“四輪”驅動 助力白玉騰飛

蔡敏 劉磊

跨越千里手牽手，脫貧路上肩并肩。

2018年7月12日，成都市武侯區第五批援藏和駐村工作隊，千里奔赴雪域高原，再次開啟他們不忘初心、脫貧攻堅的征程。從第一批支教教師算起，武侯區對口支援甘孜州白玉縣，已跨入第20個年頭。

精準施策、破解難題，這是助力白玉騰飛的20年。

產業支撐，成為提振經濟“助推器”

貧困，“貧”在產業，“困”在發展。

針對產業結構單一、集體經濟散小、旅游產業基礎薄弱等情況，武侯區援藏隊始終堅持以“產業發展”為突破口，積極破解發展難題。

在白玉縣最為貧困的鄉鎮燈龍鄉，綠油油的草坡中“長”出了數棟養殖舍，被稱為“軟黃金”的白玉黑山羊便生息在這里。“黑山羊肉質細嫩，味道鮮美，膻味極小，營養價值很高。讓黑山羊助力脫貧，不是憑空之想。”武侯區第五批援藏隊領隊葉明榮介紹，武侯區投入援藏資金700多萬元，新建了養殖基地，引進云南企業與白玉縣農發公司以合資方式組建公司，進行專業化、規范化、規模化養殖。幾年來，產業效益逐步顯現，僅2019年就實現產值380萬元。

作為“南派藏醫藥”發源地，白玉縣內海拔、土壤、氣候等自然條件，適于種植中藥材藏藥材。武侯區投資600萬元，在絨蓋鄉仲學村建立了320畝中藥材藏藥材種植基地。目前，羌活、大黃等一批適應在高原種植的中藥材藏藥材生長茂盛。

贈曲河沿岸的土路正在修葺，通往格薩爾機場的“458”線將從學多村前經過，這是駐村隊員代勝勇廣種水蜜桃、開展農業旅游的底氣所在，“蜜桃產業成熟時，4月賞桃花、5到6月賞村景河景、7到10月摘桃子，配套修建民俗酒店、便民超市、帳蓬藏家樂等旅游設施……學多村會變成美麗的‘桃花源！”

產業扶持，久久為功。近4年來，武侯區就投入4800余萬元援藏資金實施11個產業項目：具有藏式文化旅游特色的河坡特色民族手工藝一條街、普馬風情村、阿察鎮生態旅游帳蓬城景點建設初具規模;高原紅皮土豆、草莓、車厘子、蘋果等果蔬產業正成片打造;白玉縣現代高原特色農業產業示范園區、熱加鄉盛地清泉農產品合作園區正加緊建設……幾年后，“種養有特色、增收有保障”將全面體現。

教育支援，成就莘莘學子“知識夢”

夙興夜寐謀幸福，一片丹心鑄師魂。讓學生有學上、能上學、好上學、上好學，是教育援助的初心。

秉持“精準支援、整體躍升”教育扶貧理念，切實構建扶基強本、扶智強技、扶志強效“三位一體”教育扶貧體系，武侯區全力推動白玉教育事業提質升效。累計投入教育援助資金7600余萬元，開展雙方師資互動交流820余次，教師本科率、專科率以及中考升學率較7年前分別提升11%、24%、32%，助力義務教育均衡發展高分通過省級、國家級考核檢收。

龍江路小學中糧祥云分校副校長郭根，下鄉助教的第一站選擇了距離縣城150公里的遼西鄉。到鄉后他徹夜未眠，“抓教學質量，首先從課堂抓效益。那就從教材怎樣用、教師怎樣教、學生怎樣學入手。”“作為援藏教師，我們要做的，就是激發當地老師的教育熱情，激發學生的求知欲望，用更加先進的教學方法和經驗，幫助更多學生成長。”

2019年3月，白玉縣30名教師到武侯區集中學習一個月。白玉二完小教師感慨，“這是我們一輩子的財富，更深刻地認識到教師的人格會影響孩子的成長，好教師是引領學生健康成長的向導。”在武侯優質教育資源的持續輸送下，白玉師生充分享受到教育援助帶來的紅利。

2012年以來，武侯區教育支援采取“長期+短期”結合，先后選派12批92名教育管理水平高、教學質量好的中小學教師，到白玉充實教學、管理隊伍。從2018年開始，又實施了22個“校校結對”項目。在示教帶教的同時，武侯區每年設立20萬教師能力提升專項基金，不斷推行“輸血到造血”轉變。持續采取“走進來教、請出去訓”，實現教師培訓全覆蓋。7年間，共有180名中小學校教師赴武侯脫產培訓、研修，實施本地教學培訓3600余人次。

醫療支援，撐起白玉人民“健康傘”

當地醫療基礎條件落后，公共服務能力差。武侯區著眼“基本醫療有保障”，全力推進醫療健康扶貧，有力地促進白玉縣醫療條件大改進、醫療水平大提升、健康狀況大改善。

為推動當地醫院提檔升級，武侯區先后投入資金8540萬元，實施白玉縣急救中心、藏醫特色健康養身診療中心、縣醫院改造升級，蓋玉、昌臺中心衛生院新建，“四大片區”中心衛生院遠程診療信息平臺和貧困村衛生室標準化建設。圍繞“創等達標”，大力支援縣醫院創建“二甲”醫院，等等。通過軟硬件“雙管齊下”建設，建立完善縣、鄉、村三級診療體系，提升綜合救治水平，努力實現“小病不出鄉”“大病不出縣”目標。

為了增進當地群眾健康福祉，組建武侯區醫療衛生服務隊，常態化深入28個貧困村，免費開展家庭醫生簽約、健康體檢、集中診治工作。2018年以來，開展鄉鎮巡回義診，舉辦“健康知識講座”，服務群眾3800余人次，發放宣傳資料5000余份、各類藥品合計14.4萬元，“以點帶面”促使當地群眾養成健康習慣。同時，大力實施“愛在白玉”項目，累計投入105萬元，對包蟲病人、特扶對象以及殘疾人等進行持續關懷慰問，為重度貧困家庭購買“扶貧保”健康保險，幫助解決群眾因意外事故和疾病致貧返貧等問題。

著力打造不走的醫療隊伍。組織受援地醫院47名骨干、村醫到武侯區結對醫療衛生機構開展進修學習，將先進的醫院管理理念、醫學服務模式以及醫院文化引入白玉縣。建立起“團隊帶團隊”“專家帶骨干”“師傅帶徒弟”幫教機制，努力為白玉縣各級醫療機構培養信得過、用得上、留得住的人才梯隊。

動力培育，催生貧困群眾“脫貧志”

面對部分貧困群眾過度依賴支援政策，自身參與的積極性、主動性不高，甚至存在“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”等現象，堅持“扶志”和“扶智”、“送政策”和“授技能”，激發培育脫貧攻堅內生動力，一直是援藏工作的重心。

掛職白玉縣贈科鄉黨委副書記的劉洪文通過抓住“關鍵少數”，凝聚中堅力量，推動全鄉高質量“脫貧摘帽”。到任伊始，他便推動建強鄉黨委班子，主動負責黨建工作，認真開展“三會一課”，創辦鄉微信公眾號優化宣傳工作，推動黨組織建設、干部管理、工作作風等實現良好轉變。他注重提升“村兩委”基層治理水平，經常借助農民夜校、黨員義工日活動等對干部進行集中培訓，還常常帶著干部走村入戶，“言傳身教”優化“村兩委”的工作方式。通過努力，贈科鄉政策宣講、護林防火、邊界糾紛調解等方面的村級治理走在了前列。

安峰所駐則達村平均海拔近4000米，受地理位置偏僻等因素制約，村民思想保守，發展動力較弱。兩年間，他走遍所有貧困戶家庭，用通俗的語言、生動的案例，把黨的創新理論、惠農政策、扶貧舉措宣傳到戶到人，讓村民真正成為政策的“明白人”、脫貧的“先行者”。安峰還通過樹典型帶動和影響群眾轉變發展觀念，比如他將鐵匠藝人江措勤勞致富的事跡在村里進行宣講，為貧困戶樹立“比、學、趕、超”的榜樣。

金龍村林下資源較豐富，駐村隊員尚進軍琢磨，“如果動員大家將菌子加工成特產，完全可以提高收入幫助脫貧致富。”功夫不負有心人，村上的“懶人們”開始上山采摘，他還親自組織村民進行清洗、切片、上烘干架，指導設備具體操作人員進行烘干、包裝，2019年小批量加工2000余斤，為村民增收5萬余元，當年實現村集體經濟收益14320元。

作者單位

成都市武侯區援藏隊

本欄目責任編輯

傅可