政府會計制度改革下事業單位會計工作思考

郄志偉 白桐銘

摘 要：隨著我國市場經濟體制不斷變化，現行的政府會計工作已難以滿足社會發展所需，政府會計制度改革已勢在必行。本文首先介紹了政府會計制度改革的重要意義，其次分析了我國事業單位會計工作現狀，最后對政府會計制度改革下的事業單位會計工作實施提出相關建議，為加快我國事業單位會計工作發展奠定基礎。

關鍵詞：政府會計制度改革;事業單位;會計工作

一、政府會計制度改革的意義

首先，有利于明確事業單位資產情況和進行成本分析。政府會計制度改革進一步明確了事業單位資產計價和相關賬務處理，對固定資產核算進行了細化，且通過計提固定資產折舊來對成本進行全面分析，從而更全面、準確地反映事業單位固定資產情況。同時，政府會計制度改革還增加了文物文化資產、公共基礎設施等資產內容，使得事業單位資產管理更加合理化。

其次，有利于明確會計核算方式和提升會計信息價值。政府會計制度改革使得事業單位會計核算方式發生了巨大轉變，也使得其會計工作更加符合當前經濟形勢發展所需，有效提高了會計信息的實用性和有效性。政府會計制度改革還將各事業單位會計制度有效結合，統一會計核算口徑與標準，便于加強監督管理，從而提高事業單位整體預算管理實施效果。

最后，有利于規范會計核算范圍和強化會計功能。政府會計工作根據各事業單位實際經營管理情況，重新規范和明確了會計核算的業務范圍，提升資產控制與監管力度，深入強化了事業單位會計核算功能，提高了會計信息實效性。

二、事業單位會計工作現狀分析

1.對政府會計制度改革意識不到位

行政事業單位的特殊性決定了其會計人員的工作模式和意識，從而使得政府會計制度改革后事業單位工作人員尚需一段時間調整和適應。政府會計制度改革意味著原事業單位會計制度等都發生了變化，會計人員不得不根據實際情況來調整自身工作，而由于一些會計人員對政府會計制度改革內容缺乏正確認識，難以融入和參與到實際會計工作之中，進一步造成會計工作成效與預期效果相差懸殊，嚴重阻礙和影響了事業單位會計改革的順利進行，降低了政府會計制度改革的重要作用。

2.難以全面貫徹落實政府會計制度

由于政府會計制度改革是以原會計制度為基礎，且參照企業會計制度相關規定，因此，事業單位需根據自身單位實際經營情況來適應和滿足會計工作改革要求。然而，事業單位會計工作同企業會計工作兩者之間存在著明顯區別，并且在政府會計制度改革過程中，事業單位人員的會計工作改革意識并不強烈，難免存在新會計制度無法全面貫徹落實的情況發生。同時，政府會計制度改革難以全面貫徹落實到事業單位會計工作中，還會嚴重影響和阻礙事業單位的持續經營與發展，降低其社會服務和會計信息的質量，不利于事業單位持續發展。

3.會計科目設置與會計核算不合理

隨著我國政府會計工作改革推進，以往事業單位會計科目儼然難以滿足其會計工作實情所需，事業單位會計工作發生了較大變化。一些事業單位工作性質的調整，還使得其會計核算工作無法全面體現，造成單位會計核算與部門預算情況難以統一，會計核算不切實際。也正是因為會計科目和會計核算的不合理現象存在，使得事業單位會計信息在準確性、有效性等方面受到影響，上級部門以及會計信息使用者等無法根據相關數據信息來判斷和監管事業單位經營和資金使用情況，同時，事業單位會計科目設置不合理已對其會計工作發展造成了阻礙。

4.會計人員綜合能力與工作水平偏低

政府會計工作的全面改革，對各行政事業單位會計工作人員提供了新的發展機遇，同時也對其提出了更高的要求。由于以往事業單位會計處理與核算同其他行業企業存在明顯差距，且原會計制度實施時間已久，所以事業單位會計人員在新制度實施過程中明顯感覺吃力，會計人員難以快速、熟練掌握政府會計制度改革要求和相關操作，會計人員綜合能力明顯偏低。同時，一些事業單位會計人員身兼數職或并非會計專業出身，因此在政府會計制度改革時，無法根據規定進行靈活操作，極大地降低了會計工作效率和質量，造成了政府會計制度改革落實難的現狀。

三、政府會計制度改革下事業單位會計工作優化措施

1.與時俱進，增強政府會計制度改革意識

當前我國政府會計制度改革下的事業單位會計工作必然會受到一定影響，要滿足事業單位會計工作要求，首先需提高會計人員對改革工作的認知和意識，國家相關政策部門和事業單位應根據相關政策制度規定對會計人員進行培訓，提高其會計業務處理能力;其次應制定會計工作考核制度，對不同會計崗位人員工作情況進行考核，提升工作人員的主動性和工作熱情;最后應聘請專業會計人員對政府會計制度改革進行深入剖析，針對事業單位自身情況對會計工作進行完善，提高會計工作改革重視程度。

2.實事求是，全面落實政府會計制度

政府會計制度改革是順應市場經濟發展的必然，而事業單位會計工作改革唯有全面落實貫徹政府會計制度，確保會計工作滿足政府會計制度相關要求。事業單位在會計工作過程中，應根據單位實際經營管理情況，建立健全會計管理制度，完善會計監督管理體系，保障會計制度和會計模式能夠與單位發展所需相適應。除此之外，為確保和加快政府會計制度改革進程，提高事業單位會計信息質量，其所制定的會計管理制度還應明確相關崗位工作職能與權限，協同實施事業單位全面會計工作監督管理，保證資金的合理分配與應用，提高資金利用率。

3.順應發展，優化會計科目設置與會計核算

事業單位會計工作主要是為如實反映其資金情況和財務狀況，而此次政府會計制度改革更是加強和深化了事業單位會計工作目的與作用。在政府會計制度改革背景下，事業單位會計科目開始參照企業會計科目來進行設置，從而使得其資產、負債以及凈資產等情況更加細化，方便了上級主管部門了解其經營情況并加強監管。與此同時，事業單位會計核算方式開始推行權責發生制，且對固定資產管理實行攤銷和計提折舊，實現對企業資產的持續管理和對資產狀況進行及時更新。

4.推進改革，提高會計人員能力和業務水平

為進一步確保政府會計制度改革背景下的事業單位會計工作完成，提高會計人員綜合專業能力和業務操作水平變得至關重要。以往我國事業單位會計人員業務處理和核算內容較為單一，且同其他行業企業業務處理存在明顯區別，而改革后的事業單位會計業務處理則更符合社會經濟發展需求，事業單位應根據國家相關政策要求和自身實際情況，舉辦會計人員業務能力培訓和專業知識學習，拓寬會計人員專業知識層面，使其能夠了解和掌握管理會計、財務會計等方面理論知識和實踐操作，增強會計人員的職業道德素養，推進政府會計制度改革全面落實。

四、結語

綜上所述，政府會計制度改革給事業單位會計工作帶來巨大的突破和轉變，并使得事業單位在會計工作意識、會計制度、會計核算以及會計人員能力等方面有所提升和加強。事業單位以為人民群眾提供公益性服務為宗旨，全面、深入強化事業單位會計工作，并根據自身實際經營管理情況將傳統會計理念進行改革與優化，在提升自身會計工作質量的同時增強工作成效，從而加快實現我國事業單位長足發展。

參考文獻

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（責任編輯：劉海琳）