抓機遇 融雙城 創示范 打造高質量綠色發展新典范

劉剛

市委十三屆七次全會，是成都在全面建成小康社會決戰決勝、成渝地區雙城經濟圈建設開局起勢的關鍵時期召開的一次重要會議。作為成都的郊區新城，蒲江縣將把《決定》和《方案》作為今后工作的根本遵循，深學細悟、科學作為，聚焦“一極兩中心兩地”目標定位，搶抓多重利好疊加機遇，主動融入“雙城”經濟圈和公園城市示范區建設，積極落實國家城鄉融合發展試驗區改革任務，加速提升蒲江位勢能級，全力建設“川藏鐵路第一港·國際生態公園城”。

抓機遇，重塑城市發展格局

川藏鐵路、成渝地區雙城經濟圈建設和國家城鄉融合發展試驗區改革，為蒲江帶來了千年難得的重大發展機遇，我們將牢牢把握多重機遇與重大利好，全面推動城市能級提升、位勢躍升，加快建設成都西南門戶樞紐城市。

高標準編制城市規劃。堅持以新發展理念為指引，進一步深化蒲江戰略規劃研究和產業、交通、物流專題研究，推動城市布局優化、經濟地理重塑。主動順應城市發展規律，調整優化全域空間發展結構，堅定推進城市東向發展，著力構建“一帶兩核、多點支撐”的城鄉空間格局。科學謀劃新城發展，統籌把握抓當前與管長遠、優舊城與立新城、興產業與聚人氣、保生態與享生活的協調關系，推進總規修編和城市設計，以世界眼光、國際視野來觀全局、擘新篇，培育城市新的增長極核。

加快建設川藏鐵路第一港。科學規劃物流樞紐運輸、儲存、裝卸等功能性基礎設施，有序謀劃和推動建設川藏鐵路綜合維運保障基地，超前布局國際化學校、醫院、社區等公服配套。強化川藏鐵路與即將開工建設的成渝中線高鐵的對接，形成橫貫東西的鐵路大通道;強化與兩大空港、青白江國際鐵路港等交通樞紐的快速連接，爭取成雅、川藏、成攀城際、成都城際外環線、西控區域旅游鐵路在蒲“五線”匯聚，打造成渝地區對接西藏、云南、南亞的橋頭堡和戰略前沿，成為成渝地區西向交通樞紐和泛歐泛亞國際大通道的重要節點。

補鏈發展服務貿易產業。圍繞成都“四港六中心”物流樞紐布局，加快推動蒲江鐵路物流港建設，完善物流裝運、流通加工、信息處理等物流基本功能和服務，配套中介擔保、商業保理、融資管理等金融服務，構建完善的物流產業鏈體系，以通道聚貿易、以貿易聚產業，推動貨物集運到產業集聚。加快推進以騰訊高燈科技為代表的數字經濟產業園建設，預留跨境貿易結算、保稅物流等國際職能延伸空間，爭取增設國家對外開放口岸，主動融入全球供應鏈產業鏈體系，共同推動建設改革開放新高地。

融雙城，推動產業轉型升級

產業是城市經濟的重要支撐，我們將主動在產業分工、錯位發展、相互融合等方面找準蒲江定位，為建設“具有全國影響力的重要經濟中心”和做強成都極核多作貢獻。

提振兩大國家級園區。高水平建設中德（蒲江）中小企業合作區。聚焦電動工具、高端農機、專用設備及高端數控機床等產業細分領域和軌道交通精工零部件，爭取招引一批行業頭部企業、隱性冠軍，不斷壯大中德精工產業集群，以更大力度推動國別合作園區建設，打造成渝地區雙城經濟圈特色產業基地。高標準建設國家現代農業產業園。強化與重慶柑研所合作，建設獼猴桃、柑橘、綠茶科創與工程研究中心和現代農業研究中心四大農業科研中心，改良培育新品種，打造現代農業高新技術試驗示范區;全面實施有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治的“兩個替代”行動，爭創全國農業綠色發展先行區;建設西南（蒲江）水果冷鏈物流貿易港，爭創農產品國家骨干冷鏈物流基地，構建輻射全川影響全國的現代農業物流園。

下好成德眉資先手棋。落實成眉同城化發展系列合作協議，推動蒲江—丹棱同城發展戰略合作協議各項內容，著力在蒲丹快速路建設、文化旅游、鄉村振興等方面深化與丹棱縣的交流合作，促進區域內資源要素自由流動，實現資源共享、優勢互補，更好融入成德眉資同城化發展，實現區域內經濟總體效率提升、協調發展提速。深化與自貢市榮縣的協同發展戰略合作，推動兩地在更廣領域、更深層次的合作互動。

構筑西部高技能人才輸出地。圍繞中德（蒲江）中小企業合作區及川藏鐵路適鐵產業發展需求，依托AHK、KUKA、德國司代普等特色職教基礎，大力引進職教類智庫機構、產教融合型企業及相關機構、高等院校、研究院，打造特色職教產業集群。推進產教深度融合，爭創“產教融合城市示范基地”，為成渝雙城經濟圈建設乃至西部地區培養更多高技能人才。

創示范，建設宜居公園城市

建設美麗宜居公園城市是習近平總書記對成都工作的重要指示，我們將深入踐行“兩山”理論，全面落實“西控”戰略，縱深推進國家城鄉融合發展試驗區部署，加快建設國際生態公園城市，助推成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區。

加快建設公園城市先行區。加大對蒲江“三山兩河四湖”、川西林盤多樣生態資源的保護與修復，筑牢長江上游重要生態屏障。依托優越的生態資源、城市景觀、山水形態和美麗的特色鎮、農民新村，重構城景共融城市發展空間，推進獼猴桃國際公園等4個主題公園、花開麟鳳綠道等8個公園城市示范片區建設，構筑全域公園體系，打造“青山綠水抱林盤、大鎮小居嵌田園”的綠色宜居公園城市，加快建設公園城市先行區，助力成渝“雙城”建設高品質生活宜居地。

建設農商文旅體融合發展示范區。探索生態產品價值實現機制，以三級綠道為紐帶，推動“三湖一閣”、明月邛窯、成佳茶鄉等特色公園城市景觀和特色鎮、川西林盤、精品民宿、農民新村等空間載體“串珠成鏈”，打造特色旅游線路。依托云頂水鄉等重大項目促進農商文旅體深度融合、賦能增值，構筑多元生態消費場景，催生文旅消費新地標、夜間經濟示范點等新業態新模式新經濟，打造中國鄉村旅游目的地，創建國家全域旅游示范區和天府旅游名縣。

建設城鄉融合發展試驗區。堅定生態優先、綠色發展，全面落實“西控”各項部署，推動以控促優、以控提質、助力轉型。聚焦國家城鄉融合發展試驗區改革，加大先進生產要素、高品質公共服務投資等引入，補齊城市功能短板、深化城鄉基層治理，提升城鄉基礎設施水平，推進城鄉基本公共服務均等化、標準化、一體化、優質化，為建設高品質生活宜居地提供堅實支撐。

蒲江縣將深入學習貫徹省委、市委全會精神，創新提能、實心干事、科學作為，主動融入“雙循環”，協力唱好“雙城記”，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，為成渝地區雙城經濟圈建設和成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區，強擔當、作貢獻。

作者

中共蒲江縣委書記

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