新動能持續壯大 新活力不斷增強

林火燦

7月13日，國家統計局發布2019年我國經濟發展新動能指數。2019年，我國經濟發展新動能指數為332，比上年增長23.4%。各項分類指數與上年相比均有提升，其中網絡經濟指數漲幅最高，對總指數增長的貢獻最大。

培育壯大發展新動能是促進經濟增長、推動結構調整、實現高質量發展的重要支撐。為動態監測我國經濟發展新動能變動情況，國家統計局統計科學研究所在《新產業新業態新商業模式統計監測制度》和經濟發展新動能統計指標體系的基礎上，采用定基指數方法，測算了2019年我國經濟發展新動能指數，并根據最新資料和口徑修訂了2015年至2018年歷史指數數據。

結果顯示，以2014年為100，2015年至2019年我國經濟發展新動能指數分別為124.8、159.1、204.1、269和332，分別比上年增長24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。

國家統計局統計科學研究所所長閭海琪表示，從監測結果看，2019年，我國經濟發展新動能繼續壯大，新產業、新業態、新商業模式加快成長，經濟活力進一步增強，有力推動經濟邁向高質量發展。

2019年，各項分類指數與上年相比均有提升。其中，2019年網絡經濟指數高達856.5，比上年增長42.0%，對經濟發展新動能指數增長的貢獻率為80.5%。與其他分指數相比，網絡經濟指數增幅最高、貢獻最大。

“隨著網絡經濟持續發力，對新動能指數增長的貢獻最大。”閭海琪分析說，“互聯網+”深入推進、網絡基礎設施支撐能力持續提升，為網絡經濟的發展提供了有效保障，數字經濟優勢凸顯，網絡消費持續活躍，新動能進一步發展壯大。同時，新興消費快速發展，網絡購物繼續擴大，智能化產品、信息等消費持續增長，線上線下融合步伐加快，消費新業態新模式不斷成長壯大。

從經濟活力看，2019年，經濟活力指數為313.6，比上年增長7.4%，對總指數增長的貢獻率為6.9%。閭海琪表示，2019年，我國進一步深化“放管服”改革，大眾創業萬眾創新深入開展，微觀主體活力不斷增強。

在主要構成指標中，2019年，全國新登記注冊市場主體數量為2377.4萬戶，比上年增加227.8萬戶，增長10.6%;科技企業孵化器數量預計增至5200家左右，增長約7.4%;國家高新技術開發區企業單位數超過14萬個，增長19.7%以上。2019年，創業板、新三板掛牌公司數量為9744個，是2014年的4.9倍。隨著網絡經濟快速發展，快遞業客戶主體和需求不斷擴大，快遞業務應用范圍日益廣泛，快遞業延續良好發展態勢。2019年，快遞業務量達到635.2億件，比上年增長25.3%，是2014年的4.6倍。

從創新驅動看，2019年，創新驅動指數為201.4，比上年增長15.6%，對總指數增長的貢獻率為8.6%。

“我國堅持創新引領發展，深入實施創新驅動發展戰略，著力培育壯大新動能，科技創新能力不斷提升，創新型國家建設邁出新步伐。”閭海琪說。從構成指標看，2019年，全國科技企業孵化器年累計畢業企業數預計為16萬個，比上年增長14.8%;全國研究與試驗發展（R&D）經費支出與GDP之比為2.19%，比上年提高0.05個百分點。科技創新成果不斷涌現，每萬名R&D人員專利授權數達到3448件，是2014年的1.5倍。我國技術要素市場快速發展，2019年技術市場成交合同金額增長26.6%。

從知識能力看，隨著人力人才資源優勢進一步發揮，創新發展人才支撐得到強化，知識能力建設取得新進展。據測算，2019年知識能力指數為147.2，比上年增長8.3%，增速比上年加快2.5個百分點。

在主要構成指標中，2019年，我國高學歷、高技能人口比例繼續提高，經濟活動人口中碩士及以上學歷人口占比為0.95%，比上年提高0.1個百分點;每萬名就業人員R&D人員全時當量為461人年，比上年增長5.2%。

從轉型升級看，2019年轉型升級指數為141.4，比上年增長1.0%。閭海琪表示，數字經濟發展戰略規劃和配套政策落地生效，戰略性新興產業集群發展工程深入實施，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟融合向縱深發展，有力推動產業改造升級，促進新興產業發展。

在主要構成指標中，2019年，戰略性新興產業增加值占GDP比重為11.5%，比2014年提高3.9個百分點。其中，規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長8.4%，比規模以上工業增加值增速快2.7個百分點。高技術制造業增加值比上年增長8.8%，比規模以上工業增加值增速快3.1個百分點，占規模以上工業增加值的比重達到14.4%，比上年提高0.5個百分點。

在世界經濟增長低迷、國際經貿摩擦加劇的情況下，2019年我國高技術產品出口額增長2.1%，占出口總額的比重為29.3%。企業信息化水平提升，2019年，通過電子商務交易平臺銷售商品和服務的“四上”企業占比為10.52%，比上年提高0.46個百分點。同時，能源利用效率提高，2019年單位GDP能耗下降2.6%。