海西州“五個(gè)全覆蓋”助力脫貧攻堅(jiān)鞏固提升

本刊編輯部

多年來，海西州全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列決策部署，緊緊圍繞“戶有致富項(xiàng)目、村有特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣有支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，大力實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)園、光伏扶貧、到戶產(chǎn)業(yè)等扶貧項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。

縣級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投入0.7億元專項(xiàng)扶貧資金，建設(shè)5個(gè)縣級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園，通過鼓勵(lì)企業(yè)入駐扶貧產(chǎn)業(yè)園，以帶動(dòng)脫貧戶進(jìn)園創(chuàng)業(yè)、收取租金、定期分紅的方式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸納脫貧群眾參與園區(qū)務(wù)工就業(yè)，帶動(dòng)脫貧戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，達(dá)到帶動(dòng)一片的效果。截至目前，全州5個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園收益近1000萬元。

村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)現(xiàn)全覆蓋。先后投入各類專項(xiàng)扶貧資金4.2億元，用于發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全州295個(gè)行政村村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金每村達(dá)100萬元以上。各行政村因地制宜謀發(fā)展，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商”原則，發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入，村集體收入平均達(dá)10萬元以上。同時(shí)，村集體研究制定收益資金分配管理使用方案，明確收益歸村集體所有，由村級(jí)“一事一議”會(huì)議商定后，用于村集體擴(kuò)大再生產(chǎn)或公益事業(yè)、環(huán)境整治、技能培訓(xùn)等村級(jí)事業(yè)發(fā)展。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投入專項(xiàng)扶貧資金0.8億元，在格爾木市、德令哈市、都蘭縣、烏蘭縣、天峻縣建設(shè)總裝機(jī)規(guī)模為11.7兆瓦的5個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站，于2018年12月底全部并網(wǎng)運(yùn)行，項(xiàng)目惠及全州119個(gè)建檔立卡村。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)光伏扶貧電站管理，完成5個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)工作。截至目前，全州合計(jì)發(fā)電量3305.47萬千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)收益2148.56萬元，可為每村平均增收18.05萬元。

貧困村互助發(fā)展資金實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金0.6億元，實(shí)施119個(gè)貧困村扶貧互助資金項(xiàng)目。互助資金采取一次投入、滾動(dòng)使用、互幫互助、效益提高、持續(xù)發(fā)展的模式，積極鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有資金需求的群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。截至目前，全州扶貧互助協(xié)會(huì)累計(jì)發(fā)放借款1.54億元，金融機(jī)構(gòu)貸款金額0.26億元。

到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投入專項(xiàng)扶貧資金0.2億元，結(jié)合實(shí)際面向2925名有勞動(dòng)能力的建檔立卡脫貧人口，實(shí)施特色種植、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、民族服飾和工藝品加工等到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收的渠道，提升脫貧人口的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。