大數據時代下機動車維修市場管理存在的問題及對策

摘要：黨的十九大對放管服改革作出了重大的決策部署，機動車維修經營許可取消就是政府職能轉變、深化簡政放權、創新監管方式的重要體現，因此在機動車維修經營許可取消的大背景下，在機動車維修市場管理中暴露了諸多的問題，當前已經進入大數據時代，隨著放管服的不斷深入，需要我們對其存在的問題進行梳理，并借助大數據技術的優勢，切實加強問題的改進和優化，才能更好地適應機動車維修經營許可取消背景下對機動車維修市場管理的需要。本文簡要梳理了存在的問題，并對這些問題的改進，在提出基本策略的基礎上，重點分析了基于大數據的機動車電子維修電子健康檔案系統的建設對策，提出了加強機動車業維修公共服務平臺上線運行的相關對策。

關鍵詞：大數據時代;機動車維修市場管理;問題;對策

中圖分類號：F426.471???????????????文獻標識碼：A

收稿日期：2020-04-03

作者簡介：吳小坤（1979-?），女，助理工程師，研究方向：機動車維修市場管理。

在整個交通運輸產業中，汽車維修行業屬于重要組成部分，對于確保車輛技術狀況良好和運行安全有著工業生產與服務的雙重性行業，隨著放管服改革的不斷深入，在機動車維修經營許可取消后，機動車維修市場管理中面臨著諸多方面的問題，所以需要加強對其的改進和優化，以下筆者就此展開分析。

1?大數據時代下機動車維修市場管理存在的問題

1.1機動車維修市場監督與管理的現存問題

大數據時代下的汽車維修日益變得高科技化，設備朝著現代化、資訊朝著網絡化、診斷朝著專家化、管理朝著電腦化的方向快速發展，機動車維修市場監督與管理工作的不斷深入實施，使得整個機動車維修市場得到了規范，違規經營的現象得到了一定的遏制，然而由于缺乏完善的行業管理制度和專業的管理手段，使得目前在機動車維修市場監督與管理中還存在諸多問題：一是無證照經營的情況屢禁不止，這主要是受到利益驅動所導致;二是隨意壓價的情況導致市場競爭較為混亂，經常存在不正當競爭的情況;三是機動車的維護和修理工藝規范性不足，維修公司各自的技術力量不一;四是維修質量的監管難度較大，經常存在采用假冒偽劣配件的情況，維修公司的誠信較為缺乏;四是在行業管理政策方面的人員較少，企業管理人員的專業水平不高，缺乏規范性管理，缺乏完善的服務體制，在信息化管理水平上較低。而正是由于這些問題的存在，使得機動車維修市場的監督與管理出現諸多問題[1]。

1.2機動車維修健康檔案建立和應用的問題

目前，我國很多機動車維修市場監管部門雖然已經要求企業嚴格按照規范進行機動車維修健康檔案建立，但是目前在這方面的建立只處于初步探索階段，面臨著諸多問題，尤其是推進過程中，更多的是考慮政府的需求，而忽視了機動車維修企業的以下問題。以機動車尾氣污染物排放檢測和治理時，往往只注重治理，而很少考慮以下問題：一是維修企業在機動車尾氣治理技術儲備上的完備性、有效性、可靠性;二是檢測和治理的關系如何;三是是否有著配套的技術與完善的措施，環保、質監、交通等部門的政策銜接是否順暢。而之所以會存在這些問題，主要是在機動車維修建檔檔案應用中難以走出為我服務的怪圈，導致其建立和應用的初衷難以實現。

1.3機動車維修公共服務平臺建設滯后問題

加強機動車維修公共服務平臺的建設，旨在為廣大市民和行業汽車在機車維修方面提供專業的服務，但是就實際來看，很多地方在機動車維修公共服務平臺建設方面還處于滯后階段，使得其應有的作用難以發揮，尤其是管理部門難以意識到其必要性，導致其作用難以發揮。

2.大數據時代下機動車維修市場管理的對策分析

2.1放管服背景下加強機動車維修市場管理的基本對策

2.1.1注重事中、事后監管，夯實備案制度的落實

機動車維修的經營許可從傳統的審批制逐漸轉移到備案制，在放管服背景下取下許可審批，并非放任自流，而是針對此出臺完善的實施細則，對機動車維修經營備案制度不斷完善，達到透明管理[2]，注重事中事后監管，做好信息公布，確保備案制度落實。

2.1.2注重三單、一證管理，提高痕跡管理的水平

三單、一證作為車主維修和追責的重要依據，所以必須在這方面加大對其的管理，并要求維修企業對客戶維修檔案管理制度不斷完善，各種紙質維修材料和原始簽字單據不僅要保留3年以上，而且還要錄入數據檔案庫中進行信息化處理。

2.1.3注重企業信用管理，建立健全黑名單的管理

為加強誠信體系建設，需要在維修行業協會的牽頭下，做好對企業的信用管理，采取黑名單管理制度，且黑名單修復機制復雜，這樣才能將誠信不足的黑心企業從市場中淘汰。

2.1.4注重互聯網+維修服務的信息化管理水平提升

近年來，我國在互聯網+維修信息化服務方面不斷重視，機動車維修電子健康檔案平臺的逐漸推廣和使用，需要強制企業將汽車維修數據上傳，即便是維修項目與配件使用也要納入其中，這樣就能更好地監督和管理維修企業。所以我們需要在這方面加大推廣和普及力度，才能更好地適應大數據時代下機動車維修市場監督管理的需要。

2.1.5注重機動車維修企業行為監督與管理工作開展

雖然取消了經營許可，但是備案制度是推動發展的關鍵，因此需要切實加強對其的監督與管理，在事前做好備案，在事中做好監管，在事后做好處罰、改進和反思，并將其常態化，做好對機動車維修企業的管理與服務工作，才能更好地保障維修質量，促進機動車維修新工藝技術、材料設備的推廣和完善，并為此而不懈努力。

2.2大數據背景下加強機動車維修電子健康檔案系統建設的對策

2.2.1挖掘機動車消費大數據服務行業管理

為了更好地加強機動車維修市場的監管，在大數據時代下，需要切實注重大數據技術的應用，挖掘機動車消費大數據來服務行業管理。切實注重對消費大數據的挖掘，從而挖掘和分析消費數據特點，找出影響車輛安全使用、安全運行和尾氣排放等方面的問題，切實掌握消費者的需求，尤其是要借助大數據著力解決管理者自身的問題，做好管理的轉型，以數據說話，以數據為決策，才能更好地為全社會和行業的發展提供服務，既要為機動車維修管理和道路運輸管理機構以及車主來服務，又要基于服務全社會的視角，基于行業發展規律與利益需求，切實加強機動車維修電子健康檔案系統的建設，才能更好地利用大數據促進服務水平的提升。

2.2.2做好與機動車檢測、診斷系統的對接

為了跳出為我服務的觀泉，需要站在戰略的高度，著力提供陽光維修和科技維修的實施，大力推廣和應用現代機動車檢測診斷技術，尤其是在機動車不解體診斷技術方面要注重，要求維修企業嚴格按照國家標準規范做好檢測、診斷與維修工作，且所有有關機動車維修的數據都要實施痕跡化管理確保其可追溯性，設立嚴格的倒查機制。因此，需要做好與機動車檢測和診斷系統的對接，采取技術整合的方式達到信息互聯互通，使得整個檢測和診斷過程更加便捷，車主也能對車輛技術狀況更加直觀地掌握，在達到科技維修的同時促進陽光維修的實施[3]。

2.2.3利用系統為監管部門的服務提供數據

監管部門為了改進機動車維修市場管理成效，需要從傳統的管理向服務轉變，而這就需要精準掌握市場需求，把握好市場發展動向，緊密結合行業發展動態，做好數據信息的挖掘，借助大數據來促進監管服務水平的提升。

2.3加強機動車維修公共服務平臺的建設

在做好上述工作的同時，還要切實加強機動車維修公共服務平臺的建設，平臺既要能提供基本的車主服務和汽修企業服務，又要提供人才、政務服務，尤其是大數據服務和商務服務以及公眾監督等方面，需要成為其主要功能模塊，并與機動車維修電子健康檔案系統進行對接，做好每一輛車的維修電子健康檔案系統，尤其是要與汽修企業之間做好數據的對接。

3?結語

時代的快速發展和社會的進步，在大數據時代下，目前在機動車維修市場管理中還存在諸多問題，所以我們需要技術信息技術的視角，加強大數據技術的應用，才能確保整個行業得到發展，發揮市場監管應有的水平。

參考文獻

[1]吳洪濤.機動車維修市場監管現狀及應對策略[J].科技經濟導刊，2018（04）：186+185.

[2]許明疆.淺析汽車維修市場管理及提升維修質量的對策[J].經貿實踐，2016（15）：182.

[3]孔慶榮.汽車維修市場管理及維修質量提升對策[J].時代農機，2015（05）：64+66.

Abstract：The 19th National Congress of the Communist Party of China has made a major decision-making arrangement on the reform of release management service， and the cancellation of license for motor vehicle maintenance and operation is an important embodiment of the transformation of government functions， deepening the decentralization of government and innovating the mode of supervision， so under the background of cancellation of license for motor vehicle maintenance and operation， many problems have been exposed in the management of motor vehicle maintenance market. The need. This paper briefly combs the existing problems and improves these problems. On the basis of putting forward the basic strategies， this paper focuses on the construction countermeasures of the electronic health file system for motor vehicle electronic maintenance based on big data， and puts forward the relevant countermeasures to strengthen the online operation of the public service platform for motor vehicle maintenance.

Key?words：Big data era; Motor vehicle maintenance market management; Problems; Countermeasures