淺談國家審計對于國家治理的積極作用

王皓

開展國家治理工作的時候，要以國家審計為重要保證。這樣的背景下，國家審計就在國家治理中發(fā)揮出了十分重要的作用。其中所涵蓋的工作需求是不能發(fā)生轉變的。我們要分析國家審計在國家治理中的重要戰(zhàn)略意義，則應該明確國家治理的內涵，保證兩者之間的辯證關系清晰地呈現(xiàn)出來。在有效處理二者關系之后，能夠讓國家審計職能得到全方位的效用發(fā)揮，這也是讓我國經濟走上程序化發(fā)展道路的有力支撐。

國家經濟運行的過程中，需要以國家審計作為載體。同時，國家審計也是國家進行治理的重要工具。國家治理發(fā)展對國家審計的發(fā)展發(fā)揮出了決定性的效用。國家審計對國家治理的完善也起到一定的引領效應。在對審計監(jiān)督功能進行優(yōu)化的情況下，保證審計功能和隊伍建設符合當前的國家治理發(fā)展要求。所以，從國家治理和國家審計之間所形成的關系著手，能夠更好地帶動我國的全面發(fā)展與進步。

一、國家治理概述

國家治理屬于上層建筑范圍，也是國家在經濟手段、政治手段和法律手段運用的過程中，對社會各個階層利益關系進行的有效調控。同時，這其中也涵蓋了信息化管理技術對社會經濟發(fā)展所產生的調節(jié)價值。國家治理之中也要對國家的職能進行全方位的發(fā)揮，找出社會問題，進行重點解決。這全面地向人們展現(xiàn)出維護社會正常秩序的重要過程。通常，國家治理從根本屬性上來說，和國家的本質是相同的，所具有的階級性也能夠發(fā)揮出人民當家做主的作用。這表明了我國是人民民主專政的社會主義國家。我國社會發(fā)展之中，國家治理所強調的階級性是對人民大眾的重要體現(xiàn)。在以經濟、政治和社會職能相互發(fā)揮作用的情況下，讓大多數(shù)人的利益得到保證和實現(xiàn)。國家治理關乎著很多方面的內容，在協(xié)調保障工作上是要穩(wěn)步前行的。對國家治理的內涵有所把握，是開展合理治理工作的一個重要方面。

二、國家治理與國家審計的關系分析

對國家治理和國家審計的關系進行詳細闡明。我們從深層次角度來說，國家審計在產生和發(fā)展之中所體現(xiàn)的緣由是以國家治理為基礎的。國家治理上所擁有的需求對國家審計的產生發(fā)揮出了決定性作用。同時，國家治理擁有的目標對國家審計的方向也發(fā)揮出了決定價值。國家審計在一定的歷史條件背景中，以自身的規(guī)律為基礎，并開展相應的演進。審計目標、任務和重點都會跟隨國家治理的目標、任務和重點進行轉變和調整。審計在國家治理中發(fā)揮的重要地位是不可取代的。換一句話說，國家審計也是對現(xiàn)代國家治理發(fā)展所形成的產物。國家治理發(fā)展所體現(xiàn)出的進程是國家審計發(fā)展進程的決定因素，國家審計在發(fā)展之中不能超越國家治理的發(fā)展進程。另外，國家治理發(fā)揮出的引導性作用，為國家審計提供了方向。尤其是國家治理發(fā)展中，處于階段性和地域性的特殊時期，這都會對國家審計所發(fā)揮的作用產生直接的影響。國家審計成為了國家治理的關鍵部分，也是讓國家更好的發(fā)揮良治作用。國家審計可以說是國家治理系統(tǒng)中的關鍵部分，通過特有的方式發(fā)揮出了難以取代的地位。國家審計也是國家治理內生而成的。國家權力體系之中所形成的制約和監(jiān)督作用，能夠對權力進行有效的規(guī)范。讓國家治理在科學決策上擁有十分關鍵和有效的依據(jù)。從根本上來講，國家治理和國家審計是決定與隸屬、作用與反作用的關系。

在以上分析之下，我們清楚的認識到了國家審計和國家治理之間存在的緊密關系。這兩個重要方面，都是不能忽視的。在形成了相互促進的作用能力之下，讓國家審計和國家治理都擁有保障的機會和空間。在工作開展之中，不管面臨了什么樣的困難，都要將其擺在十分關鍵的位置上，通過相互促進和相互統(tǒng)一發(fā)展，讓我國的安全治理和審計服務大大提高質量。形成了有機統(tǒng)一體發(fā)展模式下，更好的詮釋國家審計對于國家治理的保證性價值和作用。

三、國家審計對國家治理的積極作用

國家審計在國家治理層面上所發(fā)揮出的重要作用是不可否認的，也是不可輕視的。我們每一個人都關注國家治理的效果，也要對國家審計的功能效用進行深度挖掘和分析。審計的預防性功能，讓我國進行國家治理的時候，會擁有安全性保障，形成了一個全新的治理體驗和模式。同時，以監(jiān)督功能為延伸，讓國家治理的執(zhí)行能力大大釋放，不再局限于一個小的領域中。借助公共服務內容，讓國家治理擁有屬于自己完善的模式體系。因此，要讓國家治理更加全面，為人民帶來幸福和保障，就必然需要認識到國家審計的內涵和意義。下面對國家審計的積極作用進行了新的層面論述，希望這是一個具有價值的研究。

（一）展現(xiàn)審計預防價值，保證國家治理安全

國家審計具有預防職能，主要是通過自身的優(yōu)勢，以特有的經濟職能對國家所形成的經濟風險進行防范。預防職能在充分發(fā)揮之下，就讓國家治理所面臨的一些問題得以合理控制。這是值得我們欣慰和關注的。讓審計行業(yè)釋放出應有的能力，為國家治理安全保駕護航。這樣，國家經濟在運行之中也能夠面對潛在問題進行相應的預警。當前國際環(huán)境中出現(xiàn)了很多危機，人們自身行為所造成的不良后果，也能夠借助國家審計職能，對國家經濟運行中所出現(xiàn)的矛盾和隱性風險進行揭示。這讓國家治理更好地發(fā)揮出效用。開展國家審計的時候，對審計職能的履行進行保證。國家經濟運行情況得到監(jiān)督和觀察，從金融安全、環(huán)境安全和資產安全等方面出發(fā)，對戰(zhàn)略性的問題進行有效地反應，并預警各種經濟風險。從根本上減少了國家經濟利益的損害，讓國家生存發(fā)展得到促進。

根據(jù)以上論述，我們能夠看出，國家治理安全是我們每一個人心系的方面。國家審計所涵蓋出重要的地位，在治理安全上的作用是難以忽視的。審計職能的有力實施，會讓國家獲得安全性保障。在金融和環(huán)境等方面，實現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略性的思考模式。通過審計對可能會面臨的風險進行預警和防治。這是讓我國經濟獲得保障的一個十分關鍵方面。國家在經濟方面上擁有了合理的運轉機會，不受到其他因素的侵害，那么在發(fā)展領域上也會獲得十足的希望和道路。

（二）借助審計監(jiān)督職能，發(fā)揮國家治理執(zhí)行能力

國家審計機關也擁有監(jiān)督職能。其對事業(yè)單位和國有企業(yè)的財務進行審計監(jiān)督。事業(yè)單位和國有企業(yè)運轉的時候，財務工作是關鍵，也是核心。這體現(xiàn)出了企業(yè)發(fā)展上的具體情況，是企業(yè)的核心力量所在。所以，發(fā)揮出國家審計的功能效用，對事業(yè)單位和國有企業(yè)進行職能監(jiān)督，發(fā)揮出巨大執(zhí)行力的情況下，讓審計證監(jiān)督的職能得以能力釋放。同時，也能夠重點的監(jiān)控國有資產的具體運行情況。在社會發(fā)展之下，依法治國戰(zhàn)略實施中，審計監(jiān)督擁有了更大的范圍，職責也得到了強化。審計監(jiān)督所展現(xiàn)出的專業(yè)性要積極主動的發(fā)揮出效用。國有資產使用的時候能夠借助審計監(jiān)督的職能，對經濟重大違規(guī)問題進行發(fā)現(xiàn)，并把國家的經濟損失控制在較小的范圍中。國家審計工作開展中，審計機關對義務進行履行并查處。相應的經濟違法案件，對腐敗事件進行有力懲治，使得國有資產的流失得到合理控制，保證國家資源得到有效利用。在對國家經濟運行狀況等進行監(jiān)督和評估的同時，也會對政策運行中出現(xiàn)的新問題進行反映。查處不作為問題，讓中央的部署執(zhí)行力得到有力保障。借此，讓審計監(jiān)督不再是形式的存在，而是帶著自身的有力推動價值，真正地為國家治理執(zhí)行力釋放提供廣闊的渠道和意義。

國家治理這項重要的環(huán)節(jié)，通過審計監(jiān)督提供保障和支持。這是一個十分關鍵性的方面，也是治理上的一個重要關卡。審計監(jiān)督涵蓋的領域比較多，要在監(jiān)督職能順利實施下，形成合理的問題解決問題。針對治理體系開展工作之中存在的問題實施詳細的分析和研究，讓監(jiān)督工作不會帶著形式化運轉。這是對治理工作的升級，也是讓治理更加充滿價值和意義的關鍵點。

（三）彰顯審計公共服務意義，完善國家治理

國家審計能夠讓國家治理的免疫系統(tǒng)更加強大，預警和抵御風險。國家治理工作開展之中必然會受到多種因素的侵害和威脅。為了應對這些問題，就要不斷加強自身，形成內定合力。國家審計就為核心力量的提高做出了自己的貢獻。同時，對國家治理之中所涉及的各種工作進行服務，執(zhí)行國家治理的決策和方針。審計工作的每一項環(huán)節(jié)制定，都是嚴格依靠國家的方針和政策的。這是一種認可、信任和支持。在服從于國家治理的過程中，能夠讓審計工作得到創(chuàng)新。從當前的形勢下，完善不同階段的審計工作，提升整體的效益。國家審計實踐工作中，能夠始終看到經濟建設為中心的原則。立足國家的整體發(fā)展，對各級政府的決策和落實進行監(jiān)督，讓審計質量和效率得到提高的情況下，也會讓國家治理變得越來越完善。

審計公共服務這項工作的內涵意義不可否認，這也是神圣的，國家治理在擁有支撐力量之下，也會變得更加強大。這讓國家治理邁進和走上了一個新的階段，不管面對何種困難，都擁有了一個強勁的任務發(fā)展模式，在提高方面不再是幻想和空談。審計公共服務工作在處于合理的治理體系之中，在服務功能和重點的工作性質進行強化。這是我國進步發(fā)展的又一體現(xiàn)。不管在治理工作開展中面臨什么樣的困境，處于何種問題侵擾之下，都會攜帶審計公共服務的價值作用，讓其散發(fā)出應有的問題解決魅力色彩。不斷形成合力完善的治理舉措和框架下，讓服務領域上重獲新生。

四、結語

綜上所述，國家審計制在推動國家治理的方面上，還依舊擁有很大的發(fā)展空間。因此，應該不斷深化改革，保證政治決策彰顯巨大的透明性、公正性、科學性和高效性。在發(fā)揮審計部門的職能效應下，保證監(jiān)督作用得到高效提升，讓我國政府的辦事效率逐步提高。國家治理和國家審計之間的密切聯(lián)系是開展工作的十分重要方面。兩者相互促進和相互保障之下，也完美的詮釋了國家安全治理的高效性，以及審計服務工作的高質量。在這些豐富的論述內容之下，讓文章更加充滿內涵和意義。因此，本文深刻的對國家審計發(fā)揮積極作用開展了多個層面的論述，這是一個全新的論述視角，也是值得我們推廣和研究的。（作者單位：山西省安澤縣審計局）