加強國有企業基層黨組織建設及其價值分析

馮慧娟

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）04-080-02

摘 要 我國綜合實力的提升，讓國有企業隨之得到了迅速發展。基層黨組織作為國有企業發展中不可缺少的一部分。做好基層黨組織建設工作不僅有利于推動企業各項工作開展，而且有助于實現企業的可持續發展。然而就實際情況來看，國有企業基層黨組織建設并不樂觀，且存在著許多問題。基于此，采取有效措施優化國企基層黨組織建設隨之顯得尤為重要。而本文也將針對該方面內容進行深入研究。

關鍵詞 國有企業 基層黨組織 建設對策 價值

自改革開放后黨政職能的逐步分離，使得基層黨組織功能逐漸被減弱。在此背景條件下，基層黨組織建設該如何在國企中發揮自身職能，采用哪種方式對群眾進行領導，以及如何全面發揮黨的政治核心作用隨之成了當前國有企業需即刻解決的問題。特別是在企業制度不斷完善的今天，國有企業基層黨組織在確定領導關系時應堅持怎樣的原則成了目前需解決的重要問題。針對加強國有企業基層黨組織建設及其價值分析，本文首先將對基層黨組織建設的價值進行分析，其次闡述了基層黨組織建設存在的問題，最后給出了具體的建設優化對策，以供參考。

一、基層黨組織建設價值

基層黨組織是國有企業發展中不可忽視的內容。目前，基層黨組織建設所帶來的價值主要可體現在：1.有助于國有企業順應時代發展需求。根據我國現階段的發展可知，我國已經進入了全面深化改革的關鍵階段。國有企業作為服務經濟社會發展的重要公有制經濟組織，國有企業自身發展對我國社會深入改革順利與否有著直接影響。基于此，在國有企業中必須重視黨的領導與黨建工作效率的提升，而這就需要建設基層黨組織。除此之外，在全面深化改革的大背景下，社會結構的逐步變動與利益格局的不斷調整，讓國有企業基層黨建工作面臨的問題變得越來越多。要想解決這些問題，就必須提高國有企業的領導力。基層黨組織作為黨聯系服務群眾的前沿陣地。在時代迅速發展的今天，必須通過國有企業基層黨組織的高效建設，讓國有企業基層黨組織服務能力得以提升，并在提高國有企業黨組織凝聚力的同時，提升國有企業黨組織的號召力[1]。2.有助于從嚴治黨工作要求的落實。在黨進入從嚴治黨的黨建新常態中，除了需要在工作上全面落實從嚴治黨標準，還需要在全體黨組織與黨成員中覆蓋全面的治黨管黨思路。就國有企業中的基層黨組織而言，其不僅是黨機體中的重要組成部分，而且是帶領國有企業干部職工進行干事創業的中心力量。因此，加大對基層黨組織建設，既能提高國有企業的戰斗力與服務能力，又能讓國有企業更好的實踐黨的服務宗旨，有助于從嚴治黨工作要求落實。3.有助于實現國有企業健康且持續的發展。隨著經濟全球化發展，國有企業除了需要面臨國內經濟壓力，還將面臨國外經濟壓力，此時，國有企業急需凝聚企業改革發展理念，增強經濟發展實力。而基層黨組織在國有企業發展中的高效建設，不但能夠推動國有企業黨建工作的科學發展格局，提高國有企業發展中的凝聚力，而且能夠促使國有企業實現健康且持續的發展[2]。

二、國企基層黨組織建設存在的問題

可見，基層黨組織建設對國有企業而言非常重要，其所帶來的價值更是不言而喻。然而，從實際情況出發仍可看出，國有企業基層黨組織建設現狀并不樂觀，且存在著許多問題。如：1.黨員黨性觀念不足。基層作為黨組織建設的重難點，同時也是建設中的主動力與活力。意識服務越強的黨員，其對群眾的情感就越深，得到群眾認可與滿意的程度自然也就越高。當前，國有企業黨員黨性觀念不足主要可體現兩個方面。首先，黨員政治覺悟不高，沒有充足的政治理論以及從嚴治黨意識。其次，沒有充分發揮自身的模范作用，認為自己是普通群眾，在思想上隨波逐流，在工作上隨遇而安，嚴重缺乏積極性與主動性。2.服務質量不強。據調查可知，國有企業中相當一部分黨員在工作上存在作風漂浮，責任心不強，難以深入職工服務，切實做到為群眾服務等不良問題。此外，有的黨員干部在工作上存在有缺乏組織紀律觀念，感情與行動上無法靠近職工群眾，不注重職工群眾感受的情況，甚至在整個服務中一直采用的是單一且傳統的方式進行，導致黨員在職工群眾心中的良好形象逐漸被削弱，服務質量不高。3.基層黨組織位置的不斷下降。多樣性作為現階段市場經濟發展所體現出的主要特征，也正是因為這一特征的存在，我國經濟得到了高速發展。然而，不管是市場經濟運行動力，還是市場經濟源泉，利益都是該過程中首先考慮的要素，而這通常會使得局部與個人利益彼此之間發生矛盾。市場經濟作用下，部分國有企業對經濟利益的片面追求就是當前導致國有企業基層黨組織地位弱化的主要原因[3]。

三、加強國企基層黨組織建設的優化策略

由上述可知，面對基層黨組織建設給國有企業帶來的重大價值，以及當前國有企業基層黨組織建設存在的問題，國有企業必須采取有效措施強化基層黨組織建設。具體做法如下：1.對基層黨組織工作機制進行創新。首先完善黨組織參與決策的機制。對黨組織參與決策，或者是企業重大問題決策中的方法等進行明確規定，進而在從制度方面著手保障黨組織在企業發展中發揮有效作用的同時，讓黨組織的凝聚力得以提升。其次，提高融入服務。國有企業需要改變以往圍繞參與的組織模式，重視融入服務，把黨的政治優勢轉變成競爭優勢，讓企業內部黨組織監督與審計等各項資源得到整合[4]。2.重視黨員隊伍素質的培養，提升群眾服務的滿意程度。堅持黨要管黨作為提升基層黨支部凝聚力與戰斗力的主要途徑，這就要求國有企業在基層黨組織建設中對黨員隊伍進行嚴格管理。首先可通過在職黨員社區服務責任制度建設，讓黨員在群眾服務實踐中得以鍛煉，提升黨員綜合素質。其次可通過讓黨員深入社區工作，在接受社區黨組織監督管理的同時，主動參與群眾服務活動。這樣不僅能夠轉變黨員干部工作作風，做到為民服務，而且能夠提升黨員對群眾服務的滿意程度。3.建立完善的工作評價機制。無論對于哪種類型國有企業的哪項具體工作而言，其發展中往往都離不開完善的評價機制，尤其是對于基層黨組織建設而言[5]。但就當前大部分國有企業黨組織建設現狀可知，黨組織中仍存在有無過便是功的錯誤想法，黨組織建設中存在有墨守成規、形式主義、虛假匯報等不良問題。而這一系列問題的存在都將給基層黨組織建設帶來阻礙。基于此，國有企業必須結合自身實際情況，對黨組織建設責任需要進行明確。此外，還需要將各種黨組織指標及考核評價融入評價機制中，在保障企業發展與基層黨組織建設評價工作的同時，讓基層黨組織工作得到順利開展。4.實現思想政治工作與國企文化建設的有機結合。對于國有企業而言，企業工作的開展通常需要員工積極參與。而要想讓員工積極投入到工作中，除了需要單純滿足員工物質要求外，還應給予員工充分的尊重。也就是需要在工作中對員工進行人文關懷，讓員工感受到企業領導對自己的重視，增強員工工作干勁，并在企業中發揮自身價值。在開展思想政治工作時，國企領導人員應在全面了解員工思想基礎上，引導員工在工作中構建正確價值取向，讓員工明白自身今后前進的方面，提高員工對企業的認同感，強化員工主人翁意識，并積極投入到工作中。另外，需要對企業文化建設做進一步強化，充分發揮企業文化帶給員工的影響，制定企業文化宣傳書冊，并發放給員工，實現人手一本。其次，企業可通過內部刊物、公眾號或者是宣傳欄等形式加強對企業文化的宣傳，讓員工在了解企業文化內涵的同時，自覺遵守企業文化。總之，國企必須通過思想政治工作與企業文化建設的結合形式，為員工提供良好的工作環境[6]。

四、結語

總而言之，在多元化發展的今天，基層黨組織建設逐漸得到了國有企業的高度重視。通過上述對該方面內容的深入研究可知，基層黨組織建設所帶來的價值主要可體現在：促進國有企業健康發展以及全面落實從嚴治黨要求上。因此，面對當前國有企業在基層黨組織建設中存在的服務不佳、黨員黨性觀念薄弱等問題，國企必須從創新基層黨組織建設工作機制、提高群眾服務滿意程度、建立完善工作機制以及實現思想政治與企業文化建設相結合這四個方面著手，讓基層黨組織建設效率提升，讓國有企業在今后得到更好的發展。

參考文獻：

[1]劉仰浩，高靖靖.新時代國有企業基層黨組織組織力的內涵、現狀與提升路徑[J].沈陽干部學刊，2020，22（01）：21-25.

[2]李海昊.新時期加強國有企業基層黨組織建設的對策思考[J].企業改革與管理，2020（04）：208-210.

[3]路冬，李健.加強國有企業基層黨組織標準化建設研究——以中交二航局沙埕灣A3標項目黨支部為例[J].現代交際，2020（02）：230-231.

[4]徐志遠.加強國有企業的基層黨組織建設切實推動領導作用發揮[J].現代國企研究，2019（12）：232.

[5]趙宏麟.淺談加強國有企業基層黨組織建設思考[N].中國礦業報，2019-03-02（003）.

[6]國家電網有限公司課題組.新時代加強國有企業基層黨組織建設的實施路徑[J].現代國企研究，2018（17）：54-57.