新型勞動關系對勞動法的挑戰與應對研究

肖鵬

中圖分類號：D922.5 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）04-118-02

摘 要 近幾年來，我國經濟實力快速提升，人民生活水平不斷提高，為了更好適應社會主義新時期的經濟發展規律，各行各業在勞動關系方面實現了改革與創新，一些新興行業的涌現也為勞動關系的種類提供了更多可能。但是，法律建設需要一定的時間，目前與勞動關系的變化速度無法實現協調與平衡，新型勞動關系的出現對勞動法的順利實施提出了挑戰，相關法律人員亟需看清勞動關系的發展形勢，面對挑戰提出相應的解決措施。基于此，本文首先簡要分析了新型勞動關系對勞動法所帶來的挑戰；其次，針對困境和挑戰從兩方面提出了相應的解決措施和策略，以此跟專業人士進行討論和分析。

關鍵詞 新型勞動關系 勞動法 挑戰 應對研究

人類社會只有不斷地提高生產效率，進行人類勞動，才能實現根本進步，人們的生活水平才能得以提升并獲得最基本的保障，人與人之間的聯系也是由雇傭者和被雇傭者之間緊密的勞動關系而構成的。勞動關系在人類社會中必然存在且不會消失，同時還會隨著時間的推移而發生明顯的變化，形成之前從未出現過的新型勞動關系。我國頒布的勞動法是針對過去較為傳統的勞動關系而實施的規定，在內容上缺乏及時的更新和改進，面對新時代出現的幾種新型勞動關系并沒有明確的要求。

一、勞動關系的內涵與本質

勞動關系是人類社會中的基礎關系，因為勞動關系的存在，使人在社會中有了存在的價值和發展的意義。勞動力提供者和勞動力享有者在社會形勢不斷演變的過程里，形成了獨有的社會經濟聯系，支撐著人類社會的存在。勞動關系存在的意義和價值不言而喻，但究其本質，勞動關系的內涵是十分復雜的，在社會發展的長遠歷程中，從國內到國外對于勞動關系都有著不同的見解和認知[1]。就國內而言，從十九世紀八十年代至今，人們對于勞動關系的理解并不相同，最初時期人們較為贊同勞動關系廣義說，認為勞動關系是社會中人與人之間形成的相互聯系，除了人們一直認可的雇傭關系外，在勞動過程中形成的管理、監督等關系都可以稱之為勞動關系，人們能夠產生這樣的理解是由當時的社會發展形式和實行的經濟體制所決定，雇傭者與被雇傭者之間除了具有提供勞動力和享用勞動力的關系外，還具有監督與被監督、管理與被管理的顯著社會關系。隨著我國不斷發展和進步，社會經濟形勢發生了變化，中國特色社會主義發展道路逐漸形成，現代化企業在國家支持下逐漸得到發展和壯大，社會發展方式實現了根本性的轉變，集體發展變成了個體發展，雇傭者與被雇傭者之間的關系也隨之發生了改變，由原來復雜多樣的勞動關系變為了單一的勞動關系，被雇傭者提供勞動力、雇傭者享受勞動力又成了社會發展的主要形式，人們便逐漸開始信奉勞動關系狹隘說。為了能夠在法律上對勞動關系進行約束，逐漸規范雇傭者與被雇傭者之間合作模式，必須對勞動關系的內涵和本質進行明確的定義，并制定相應的法律法規，因而勞動法應運而生，使得勞動關系從最初的行政關系轉變為法律關系，雇傭者與被雇傭者的權益都能夠得到法律的保護，解決了阻礙社會發展和進步的問題和矛盾[2]。深入分析當今社會中新型勞動關系的本質，具體體現在以下幾個方面，首先，勞動關系必須是由提供生產資料的一方和提供勞動力的一方共同構成的；其次，勞動力提供者需從屬于生產資料所有者，在勞動過程中根據生產資料所有者所提出的所有合理要求開展勞動；最后，勞動力提供者在勞動關系中不需要對勞動結果進行負責，只需要對生產資料所有者負責并獲得相應的勞動報酬。了解勞動關系的內涵與本質，有利于在新時期完善勞動法的相關內容，為雇傭者和被雇傭者提供更多的、更有效的權益保障。

二、勞動關系的發展與變化

改革開放以來，我國勞動關系實現明顯擴大，在國家給予政策支持和相關政府部門的正確帶領下，我國城市經濟建設實現了突飛猛進的發展，農村中更多的青壯年進入城市尋求發展機遇，城市建設進程中涌入了許多新鮮血液，成了新的勞動力。隨著國家經濟的整體發展與進步，我國農業和工業方面的實力實現了巨大提升，人們生活所需的物質需求基本得到滿足，并開始追求更高的生活質量，為第三產業的發展提供了更多機遇。在該形勢的驅使下，人們對于住房的需求也逐漸提高和加大，房地產行業的發展速度逐漸超越了傳統重工業的發展速度，成了最炙手可熱的產業。并且，社會面臨的人口壓力越來越大，具有就業需求的民眾越來越多，大學生也往往面臨著畢業就失業的情況，國家采取各種政策，鼓勵大學生進行自主創業，推進新型產業的發展[3]。同時，隨著計算機技術的不斷發展與進步，在多方因素共同促使下，“互聯網+”作為一種新型產業橫空出世，在短時間內實現了極快發展，以網絡為發展環境建立了一種新的勞動形式。上述發展過程使得城市中的勞動關系越發復雜，為勞動法的繼續執行提供了較大的困難和挑戰，在社會矛盾逐漸改變、人們就業需求不斷更新的情況下，我國的勞動關系出現了新的變化。首先，雇傭者與被雇傭者之間的從屬關系逐漸減弱，隨著人們勞動需求的逐漸增加，為提高自身收入，在進行一份工作的同時還可能進行著其他工作，同時會從屬于好幾個被雇傭者，減少了對于某一個雇傭單位的依賴性。其次，服務行業已經成為當前社會的龍頭產業，但服務業的本身具有一定的特性，該行業并不創造具體價值，因此使得在服務業新型勞動關系中缺少生產資料的所屬者，只有服務的提供者。并且，在國家的鼓勵和政策的支持下，進行自主創業的人越來越多，使得許多人不僅是勞動關系中生產資料的占有者，還需要在勞動關系中提供充足的勞動力。

三、新型勞動關系對勞動法帶來的挑戰

隨著社會的不斷發展，勞動關系的類型得到了豐富，人們處于新型勞動關系中，勞動權益和效益無法得到保護，進行勞動法的完善和改進迫在眉睫。但是，法律的修改并不像人們想象的那樣簡單，社會形勢的變化與法律的發展程度都對勞動法的調整帶來了極大的困難和挑戰，具體體現在以下幾個方面。首先，人們無法確定當前投入使用的勞動法是否已經完全無法滿足社會發展的需求，勞動法在我國頒布的時間較早，推進和實施時間較長，各行各業中的大多數企業已經適應了勞動法對勞動關系的約束和規定，并且目前簽訂的合約內容都是根據勞動法的要求進行，勞動法惠及到的勞動者數量極多，雖然社會上出現了新型勞動關系，但此類勞動關系只占社會所有勞動關系中的少數部分，那么在這種情況下，是否有必要改進勞動法并且按照怎樣的標準進行改動是難以確定的。其次，在法律中定性新型勞動關系，并且明確勞動雙方的權利和義務，會對社會的整體發展帶來較大的影響，法律對于勞動關系的定義和詮釋是與勞動雙方的利益緊密相關的，目前出現的新型勞動關系發展時間較短，存在形式并不固定，涉及的雙方在利益的所屬和分配方面還沒有定型，未來是否會發生巨大的變化對于任何人來說都是未知數，為了這種利益不明確并極有可能發生改變的關系進行勞動法的調整和修改，是沖動且缺乏思考的[4]。最后，為了社會能夠發展得更快更好，政府確實有必要對市場經濟進行部分干預，充分發揮政治力量，實現法律效應，保護更多人的合法權益，但是目前政府可進行干預的程度是無法把控的，社會中新型勞動關系的出現，對社會主義市場經濟帶來了一定的沖擊，政府確實應該有所作為，但不得不承認我國在中國特色社會主義道路上仍然是不斷探索和實踐的，在國家前進和發展的過程中并沒有可以模仿的對象和參照的標準，在法律上重新定義勞動關系涉及的社會群體眾多，利益關系十分復雜，稍有不慎就會產生較大的社會動蕩，那時再慌亂地進行法律調整和安撫利益損失較大的企業，會對國家造成更大的經濟損失，后果是不堪設想的。勞動法作為我國法律體系中十分重要的組成部分，在保證社會穩定和實現國家進步的過程中起到了至關重要的作用，新型勞動關系的出現，對勞動法在社會中的應用帶來了一定的沖擊和影響，國家和政府面對如此之多的挑戰和困境，絕不能失去觀察和探索的耐心，操之過急地對勞動法進行法律方面的修改，必須要以長期觀察和謹慎對待的態度確認新型勞動關系的持久性和可持續發展性，明確勞動法的法律性質，把握勞動法可進行調整的幅度，確定與市場經濟之間的關系，實現勞動雙方利益的合理分配。

四、面對新型勞動關系勞動法的應對策略研究

（一）把握新舊勞動關系中的趨同點

為尋找新舊勞動關系的趨同點，必須找到勞動關系中不受新形勢影響的要素，通常情況下，往往以生產資料占有者和勞動力提供者為兩個角度體現勞動關系。基于此，勞動關系可分為以下三種：在第1種勞動關系中，生產資料占有者與勞動力提供者屬于兩方，并且擁有雇傭與被雇傭之間的關系；第2種勞動關系中，生產資料占有者和勞動力提供者屬于一方，往往是個體經營關系；第3種勞動關系屬于前兩種的混合形式。以這種角度重新審視新舊勞動關系，便能夠看清勞動關系的本質。

（二）重新構建科學的勞動保障體系

人類社會中時時刻刻都有可能涌現出一種新的勞動關系，但并不是所有的勞動關系都能夠持續發展，成為主流內容，如果在不充分了解新舊勞動關系差異的情況下，盲目地對勞動法進行擴張或改進，是十分不科學、不合理的。勞動法的出現是為了使雇傭者與被雇傭者的權利得到保護，經過上述分析可知，雖然出現了許多新型勞動關系，但其本質并沒有發生根本變化，所以勞動法不應該盲目地進行修改，反而可以制定相關行政法規進行內容的補充。

五、結語

綜上所述，隨著勞動關系的逐漸復雜，為勞動法的實施帶來了許多困難和挑戰，但是國家的進步就是在不斷創新和改變的過程中實現的，面對新型的勞動關系，相關法律人員應該明確新舊勞動關系中的異同，并采取措施重新構建科學的勞動保障體系，為我國雇傭者及被雇傭者的權利提供保障。

參考文獻：

[1]黃博駿.論網絡社會對勞動關系的影響及法律應對[J].河北農機，2019（07）：100-101.

[2]趙靖，王昊哲.新型勞動關系對勞動法的挑戰與應對研究[J].知識經濟，2019（18）：13-16.

[3]張艷.構建新型和諧勞動關系的探索與思考[J].科技創新與生產力，2019（03）：1-2.

[4]侯雨君.關于新型勞動關系的法律探討——以快遞物流與網約車的勞動關系為例[J].法制與經濟，2018（08）：120-122.