雷燕紅
黨費,是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業和黨的活動的經費。按照黨章規定,按時向黨組織交納黨費,是黨員對黨組織應盡的義務。如何做好新時代黨費收繳使用管理工作,直接關系著黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,是各級黨組織和廣大黨務工作者必須認真回答和努力實踐的課題。
突出黨性錘煉,強化自覺性
自覺按期足額交納黨費,是強化黨員黨性修養和組織觀念的途徑之一,是檢驗黨員是否合格的基本標準,更是黨組織落實管黨治黨責任、加強黨員教育管理的基本任務。
加強黨性教育,提高黨員交納黨費自覺性。通過各類學習培訓、活動等,使黨員充分認識交納黨費的意義,深刻理解黨費具有的物質和精神的雙重價值。教育黨員不斷增強組織觀念和紀律觀念,在交納黨費中變被動為主動,真正做到自覺、按時、足額交納黨費。應結合組織生活會、主題黨日等活動,組織黨員親自交納黨費,讓黨員在交納黨費過程中強化黨員意識。
落實從嚴治黨要求,提高基層黨組織嚴格執行的自覺性。要通過落實全面從嚴治黨的要求,更加具體、實在地將黨費收繳、使用和管理落到每級基層黨組織,讓基層黨組織充分認識從嚴管理黨費就要做到精準精細、落小落實,堅持從基礎工作抓起、從基本制度嚴起、從具體問題改起,進一步形成黨員足額交納黨費、黨組織嚴格規范管理黨費的長效機制。
突出業務提升,強化規范性
優選配好黨費工作人員。基層黨組織要安排專門從事黨費管理的業務人員和財務人員,并貫穿黨費收繳、使用和管理的全過程。要明確工作程序,加強政策研究,用活用好政策。保持黨費工作人員的穩定,維護黨費工作的有序進行。
落實黨費收繳、使用和管理制度。要細化事前審批、事后核算、審核、報銷等制度,規范黨費科目,不斷優化財務處理流程,明確違規開支黨費的標準和處罰,強化問責機制。要結合實際,積極探索有效使用黨費的辦法,將黨費重點用于黨支部開展黨員教育活動,推動黨支部活動搞起來、活起來、豐富起來,發揮黨費在增強基層黨組織凝聚力、組織力、戰斗力方面的作用。
完善培訓機制,明確任務要求。上級黨組織要定期對基層黨組織黨費管理的業務人員和財務人員進行專項培訓,加強業務指導,明確黨費管理工作的具體職責,不斷提升黨費規范化管理水平。基層黨組織要對新上崗人員進行必要的崗前培訓,提高其政治素質和業務能力,為規范黨費工作奠定基礎。
突出紀律要求,強化嚴肅性
完善公示機制,落實黨費公示制度。要切實把黨費收繳使用管理情況作為黨務公開的一項重要內容,通過黨務公開欄、黨內文件、工作內網等適當形式,對黨支部上半年、全年黨費收繳使用情況進行公示,接受黨員監督,增強黨費使用情況的透明度。基層黨組織要不斷總結黨費公示工作經驗,不斷規范黨費公示的內容、時間、形式、程序等,推進黨費公示工作規范化、制度化。
完善審計機制,加強黨費內外監督。倡導有條件的單位,邀請審計機關進行黨費專項審計,及時修正存在問題,切實提高黨費工作水平。在各級基層黨組織經常開展黨費自查自糾工作外,上級黨組織要通過定期檢查和不定期抽查方式,對所屬的黨組織黨費收繳、使用和管理情況進行檢查,加強調研督查,及時發現問題并采取有效措施整改。
完善審批機制,強化黨費目標考核。嚴格控制黨費列支范圍,黨建課題經費、評審費、支部書記工作補貼等不應在黨費中列支。每一筆黨費開支,都必須經過嚴格的審核把關、集體討論決定。要將基層黨組織的黨費收繳使用管理情況,納入黨建目標考核體系,通過考核這個指揮棒,引導和督促各基層黨組織做好黨費工作,推動黨費工作程序化、規范化、制度化水平提升。
突出平臺創新,強化時效性
推進黨費工作智慧化。要依托現代信息技術,創新開發機關黨費管理軟件或建立網絡化智慧化黨費管理平臺,以此有效提高黨費收支工作效率。
推進黨費收繳自助化。根據黨費標準自動計算每一名黨員應交納黨費金額,確保黨費計算準確性。同時,要針對流動黨員進一步增多的實際情況,通過自助化平臺實現黨費實時收繳,切實提高黨費收繳及時性。
推進黨費賬務電子化。要盡快實現黨費財務人員通過財務平臺,快速完成賬務處理流程,以減少人工核對環節,有效提升黨費工作效率。
推進黨費報表自動化。努力做到月末、年末,根據需要及時生成各類報表,確保賬表一致。要減少逐級收集程序,避免由于中間環節疏漏導致的最終數據錯誤。
作者單位:杭州市直屬機關黨員教育培訓中心