桐柏縣積極發展綠色產業 推動農民脫貧增收致富

“茶園就是我家的‘聚寶盆’‘搖錢樹’。我家有4畝茶園，今年春茶銷售形勢好，畝均收入三四千元不成問題。”5月21日，正在桐柏山上忙著采茶的脫貧戶嚴明山高興地對筆者說。

嚴明山是河南省桐柏縣吳城鎮陳留店村農民，家中7口人，是2014年的建檔立卡貧困戶。近年來，為幫助貧困戶脫貧致富，鎮村干部和他結成幫扶“對子”，為他免費發放茶苗、培訓種茶技術、解決茶葉銷售難題。通過種植茶葉，嚴明山成功脫貧致富。如今，在桐柏山區，像嚴明山這樣通過發展茶葉、苗木花卉、艾草、夏枯草、食用菌等特色產業實現脫貧的群眾比比皆是。鄉親們親切地把這些綠色產業稱為“綠色銀行”。

桐柏縣位于河南省南部的革命老區，號稱“七山一水二分田”。縣里把發展縣域經濟、實現貧困群眾增收的著力點放在綠色產業上，在“山”上做文章，在生態產業化上求突破。他們將茶葉、花卉種苗、艾草、食用菌等特色產業作為主導產業，積極推動，提質擴面增效，增強特色產業的帶動力。縣里依托到戶增收項目和政策性項目，采取貧困戶自主經營、“入股分紅”、托管代種（養）等模式，堅持標準化、規模化、生態化、品牌化推進，為貧困村、貧困戶量身打造特色增收產業。據統計，桐柏縣目前已建成茶園面積11萬畝，茶葉年產量2200噸左右，產值5億元以上，2019年出口創匯達到2.2億元。

為推動綠色產業發展，桐柏縣鼓勵縣鄉村三級攜手并肩，先后成立各類茶葉公司、專業合作社、家庭農場等新型經營主體60余家，全縣有機茶園認證面積超過2萬畝，茶產業從業人員5.3萬余人。桐柏縣帶動全縣17個鄉鎮（集聚區）的185個村7000余戶農戶種植艾草，形成集中連片200畝以上的艾草種植基地34個，艾草種植面積達5.28萬畝，年產艾草2.6萬噸以上，年產值1.6億元左右。全縣建成食用菌生產基地8個，香菇種植規模達5000萬袋，從事食用菌經營的農戶4000余戶。全縣1.2萬農民從事種苗花卉產業，種苗花卉面積2.6萬畝，林業合作社36家，省級林業龍頭企業9家，家庭林場41家，花木經紀人350人，產業年總產值3.28億元。

桐柏縣提供發展綠色產業的全方位保障，讓滿目綠色變為致富希望。積極整合財政專項資金和涉農項目資金，用于改善貧困村基礎設施和扶貧產業基礎配套建設，每年整合項目資金3億元以上。同時，爭取國家開發銀行等政策性扶貧項目，為產業發展提供資金保障。桐柏縣把全縣劃分為脫貧攻堅“五大戰區”，組建幫扶隊伍聯系貧困戶。縣四大班子主要負責人領銜掛帥任指揮長，組建了包括產業發展專項小組在內的專項工作組22個，實行專項工作專班推進，專項工作組專班專人專責，做到重大任務細化實化、具體化專項化，有力有序、不遺不漏全面落實。出臺了一系列專項扶持政策，對發展茶葉、種苗花卉、艾草等特色產業分別達到一定規模的，經驗收合格后，給予相應的補貼，極大地調動了各方參與產業扶貧的積極性。積極實施品牌帶動戰略，持續推進品牌創建，強化品牌引領。目前，全縣茶產業擁有有機認證證書23張，“桐柏玉葉”被認定為“國家地理標志保護產品”，“桐柏玉葉”“清淮綠梭”“桐柏毛尖”等6大類綠茶和“桐柏紅”紅茶均躋身省級名茶行列。同時，積極開展板栗、桐柏大棗等經濟林品牌建設，全面推進無公害林產品、綠色食品認證工作。

扶貧車間把錢賺

中原茶鄉桐柏縣，茶香氤氳飄海外 陳康攝

實現特色產業持久為民增收致富，不能“單打一”，必須制定產業扶貧“套餐”，實現增收渠道多元化。桐柏縣根據貧困村、貧困戶的實際情況，分類施策，精準幫扶，實現每戶都有兩項以上穩定收入措施。對具備勞動能力的貧困人口，實施就業增收，開發了生態護林員、護河員、保潔員、文化協管員等基層就業崗位，安置貧困勞動力5400余人，每人年均增收5000元；對有就業技能且有意回鄉創業的有志之士，吸引他們回鄉發展特色產業，利用桐柏山區特色資源優勢，采取“合作社+基地+貧困戶”模式，大力發展林下經濟、電子商務、鄉村生態游等項目，實現貧困戶就業增收。

實現深度貧困山區群眾的穩定脫貧、長久致富，必須牢牢抓住產業增收這個關鍵核心，在發揮特色資源優勢、夯實產業基礎、制定“扶貧營養套餐”上下功夫，建起“綠色銀行”，讓脫貧群眾長期享受綠色紅利。

貧困戶正在種植香菇 陳康攝

蘭花盛開