為貫徹落實中央財經委員會第六次會議精神,推動實施中央關于創新驅動發展和成渝地區雙城經濟圈建設的重大決策部署,加快推動成都建設具有全國影響力的科技創新中心,6月3日,在成都市科技創新大會上發布了《關于全面加強科技創新能力建設的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。
成都加強科技創新能力建設“18條”從載體建設、主體培育、人才激勵、環境營造、投入保障5個方面推出18條創新舉措,綜合運用搭平臺、給機會、給資助、建機制等措施,全力激發和釋放高校、院所、企業、人才等各類創新主體的積極性創造性,加速產業轉型升級和新舊動能轉換,助推建設全面體現新發展理念的城市。
加快工業互聯網和城市物聯網平臺建設
為增強成都科技創新的空間承載能力,《政策措施》提出,“高標準規劃建設中國西部(成都)科學城”“構建開放型產業生態圈創新生態鏈”“大力推進特色鮮明的產業功能區建設”“高水平建設高品質科創空間”“加快工業互聯網和城市物聯網平臺建設”等多條措施。
具體而言,按照“一核四區”空間布局,推動成都科學城與新經濟活力區、天府國際生物城、東部新區未來科技城、新一代信息技術創新基地聯動發展,輻射帶動產業功能區高質量發展。
構建開放型產業生態圈創新生態鏈,成都將梳理分析集成電路、智能制造、航空航天、生物醫藥等重點領域的產業鏈、技術鏈、創新鏈“薄弱缺”環節,實施補鏈強鏈專項行動計劃。支持科技型中小企業融入本地龍頭企業創新鏈、供應鏈,對自主立項、先行投入開發“硬核科技”重大創新產品并實現本地配套的,給予最高200萬元補助。
在推進特色鮮明的產業功能區建設上,推動產業功能區和龍頭企業“雙千兆”網絡全覆蓋,加快5G技術與工業網絡、工業軟件、控制系統融合,促進產業功能區數字化、網絡化、智能化轉型升級,在電子信息、軌道交通等領域打造智慧標桿園區。在產業功能區的用地管理上大膽突破,全面推行新型產業用地(M0)政策。
啟動建設規模1000萬平方米的高品質科創空間。大力吸引創新創業團隊、科技型企業、創投機構、孵化平臺等入駐科創空間,對符合條件的3年內每年給予不低于50%的場地租金減免。
值得一提的是,為適應未來數字化、網絡化發展趨勢,成都還將加快工業互聯網和城市物聯網平臺建設。加快建設5G引領的雙千兆寬帶城市,2020年實現中心城區和郊區新城城區、產業功能區、重點景區5G網絡基本覆蓋,推動實現全域規模應用。
支持5G、人工智能公共服務平臺建設和行業融合創新應用,加快建設成都5G智慧城,培育5G在垂直領域的特色場景,打造5G、人工智能創新應用先導區,加快下一代規模互聯網部署,推廣工業互聯網標識解析,壯大工業App,探索園區數字化資源共享模式,培育工業互聯網優勢平臺。深化工業設備聯網和核心業務上云,支持生產線智能化改造和數字化車間、智能工廠建設。
打造工業互聯網一體化發展示范區,加速區域內要素配置、技術服務、產業協同的一體化發展。對5G、人工智能、工業互聯網優秀產品和標桿應用,給予最高500萬元補助。
培育科技創新主體,支持創新產品首購首用
高校、科研院所和企業是開展創新創造的主力軍。近年來,成都大力推動校院企地深度融合、產學研協同創新,各類創新主體實現了快速發展。在此基礎上,成都要如何進一步激活高校和科研院所創新源泉?《政策措施》提出了包括支持建設世界一流大學和一流學科、支持大學在蓉創辦專業學院培訓基地、鼓勵企業創辦研發機構、支持建設“城市未來場景實驗室”、支持企業創新產品首購首用、鼓勵風險投資與科技企業合作、激勵科技企業資產證券化在內的政策措施,全力支持企業開展科技創新。
《政策措施》提出支持大學在蓉創辦專業學院培訓基地,在東部新區未來科技城規劃建設國際合作高層次辦學集聚區,引進世界級大學共建特色學院和研究生院等。
在鼓勵企業創辦研發機構方面,支持龍頭骨干企業聯合高校院所共建市場化運行的高水平新型研發機構,引入國際高端創新資源,對符合要求的給予最高1億元綜合資助,并在科研人員科技項目申報資助等方面享受科研事業單位同等待遇。
同時,在支持企業創新產品首購首用方面,對獲得重大裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次等認定的產品,分別給予生產企業、應用企業最高300萬元補助。