雙層董事會(huì)、日本的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并存的模式(孔翔,2002)。就效果上看,雙層董事會(huì)機(jī)制將選拔、監(jiān)督與具體的經(jīng)營管理分離,而在日本的“平行結(jié)構(gòu)”模式中,監(jiān)事會(huì)有足夠的權(quán)力對(duì)董事會(huì)以及經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督,這兩種模式下,監(jiān)督機(jī)制是有效的,因此擁有上述兩種董事會(huì)結(jié)構(gòu)的國家無動(dòng)力也無必要設(shè)置獨(dú)立董事。而英美的單層董事會(huì)下,由于董事會(huì)成員能兼任高管,董事的職能集決策、監(jiān)督、執(zhí)行于一體,由此產(chǎn)生了董事的個(gè)人利益與股東利益的沖突。在這種情況下,引入獨(dú)立董事制度就有其必要性。
我國雖然在形式上采用與日本類似的平行董事會(huì)結(jié)構(gòu),但由于董事會(huì)的權(quán)利明顯大于監(jiān)事會(huì),并且監(jiān)事會(huì)大多由企業(yè)內(nèi)部人員組成,所以實(shí)質(zhì)上與單層董事會(huì)類似。因此也需要通過引入獨(dú)立董事制度來解決監(jiān)事會(huì)的“缺位”問題。
(二)我國獨(dú)立董事制度的發(fā)展
我國于2001年開始正式引入獨(dú)立董事制度。中國證監(jiān)會(huì)在2001年8月16日強(qiáng)制規(guī)定在2003年6月30 日之前,董事會(huì)成員中至少包括 1/3 的獨(dú)立董事。之后,為了更好的促進(jìn)獨(dú)立董事履行其監(jiān)督職能,2004年修訂的《股票上市規(guī)則》中明確要求上市公司及時(shí)披露有關(guān)重大事項(xiàng)的董事會(huì)決議公告信息,該項(xiàng)要求使得我們便于通過獨(dú)立董事的具體意見來研究其獨(dú)立性。中國也是當(dāng)時(shí)唯一強(qiáng)制披露該信息的國家。
(三)我國獨(dú)立董事制度的缺陷與改進(jìn)
我國獨(dú)立董事制度的缺陷主要包括兩大方面,一是制度性缺陷,包括該制度的內(nèi)在缺陷以及我國大環(huán)境下特定的缺陷,內(nèi)在缺陷例如獨(dú)立董事的信息缺陷、時(shí)間缺陷、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷、代理問題的存在等(閻達(dá)五、譚勁松,2003);特定的缺陷有文化法律層面、市場(chǎng)層面等;二是人為缺陷,例如獨(dú)立董事的選聘、激勵(lì)與約束機(jī)制的設(shè)計(jì)等。
為完善我國的獨(dú)立董事制度,制度層面上應(yīng)健全相關(guān)法律責(zé)任制度,即對(duì)獨(dú)董的約束機(jī)制;同時(shí)改善獨(dú)董的選拔機(jī)制,可以成立一個(gè)專門的選聘機(jī)構(gòu)(譚勁松,2003);市場(chǎng)層面上應(yīng)建立一個(gè)開放有效的獨(dú)董人才市場(chǎng),將激勵(lì)與約束并舉;公司機(jī)構(gòu)設(shè)置層面上,可以效仿國外,強(qiáng)制上市公司設(shè)立有獨(dú)董組成的專門委員會(huì)。
二、獨(dú)董的占比與企業(yè)績效的關(guān)系
有關(guān)于獨(dú)董在董事會(huì)中的比例是否能夠影響企業(yè)的績效,前人有不同的研究結(jié)果。一些人認(rèn)為二者為正相關(guān)關(guān)系,如Fama和Jensen(1983)說明了獨(dú)立董事通過減少了代理成本而促進(jìn)了公司績效的提高。Baysinger和Butler(1985)、Peng(2004)也都證明二者的正相關(guān)關(guān)系。也有一些研究發(fā)現(xiàn)二者是負(fù)相關(guān)關(guān)系,如Fosberg(1989)同樣利用了托賓Q值,發(fā)現(xiàn)獨(dú)董占比與市場(chǎng)價(jià)值成反比;認(rèn)為兩者沒有相關(guān)關(guān)系的研究如Bhagat 等(2000)。
之所以出現(xiàn)各種結(jié)果,可能原因有二,一是董事會(huì)的內(nèi)生性問題,Hermalin and Weisbach(1988)、Shivdasani and Yermack(1999)等發(fā)現(xiàn),獨(dú)董比例內(nèi)生于公司業(yè)績與治理結(jié)構(gòu)等層面的因素,即存在相互影響的情況,所以若不控制內(nèi)生性問題,結(jié)果也能出現(xiàn)嚴(yán)重偏差;二是從職能的角度來分析,目前學(xué)術(shù)界公認(rèn)獨(dú)董的職能是監(jiān)督和咨詢,識(shí)別并減少公司的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)中小股東的利益不受內(nèi)部人的侵害(葉康濤等,2007),而與公司業(yè)績并無直接聯(lián)系。所以,獨(dú)董比例與企業(yè)業(yè)績可能并不存在邏輯關(guān)系。
針對(duì)問題一,許多學(xué)者在控制內(nèi)生性的問題上進(jìn)行了嘗試。王躍堂等(2006)利用兩階段最小二乘法控制了內(nèi)生性問題,發(fā)現(xiàn)獨(dú)董比例與企業(yè)績效成顯著正相關(guān)關(guān)系;蕭維嘉等(2009)采用了工具變量法、聯(lián)立方程法來消除董事會(huì)的內(nèi)生性,進(jìn)而證明獨(dú)董比例對(duì)公司業(yè)績無顯著影響。這些研究的結(jié)果尚且不論,但他們都試圖采用一定的方法來控制內(nèi)生性問題,對(duì)后人的研究有很大的啟發(fā)。在問題二的邏輯之下,更多的專家學(xué)者則開始研究獨(dú)立董事對(duì)公司的治理機(jī)制以及經(jīng)營決策等方面的影響,如討論獨(dú)立董事與公司盈余質(zhì)量、代理成本、CEO更替等變量之間的關(guān)系。
三、獨(dú)立董事的功能
目前學(xué)術(shù)界對(duì)獨(dú)董功能的功能定位主要是監(jiān)督與咨詢。已有大量的文獻(xiàn)認(rèn)為獨(dú)董確實(shí)有效發(fā)揮了其監(jiān)督職能,能夠提高公司盈余穩(wěn)健性(胡奕明、唐松蓮,2008;趙德武等,2008);抑制了大股東掏空(葉康濤等,2007);提高了投資效率(陳運(yùn)森,謝德仁;2011)等,并且在不同的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、市場(chǎng)化環(huán)境以及大股東掏空程度等各因素的調(diào)節(jié)作用下,獨(dú)董的監(jiān)督能力又會(huì)出現(xiàn)不同的效果。也有一些文獻(xiàn)考察了具有優(yōu)良背景獨(dú)董的咨詢作用,國內(nèi)對(duì)獨(dú)董咨詢作用的研究通常聚焦于特定背景。劉春等(2015)證明了異地獨(dú)董通過其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)擔(dān)任了咨詢者的角色。何威風(fēng)和劉巍(2017)探究了上市公司聘用法律獨(dú)董的原因,也肯定了其咨詢作用。
當(dāng)然,獨(dú)董是否能有效發(fā)揮其監(jiān)督與咨詢功能呢?很多學(xué)者持懷疑態(tài)度(王兵,2007;楊青等,2011)。祝繼高等(2015)發(fā)現(xiàn),相比獨(dú)立董事,非控股股東可以更有效的發(fā)揮監(jiān)督職能。謝志華等(2016)則另辟蹊徑,認(rèn)為獨(dú)立董事在董事會(huì)中的功能定位應(yīng)是決策者,起到了制衡各方的作用。
在此,我們以獨(dú)董的職能是監(jiān)督與咨詢?yōu)榛厩疤?。那么又有哪些因素影響?yīng)毝l(fā)揮其有效性呢?根據(jù)前人研究,可分為外部條件與內(nèi)部條件。外部條件指管理層應(yīng)給與獨(dú)立董事一定程度的知情權(quán),不僅使得獨(dú)董更好的了解公司各方面的情況,更好的發(fā)揮監(jiān)督作用,也有利于獨(dú)董提出有效的建議,改善公司治理結(jié)構(gòu)與經(jīng)營業(yè)績。內(nèi)部條件主要有專業(yè)性、獨(dú)立性以及工作投入程度(履職情況)三個(gè)因素。
專業(yè)性屬于硬件,主要是指獨(dú)董可以識(shí)別公司的各類風(fēng)險(xiǎn),并能提出行之有效的建議。公司通過對(duì)聘任獨(dú)董的背景進(jìn)行限定與選擇,即可控制該因素。獨(dú)董的獨(dú)立性是長久以來學(xué)者們探討的話題,獨(dú)董之所以區(qū)別于一般董事,根源也在獨(dú)立二字。獨(dú)立性是獨(dú)立董事制度的靈魂。因?yàn)楠?dú)立,所以才能對(duì)管理層與股東實(shí)施監(jiān)管,才能給出有利于公司未來發(fā)展的良好建議。那么何種程度才能成為獨(dú)立呢?最后一個(gè)因素履職情況,則更大程度上依靠獨(dú)董的主觀意愿,該指標(biāo)可以從獨(dú)董的參會(huì)次數(shù)與發(fā)表異議的情況來考察。上述三個(gè)因素,除去專業(yè)性外,獨(dú)立性與履職情況均可受到激勵(lì)與約束機(jī)制的影響,因此建立合理有效的激勵(lì)與約束機(jī)制也是我國當(dāng)前應(yīng)對(duì)獨(dú)立董事問題的有效手段之一。
四、獨(dú)董的異質(zhì)性的探究
Zahra和Pearce(1989)認(rèn)為,獨(dú)立董事異質(zhì)性的區(qū)分主要有兩大類。一是“標(biāo)簽背景”,也是可觀察到的特征,例如年齡、教育和工作背景、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。當(dāng)然獨(dú)董的兼職公司家數(shù)、地理距離以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也屬于標(biāo)簽背景。二是“內(nèi)部特征”,有興趣愛好、品質(zhì)等。相較于后者,前者由于信息方便掌握,所以異質(zhì)性的研究重點(diǎn)一直在獨(dú)董的標(biāo)簽背景上。
魏剛等(2007)研究了擁有各種背景的獨(dú)董,發(fā)現(xiàn)與政府和銀行有聯(lián)系的獨(dú)董對(duì)公司業(yè)績有正向作用。劉浩等(2012),何威風(fēng)等(2017),王裕等(2016)、胡元木(2012)則分別說明了擁有銀行、法律、海外、技術(shù)背景的獨(dú)董對(duì)公司內(nèi)部治理機(jī)制和市場(chǎng)價(jià)值的積極作用。從地理特征的角度,孫亮和劉春(2014)發(fā)現(xiàn)公司聘請(qǐng)異地獨(dú)董的主要原因是弱化監(jiān)督與強(qiáng)化咨詢。在網(wǎng)絡(luò)視角下,劉春等(2015)認(rèn)為異地獨(dú)董通過其在本地的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了任職公司的異地并購。陳運(yùn)森和謝德仁(2011)考察了不同網(wǎng)絡(luò)中心度的獨(dú)董對(duì)公司投資效率的影響。
目前對(duì)于獨(dú)董具體行為的研究,主要集中于獨(dú)董發(fā)表異議上。因?yàn)楫?dāng)獨(dú)董發(fā)表異議時(shí),說明獨(dú)董認(rèn)為該提案不利于公司的發(fā)展,此時(shí)獨(dú)董有效發(fā)揮了其監(jiān)督職能。發(fā)表異議的方式主要有兩種,一是用手投票——在董事會(huì)上對(duì)議案發(fā)表異議;二是用腳投票——提前主動(dòng)辭職。葉康濤等(2011)深入到董事會(huì)的實(shí)際決策過程中,研究其獨(dú)立性與監(jiān)督作用??隙霜?dú)董發(fā)表異議的價(jià)值,也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)獨(dú)董并不傾向于公開發(fā)表異議,并研究了更愿意提出異議的獨(dú)董的特征。
由于我國的選聘機(jī)制以及歷史延續(xù)的“和為貴”的中庸思想,葉康濤等發(fā)現(xiàn),僅有約 4% 的公司曾有獨(dú)董對(duì)董事會(huì)議案提出過公開質(zhì)疑,這表明絕大部分情況下獨(dú)董并不會(huì)公開質(zhì)疑管理層行為。但同時(shí),獨(dú)立董事由于具有較好的教育與社會(huì)背景,因此及其珍惜自己的聲譽(yù)。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)所在公司有可能出現(xiàn)業(yè)績下滑或被監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰時(shí),就會(huì)將該風(fēng)險(xiǎn)所造成的聲譽(yù)損失與其獲得的收益進(jìn)行衡量,若風(fēng)險(xiǎn)大于收益,獨(dú)董會(huì)以提前辭職來維護(hù)自己的聲譽(yù),從側(cè)面來看也是一種發(fā)表異議的方式。
五、文獻(xiàn)評(píng)述
有關(guān)獨(dú)立董事的研究至今,其發(fā)展方向可以概括為四方面:(1)對(duì)于獨(dú)董的研究日漸具體化,對(duì)象從一開始的獨(dú)董比例到后來的具有特定特征的獨(dú)董,再到討論獨(dú)董的具體行為,這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì);(2)結(jié)合多學(xué)科進(jìn)行考察。獨(dú)立董事制度是為緩解委托代理沖突而產(chǎn)生的,理所當(dāng)然與管理學(xué)相聯(lián)系。而后,學(xué)者們從多角度看問題,引入制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科,豐富了獨(dú)董的研究視角;(3)加入多種調(diào)節(jié)因素,如政治關(guān)系、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、大股東掏空程度以及市場(chǎng)化進(jìn)程等,考察不同環(huán)境對(duì)研究問題的影響;(4)為控制董事會(huì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生性影響,一些文章從外生事件入手,來研究獨(dú)董對(duì)公司的影響。今后對(duì)于獨(dú)立董事的研究也應(yīng)當(dāng)從這四方面進(jìn)行挖掘,想必會(huì)有新發(fā)現(xiàn)。(作者單位:天津財(cái)經(jīng)大學(xué))