辱罵退役殘疾軍人被處罰：如何杜絕“下一次”

事實上，退役軍人事務部成立后，持續強化、完善退役軍人以及軍屬的優撫安置政策。今后，不但持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的軍人可以享受相關優撫待遇，所有退役軍人均可持統一制發的《退役軍人優待證》依法享有相關優待。

近日，吉林市發生了辱罵傷殘退役軍人的案例，該案引發社會關注。

退役軍人遭辱罵

近日，有網友發布視頻稱，吉林市一名退役殘疾軍人何某在乘坐大巴車時，不但被拒絕享有國家規定的“半價待遇”，還遭到乘務人員辱罵。

據何某介紹，其為六級傷殘軍人，1988年因傷退役。根據國家軍人撫恤優待條例顯示，現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑證優先購票，殘疾軍人憑證件享受減收正常票價50%的優待。

當何某與乘務員理論“這是傷殘軍人證”時，乘務員反復說：“不好使！”在溝通過程中，何某還被對方辱罵：“活不起就別活！”

事發后，該視頻在網上引起熱議。5月7日，吉林市政府新聞辦公室官方微博發布《關于反映退役殘疾軍人乘車半價優待問題處理情況的通報》，并采取以下處理措施：對涉事客運公司進行行政處罰;對涉事乘務員進行教育、處罰;要求企業向當事人道歉。

將制發統一的退役軍人優待證

現行《軍人撫恤優待條例》第三十六條明確規定：“現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機;殘疾軍人享受減收正常票價50%的優待。”

此外，退役軍人事務部今年初還曾與中央宣傳部、國家發展改革委等20個部門聯合印發《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中提出的創新舉措就包括：“現役軍人、殘疾軍人免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具。”

事實上，退役軍人事務部成立后，持續強化、完善退役軍人以及軍屬的優撫安置政策。今后，不但持有如何某手中《中華人民共和國殘疾軍人證》的因傷殘退伍的軍人可以享受相關優撫待遇，所有退役軍人均可持統一制發的《退役軍人優待證》依法享有相關優待。

去年初，國新辦舉行發布會，退役軍人事務部擁軍優撫司負責人透露，正在研發全國統一的退役軍人優待證。今年初，退役軍人事務部就《意見》舉行新聞吹風會，會上再次明確，將建立優待證制度，逐步為退役軍人統一制作頒發優待證，作為享受相應優待的有效證件享受相應優待。其中，優待目錄清單根據經濟社會發展和優待工作實際需要適時調整。

在這方面，已經有多地先行出臺了地域內的優待政策。以兵員大省河北省為例，2018年底該省印發《河北省退役軍人公共服務優待辦法（試行）》。其中明確，河北省將率先由省退役軍人工作主管部門負責統一制作《優待證》，退役軍人憑《優待證》在全省行政區域內的地方醫療服務機構享有優先掛號等服務。醫療機構應當設置退役軍人優先標識;退役軍人可在全省行政區域內的鐵路、公路、航空、港口、金融、公園、風景名勝區、旅游風景區、博物館、紀念館、開放的文物保護單位、市民服務中心等公共服務機構和場所享受優先服務。

從退役軍人事務部獲悉，河北省以及其他省市的創新做法將推廣至全國。

中央已成立退役軍人事務工作領導小組

就在吉林市政府發布處理通報的同一天，5月7日，吉林省退役軍人事務工作領導小組召開2020年第一次全體會議。

這次會議規格可謂頂格，吉林省委書記、省退役軍人事務工作領導小組組長巴音朝魯主持會議并講話，省委副書記、省長、省退役軍人事務工作領導小組組長景俊海出席會議。

巴音朝魯在會上指出，要加快體制機制建設，建立完善就業安置、優待褒揚、權益維護、服務管理等制度機制。要健全常態化宣傳機制，持續開展“最美退役軍人”“最美擁軍人物”等學習宣傳活動，宣揚優秀退役軍人和愛國擁軍模范先進事跡，在全社會營造關心關愛退役軍人的濃厚氛圍。

《吉林日報》的報道中還提到，此次會議按照中央退役軍人事務工作領導小組部署要求，研究部署當前和今后一個時期全省退役軍人工作。

值得注意的是，中央退役軍人事務工作領導小組去年已經成立并至少召開了6次全體會議：

2019年3月28日，青海省退役軍人事務工作領導小組召開第一次全體會議。官方報道中指出，會議深入學習中央退役軍人事務工作領導小組第一次全體會議精神。這可以證實，中央層面的退役軍人事務工作領導小組至遲在去年初已經成立并召開了全體會議。

2020年4月10日，北京市朝陽區委退役軍人事務工作領導小組召開第二次全體會議，會議傳達了王滬寧同志在中央退役軍人事務工作領導小組第六次全體會議上的講話精神。

而在去年7月下旬，全國退役軍人工作會議召開，習近平、李克強、王滬寧等中央領導同志親切會見了模范代表。

如何杜絕上述事件再次發生？應在全社會加大對軍人的宣傳力度，讓廣大群眾認識到軍人對國家的犧牲與奉獻，從而在心里尊重、愛戴軍人;應繼續完善各類擁軍法律、法規和舉措，同時要把各項優待政策全面普及到位，尤其是一些服務行業要知曉、執行相關政策，將其納入培訓內容，不斷提高自身道德水平和員工素質。

歲月靜好，是因為有人為我們負重前行。軍人為我們保家衛國、奉獻青春，軍人的尊嚴不容冒犯，尊崇軍人應成為全社會的共同行動。

（《北京青年報》等）