某交通科研院投標分析與探討

張林宏

(山東省交通科學研究院 山東濟南 250031)

投標的目的主要是盈利、占領市場和提高知名度等。單位需要圍繞目標，在項目選擇、是否投標和報價決定等方面做出正確決策，以實現單位的發展戰略。投標各階段要做出準確的決策，其基礎是準確地研判投標的競爭態勢[1]。

一、某交通科研院簡介

該院成立于1978年，是隸屬于該省交通運輸廳的省屬公益二類事業單位，為全省唯一的綜合性交通運輸研究機構。歷經42年的發展建設，研究領域涵蓋了道路工程、結構工程、綜合交通運輸、道路運輸工程、標準計量、港航工程、信息工程、智能交通、交通規劃以及交通環境、安全、節能等多個方向。

全院設五個管理部門和道路工程研究室、檢測評估中心、基礎研究中心、結構工程研究室、交通規劃研究中心、綜合交通發展研究室、交通標準計量研究室等十個業務部門。擁有各類掛靠機構12個，各類先進儀器設備1200余臺（套）。具有中國合格評定國家認可委員會實驗室認可、專項計量授權、檢驗檢測機構資質認定、公路水運工程試驗檢測機構（公路工程綜合甲級）、交通運輸行業公路水路環境監測網成員單位等資質，是省博士后創新實踐基地、全國公路科普教育基地，道路工程研究室獲評“全國工人先鋒號”稱號。

全院職工267人，其中工程技術應用研究員26人，副高級職稱35人，工程師80人。具有多支以全國知名專家領銜的專家團隊，形成了一支專業結構合理、人才水平突出、富于創新精神的科研隊伍，正努力成為集“省廳和行業發展的強大智庫，高端技術研究的創新基地，權威的檢驗檢測、檢定校準、評價鑒定中心”三大功能于一體的現代化交通科研機構。

二、近三年中標情況分析

近3年來該院投標情況統計如表1。從近3年的投標情況看，該院從投標數量、中標數量和中標總額都在持續升高。

表1 近3年來投標情況統計

對近三年的投標情況進行具體分析，見表2。

表2 2018年中標情況統計

表3 2019年中標情況統計

表4 2020年中標項目統計

從經營分類上看，檢測和科研是該院招投標經營方面的兩大板塊，占經營額的90%以上。科研方面一直是研究院鼓勵與提倡的。經過多年的發展，研究院在科研方面也取得了豐碩的科研成果。曾獲得國家級獎勵4項，省部級科技獎勵70余項，發明專利50余項，國家、地方、行業標準50余項，在行業內占有重要地位。將會在經營市場上發揮越來越重要的作用。科研類項目由于特殊的性質，對提升單位的影響力方面有重要作用[2]，但是從經營的角度考慮，為單位盈利方面貢獻有限，只有將科研方面積極進行成果轉化，才能長遠發展。研、產結合也是今后發展的重點突破口。

檢測類項目一直是研究院經營方面的重點部分。占據經營份額超過50%。省交通科學研究院是全國第一批擁有公路工程綜合甲級的單位之一，具有深厚的技術底蘊，多年來在省內處于領頭羊的地位。但隨著市場的不斷發展變化，單位在市場占有率和發展速度上，已經明顯處于弱勢地位。

從資質上看，研究院僅有公路工程綜合甲級、水運地基與結構乙級資質，與省內其他同行業單位比較已經落后，沒有強大的資質做支撐，以后經營發展將失去依靠。

三、對投標工作的建議

市場經營是一個單位發展的基礎，希望該交通科學研究院能更重視招投標工作，提升內部管理機制，成立更加專業化、規范化的經營團隊，積極加強資質建設，提升行業影響力和競爭力，加強外部的交流合作，積極拓展經營范圍，依托研、產結合的優勢，增強市場競爭力。