私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)探析

關(guān)鍵詞 私有財(cái)產(chǎn) 保護(hù)原則 民商法

作者簡(jiǎn)介：鄒無(wú)寒，東北林業(yè)大學(xué)，碩士，研究方向：民商法。

中圖分類號(hào)：D923 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.017

我國(guó)法律明確規(guī)定，公民私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯。民商法作為保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)的重要法律之一，當(dāng)前依然存在一些問(wèn)題，比如私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容需要做進(jìn)一步更新等，導(dǎo)致自身私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的作用效果難以得到有效的發(fā)揮。因此有必要對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)進(jìn)行探討分析，這對(duì)全面保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)安全性，維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展有著重要意義。

一、 私有財(cái)產(chǎn)的界定

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平在不斷提升的同時(shí)，相應(yīng)私有財(cái)產(chǎn)也在不斷增加，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度，才能夠維護(hù)社會(huì)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。通常在法律規(guī)定圍內(nèi)，國(guó)民私有財(cái)產(chǎn)包含個(gè)體經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，相關(guān)的財(cái)產(chǎn)以非公有制經(jīng)濟(jì)形式存在。合法的私有財(cái)產(chǎn)不容侵犯，這是人們已經(jīng)形成的普遍的共識(shí)，我國(guó)法律針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)保護(hù)也有明文規(guī)定，個(gè)體與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在推動(dòng)社會(huì)整體建設(shè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。基于此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，同時(shí)為提升私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)效果，需要對(duì)現(xiàn)有私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律存在的缺陷問(wèn)題做有效的彌補(bǔ)與完善，在這一過(guò)程中，首先需要明確我國(guó)國(guó)民私有財(cái)產(chǎn)的范圍[1]。

對(duì)于私人的合法收入、名下的房屋建筑、所屬的生活用品等不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)而言，上述財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)主體為私人，這是與國(guó)家集體相對(duì)立的一個(gè)概念，在我國(guó)被稱之為物權(quán)個(gè)體，該項(xiàng)權(quán)利不僅我國(guó)公民可以享有，同時(shí)外觀公民以及一些無(wú)國(guó)籍人士同樣享有，其中也包括所有的私營(yíng)企業(yè)，上述內(nèi)容便是私有財(cái)產(chǎn)的范圍。

首先，對(duì)于居民合法收入而言，通常是指勞動(dòng)人民從事合法的勞動(dòng)所獲得的報(bào)酬，這種報(bào)酬形式多種多樣，可以是常規(guī)的人民幣，比如工資，需要由雇傭者定期支付，當(dāng)然也可以是一些有價(jià)值的物品。同時(shí)在參與勞動(dòng)后，所提供的一些物質(zhì)權(quán)利本質(zhì)上也是一種收入，比較常見(jiàn)的有專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)和稿費(fèi)等，還包括一些債券與股權(quán)利息。另一方面，對(duì)于房屋出租以及土地使用權(quán)出租所獲得的金錢(qián)也被納入所得也被收入范圍之中。除此之外，針對(duì)一些轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得，中獎(jiǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)所得利益等均視為合法的收入。

其次，針對(duì)房屋建筑而言，這是公民日常生活的剛需，同時(shí)也是一項(xiàng)非常重要的基本生活資料，主要包括住宅、商鋪等類型，根據(jù)當(dāng)下的土地管理法律，房屋作為一種私有財(cái)產(chǎn)僅僅是指房屋建筑本身，不包含房屋占用的土地，土地為國(guó)家所有。對(duì)于農(nóng)村宅基地而言，同樣不是私有財(cái)產(chǎn)，宅基地屬于全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員所共有[2]。對(duì)于私人而言，只享有房屋的所有權(quán)與居住權(quán)，針對(duì)房屋占用土地，只享有建設(shè)用地使用權(quán)。

最后，針對(duì)一些生活用品而言，泛指指用于生活各方面的一些物品，比如日常出行所用的車輛，居家所用的所有電器以及其他家居產(chǎn)品，又如從事生產(chǎn)生活的一些工具原料等，這些是社會(huì)非常重要的生產(chǎn)資料，通常以基礎(chǔ)物質(zhì)形式而存在。

二、民商法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的原則

（一）補(bǔ)償性原則

在民商法中，針對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，通常需要遵循補(bǔ)償性原則。在這一原則下，若合法的私有財(cái)產(chǎn)被非法侵占或者被國(guó)家集體征用時(shí)，通常會(huì)根據(jù)私有財(cái)產(chǎn)主體所遭受的損失程度，給予相應(yīng)的補(bǔ)償，從而更好的保障私有財(cái)產(chǎn)主體合法權(quán)益，體現(xiàn)出了私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的公平公正性。同時(shí)在民商法中，針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)主體所作出的補(bǔ)償不帶有任何形式上或意義上的懲罰性質(zhì)，就是一種單純的直接性補(bǔ)償。在實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，通常會(huì)嚴(yán)格根據(jù)合同法相關(guān)內(nèi)容要求，按照其中的最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付，盡管相較于刑罰中的處罰，民商法中的補(bǔ)償不夠權(quán)威，但在補(bǔ)償方面卻十分的公平公正。

（二）平等性原則

平等性原則也是民商法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中所遵循的一項(xiàng)非常重要的原則。在這一原則下，針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)制度需要進(jìn)行公平科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，與此同時(shí)，針對(duì)不同的私有財(cái)產(chǎn)均一視同仁，不會(huì)出現(xiàn)差別對(duì)待。針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的平等性原則在具體實(shí)施方面，主要依托于相關(guān)的平等保護(hù)理論，通過(guò)完善的法律制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此在制度具體執(zhí)行方面，同樣也具備平等的特點(diǎn)[3]。

（三）不主動(dòng)干預(yù)原則

民商法在實(shí)際進(jìn)行私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)時(shí)，需要充分尊重當(dāng)事人的個(gè)人意愿，嚴(yán)格遵循不主動(dòng)干預(yù)原則，只有當(dāng)事人主動(dòng)提出要求時(shí)，才能夠?qū)嵤┧接胸?cái)產(chǎn)的保護(hù)。對(duì)于民商法而言，通常會(huì)進(jìn)行私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的相應(yīng)規(guī)則的制定，只有在私有財(cái)產(chǎn)遭受侵害的情況下，相關(guān)主體提出訴求，司法行政機(jī)關(guān)才會(huì)以民商法相關(guān)規(guī)則為依據(jù)，來(lái)保護(hù)相應(yīng)主體的私有財(cái)產(chǎn)免受非法侵犯或要求侵犯主體進(jìn)行補(bǔ)償。民商法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面，有很多種保護(hù)措施，比較常見(jiàn)的有合同強(qiáng)制執(zhí)行，要求侵權(quán)人承擔(dān)法律責(zé)任并作出補(bǔ)償、明確產(chǎn)權(quán)歸屬等，這一原則也充分體彰顯了民商法尊重公民個(gè)體自由的特點(diǎn)。

三、民商法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)存在的問(wèn)題

（一）私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善

當(dāng)前的民商法中雖然對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)力度較大，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民眾私有財(cái)產(chǎn)形式更加多變，因此還需要民商法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容范圍方面，及時(shí)作出更新與完善，有效擴(kuò)展私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的涵蓋范圍。同時(shí)針對(duì)一些被納入私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)范圍中的內(nèi)容，還需要明確具體的保護(hù)形式，以便相應(yīng)的保護(hù)措施得到切實(shí)有效的執(zhí)行。例如隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日益興旺。在這一背景下，產(chǎn)生了很多虛擬貨幣、虛擬游戲裝備等，這些虛擬貨幣裝備通常花費(fèi)了公民大量的資金，一旦被盜，公民將會(huì)遭受重大損失。盡管在《民法總則（草案）》中，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)等新型民事權(quán)利客體進(jìn)行了說(shuō)明，賦予了虛擬財(cái)產(chǎn)公民權(quán)利的形式，但究竟如何進(jìn)行虛擬財(cái)產(chǎn)的估值、保護(hù)仍未有詳細(xì)的保護(hù)措施，從而嚴(yán)重限制了民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)作用效果提升。

（二）私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)缺乏有效監(jiān)管

民商法盡管命令禁止公共權(quán)力對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行侵犯，但私有財(cái)產(chǎn)的私有性質(zhì)決定了其只能夠得到國(guó)家的保護(hù)。當(dāng)前少部門(mén)國(guó)家公職人員利用職務(wù)之便，任意侵害他人私有財(cái)產(chǎn)。為有效遏止這一現(xiàn)象，必須要由政府出頭，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。但從當(dāng)前民商法規(guī)定中我們能夠認(rèn)識(shí)到，在公共職能監(jiān)管方面相關(guān)的責(zé)權(quán)并未作出明確翔實(shí)的規(guī)定，在具體實(shí)踐過(guò)程中，只能依靠國(guó)家政策方針引導(dǎo)，從而會(huì)使得民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)的作用價(jià)值得到嚴(yán)重的削弱，由此也能夠說(shuō)明當(dāng)前民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)缺乏有效的監(jiān)管。

（三）民商法主張不主動(dòng)干預(yù)私有財(cái)產(chǎn)

當(dāng)前民商法在實(shí)際保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)時(shí)，通常會(huì)遵循不主動(dòng)干預(yù)原則與平等性原則，而在不主動(dòng)保護(hù)原則下，想要真正獲得民商法的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的幫助，必須要成立兩項(xiàng)條件：一是民眾的私有財(cái)產(chǎn)存在客觀事實(shí)的侵犯;二是在民眾私有財(cái)產(chǎn)侵犯后，主動(dòng)提出訴訟請(qǐng)求要求保護(hù)自己的私有財(cái)產(chǎn)。唯有途如此，民商法的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)機(jī)制才會(huì)被啟動(dòng)，否則則會(huì)視為相應(yīng)的行為符合市場(chǎng)公平交易競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則。由此我們能夠認(rèn)識(shí)到，民商法當(dāng)下針對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)對(duì)于民眾的個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)有著非常高的要求，如果公身私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)比較薄弱，或者無(wú)法明確自己的私有財(cái)產(chǎn)是否存在侵犯風(fēng)險(xiǎn)，那么民眾的私有財(cái)產(chǎn)仍面臨著被侵犯的可能性。

四、民商法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)完善策略

（一）完善私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容

通過(guò)上文敘述可知，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的提升，很多私有財(cái)產(chǎn)也在以新的形式出現(xiàn)，比如虛擬裝備、虛擬貨幣等，在這一背景下，需要民商法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容方面也應(yīng)及時(shí)作出更新，從立法層面做好民商法的修訂，促使民商法立法體系更加完善。在這一過(guò)程中，我們需要對(duì)物權(quán)法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面的重要作用有一個(gè)深刻的認(rèn)知。從當(dāng)前最新出臺(tái)的物權(quán)法來(lái)看，主張對(duì)民眾私人財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、國(guó)家財(cái)產(chǎn)一視同仁，均施以平等的保護(hù)。其中對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)而言，進(jìn)一步明確了范圍與歸屬問(wèn)題，說(shuō)明了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)區(qū)分問(wèn)題等[4]。從中我們能夠認(rèn)識(shí)到物權(quán)法對(duì)民眾私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面的力度在不斷的加大。另一方面，為更好的提升民商法對(duì)民眾私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)效果，還應(yīng)進(jìn)一步完善侵權(quán)行為法，針對(duì)各種形式的侵權(quán)，都要進(jìn)一步明確，并明文規(guī)定相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，從而促使私有財(cái)產(chǎn)被蓄意侵犯的問(wèn)題發(fā)生概率得到有效降低。

（二）加強(qiáng)民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)管

民商法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中，通常對(duì)于完善的法律監(jiān)管體系比較依賴。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)管力度。具體而言，一是針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律事件處理，我國(guó)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使其具有一定的獨(dú)立性與權(quán)威性，從而使得相應(yīng)監(jiān)管得到切實(shí)有效的落實(shí)，充分彰顯國(guó)家對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)重視程度，還能夠?qū)π钜膺M(jìn)行私有財(cái)產(chǎn)侵犯的行為進(jìn)行有效打擊;二是應(yīng)進(jìn)一步明確代表國(guó)家機(jī)構(gòu)行使公共權(quán)力的人員的責(zé)任與權(quán)利，加強(qiáng)監(jiān)管，禁止以權(quán)謀私，更好的保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)不受公共權(quán)力的侵犯;三是應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)法律援助體系建設(shè)以便為私有財(cái)產(chǎn)主體進(jìn)行維權(quán)創(chuàng)造良好的條件。

（三）提高公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)

如今隨著私有財(cái)產(chǎn)形式變得越來(lái)越多樣化，很多民眾由于欠缺法律知識(shí)，或者維權(quán)意識(shí)薄弱，因此無(wú)法確認(rèn)自己的私有財(cái)產(chǎn)是否受到了侵害，或者不愿進(jìn)行維權(quán)。基于此，需要政府加大私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳力度，通過(guò)借助傳統(tǒng)媒體的公信力與新媒體的高信息傳播效率，做好全面的普法宣傳工作，使得公民對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)形成更全面的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)公民形成私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，同時(shí)在自身私有財(cái)產(chǎn)遭受侵犯時(shí)，能夠主動(dòng)進(jìn)行維權(quán)，并采取準(zhǔn)確的維權(quán)方式保護(hù)自己的合法權(quán)益[5]。與此同時(shí)，民商法透明度執(zhí)行也會(huì)變得加高效，促使相關(guān)的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)措施得到切實(shí)有效的執(zhí)行與落實(shí)，使得民眾的私有財(cái)產(chǎn)得到有效的保護(hù)。

五、總結(jié)

綜上所述，民商法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面發(fā)揮著非常重要的作用，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種私有財(cái)產(chǎn)形式也越來(lái)越豐富，致使民商法在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)仍存在一定的問(wèn)題，因此需要提出一些針對(duì)性建議，促使民商法法律體系進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的工作作用價(jià)值。

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