巴基斯坦對(duì)華瓷磚反傾銷案件分析及應(yīng)訴建議

北京君澤君律師事務(wù)所

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反傾銷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

巴基斯坦對(duì)華瓷磚反傾銷案件分析及應(yīng)訴建議

北京君澤君律師事務(wù)所

今年2月19日巴基斯坦對(duì)中國(guó)瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查。3 月1日佛山市商務(wù)局和佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)、五礦商會(huì)等單位共同舉辦了巴基斯坦反傾銷調(diào)查應(yīng)訴輔導(dǎo)會(huì)。現(xiàn)將輔導(dǎo)會(huì)上三家律師事務(wù)所的應(yīng)對(duì)策略和建議編輯出來，供廣大企業(yè)和讀者參考。土耳其瓷磚生產(chǎn)情況將在下期繼續(xù)連載。

1　應(yīng)訴時(shí)間

2016年2月19日，巴基斯坦國(guó)家關(guān)稅委員會(huì)（NTC）發(fā)布公告，決定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的瓷磚 （Wall and Floor Tiles）發(fā)起反傾銷調(diào)查。本案的起訴方為M/s Shabbir Tiles&Ceramics Limited，Karachi。

巴基斯坦對(duì)華瓷磚反傾銷案件應(yīng)訴時(shí)間如表1所示。

2　被調(diào)查產(chǎn)品的產(chǎn)品范圍

被調(diào)查產(chǎn)品為原產(chǎn)自中國(guó)的瓷磚，包括陶質(zhì)磚（ceramic tile）、瓷質(zhì)磚 （porcelain tile）、玻化瓷磚（vitrified tile）、釉面/非釉面花崗巖瓷磚（granite wall and floor tiles in glazed/unglazed）、拋光或非拋光瓷磚。該項(xiàng)調(diào)查涉及巴基斯坦海關(guān)69079000、69081000、69089010和69089090稅號(hào)項(xiàng)下產(chǎn)品。被調(diào)查產(chǎn)品用于房屋中浴室、廚房、客廳、影視休閑廳和臥室等處的墻面及地面。被調(diào)查產(chǎn)品也用于學(xué)校、辦公室、工業(yè)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、飯店、賓館、咖啡廳、電影院、健身房、清真寺、高層電影院、廣場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、購(gòu)物中心等地的室內(nèi)設(shè)計(jì)和表面裝飾。

3　調(diào)查期間

傾銷的調(diào)查期是2014/10/1～2015/9/30。

4　案件歷史

NTC 2006年立案，2007年終裁 （稅率 14.85% ～23.65%）；

2009年，最高法院以調(diào)查程序問題要求NTC重新調(diào)查；

2012年NTC重新裁決，稅率維持不變；

2012年反傾銷法庭以調(diào)查程序問題要求NTC依據(jù)新調(diào)查期重新調(diào)查；

2014年NTC初裁（稅率0～40.49%）；

2015年7月，高院審查聽證，因?yàn)楸姸喾ㄔ撼绦蜻^于復(fù)雜，起訴方撤回申訴，8月NTC終止調(diào)查；

2016年2月，NTC立案再次對(duì)瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查。

表1　巴基斯坦對(duì)華瓷磚反傾銷案件應(yīng)訴時(shí)間

5　應(yīng)訴注意事項(xiàng)

在反傾銷調(diào)查中，企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴，配合調(diào)查。同時(shí)，如果想在反傾銷應(yīng)訴中獲得理想的結(jié)果，企業(yè)必須在律師的協(xié)助下在第一時(shí)間按照巴基斯坦反傾銷法律的要求進(jìn)行反傾銷稅率的預(yù)測(cè)算，并根據(jù)測(cè)算結(jié)果制定合理的方案并落實(shí)，僅僅填寫問卷是無法獲得理想的結(jié)果的。提前測(cè)算也可以為企業(yè)做出最終決策提供依據(jù)。

需要企業(yè)注意的是，反傾銷是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)財(cái)務(wù)、銷售、生產(chǎn)、采購(gòu)、管理等各個(gè)方面，企業(yè)必須要迅速組織出一個(gè)包括上述各部門人員在內(nèi)的內(nèi)部工作團(tuán)隊(duì)，最好由公司的領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，和律師團(tuán)隊(duì)配合工作。要做好長(zhǎng)期工作的準(zhǔn)備。