金融副省長的下一站！劉強升任山東省委常委，國有大行副行長晉升猜想

王金瑞

又一金融省委常委履新！

日前，山東副省長劉強已晉升為山東省委常委，并兼任該省省委秘書長，這也意味著劉強加入省級黨委領導班子，成為全國第五位“70后“省委常委，而且是其中唯一一位具有金融背景的省委常委。

此外， 《金融理財》深入研究多位金融副省長的成長路徑總結發現，較為常見的有三種，包括央行/證監會/國有大行副行長-金融副省長-國有大行行長；國有大行副行長/央行/證監會-金融副省長-省委常委，而晉升為省委常委之后又有兩種可能，一種是留任地方被委以重用，成為執掌一方的政府高官，另外一種則依然是回歸金融圈成為金融機構一把手，甚至有望升任為大行董事長。

從以往的案例來看，由金融副省長之位被提拔為省委常委的高管多為央行或者證監會背景出身，國有大行副行長出身的金融副省長晉升為省委常委的案例并不常見，現任安徽省委常委，組織部部長的丁向群便是從國家開發銀行副行長之位升任金融副省長，而劉強則成為歷經“國有大行副行長-金融副省長-省委常委”路徑的又一高管。

要知道，無論是官場還是職場，年齡、經驗、資質是晉升的三大關鍵因素，其中年齡占有優勢的高管又極具競爭力。而劉強是70后高管，現年不過49歲，在全國5位70后省委常委中，僅比其中年齡最小的上海市委常委、秘書長諸葛宇杰大兩個月，加上劉強又在金融圈歷練多年，擁有豐富的金融從業經驗，可以預見的是，之后劉強不管是留任地方還是回歸金融圈，都將會有更大的晉升空間。更為重要的是，劉強的升遷之路也為同為國有大行副行長出身的金融副省長提供了新的晉升可能。

老農行劉強榮升山東省委常委

自2018年9月，劉強從中國銀行副行長之位升任山東省副省長、省政府黨組成員之后，這位農業銀行“老將”職位再次發生變動，不過不是延續回歸金融圈的熱潮，而是榮升山東省委常委，并兼任省委秘書長。

其實，劉強被提拔也并不意外，上述提到三大晉升關鍵因素：年齡、經驗、資質，而這三點對于劉強而言都有絕對優勢。先從年齡來看，劉強出生于1971年3月，在現任的山東省政府領導班子中，劉強是唯一的一名“70后”干部。

不僅在山東省，加上劉強目前全國各個省份共有5位70后省委常委，其它四位分別是：貴州省委常委、秘書長劉捷（1970.1），貴州省委常委、政法委書記時光輝（1970.1），天津市委常委、濱海新區區委書記連茂君（1970.11），上海市委常委、秘書長諸葛宇杰（1971.5），由此可以看出，劉強屬于第二年輕的省委常委，而且僅比年齡最小的大兩個月。

另外，其余四位70后省委常委均未曾在金融機構任職過，而劉強則是唯一一位具有金融背景的70后省委委員。擔任山東副省長期間，劉強主要負責住房和城鄉建設、應急管理、金融等方面的工作，分管省住房和城鄉建設廳、省應急管理廳、省地方金融監督管理局。

尤其值得關注的是，劉強屬于金融科班出身，畢業于中國科學院大學經濟與管理學院管理科學與工程專業，在職研究生學歷，管理學博士。主要成長于農行，在農行重要條線的重點崗位擔任過要職，任職超過10年，曾任營業部副總經理、總經理，大客戶部總經理，北京分行黨委副書記、副行長，資產負債管理部總經理，農銀金融租賃有限公司監事長，三農資本和資金管理中心總經理，上海市分行行長、黨委書記，上海管理部黨委副書記、常務副主任等職。

2016年7月，劉強從農行被跨行提拔為中國銀行副行長、黨委委員，彼時劉強僅45歲，兩年之后，劉強從金融系統被提拔到地方，2018年9月任山東省副省長、省政府黨組成員。今年5月，中共中央批準劉強擔任任山東省委委員、常委。

業內資深人士分析稱，劉強被任命為山東省委常委，另一方面體現了地方政府對金融的重視，劉強進入省委常委領導班子之后，將會有更大的施展與晉升空間。

國有大行金融副省長晉升的三種可能

《金融理財》深入研究多位金融副省長的成長路徑總結發現，較為常見的有三種，其中包括央行/證監會/國有大行副行長-金融副省長-國有大行行長；國有大行副行長/央行/證監會-金融副省長-省委常委，而晉升為省委常委之后還有兩種可能，一種是留任地方成為執掌一方的政府高官，另外一種依然是回歸金融圈，不過多半不是升任國有大行行長，極有可能擔任大行董事長或金融機構一把手。

首先來看第一種路徑，僅去年一年，便有三位金融副省長回歸擔任國有大行行長。2019年3月，原重慶市副市長劉桂平在外任職三年之后，重新回歸金融圈，接捧到齡退休的王祖繼擔任建行行長一職。

劉桂平履新建行行長不久，2019年10月，在外履職多年的廣東省副省長歐陽衛民回歸金融系統，接棒早已超期服役的鄭之杰任國家開發銀行行長一職，而歐陽衛民擁有央行背景，還當過大學講師。

類似經歷的還有中行行長王江。2019年12月，江蘇省副省長、省政府黨組成員王江將出任中國銀行行長，填補該行空缺約半年的行長一職。2017年7月，王江從交行副行長之位被提拔為江蘇省副省長， 負責該省教育、文化、旅游、文物、國有資產管理、金融、廣播電視方面工作，王江便屬于第一種晉升路徑。

以上三位均是經過地方歷練之后，回歸金融圈被提拔為國有大行行長，然而國有大行行長也并非是終點站，也有可能繼續被提拔，甚至有望接任董事長。

當然，除了回歸擔任大行之外，金融副省長還有其他的晉升可能。例如，像劉強一樣升任地方省委常委，而升任省委常委的金融副省長又有兩種可能，一種是留任地方委以重用，另一種則依然是回歸金融圈。不過業內專業人士分析稱，“升任省委常委的金融副省長回歸金融圈之后職位可能會更高，甚至有望接任國有大行董事長。”

此前便有過先例，2016年6月，時任上海市委常委、副市長的屠光紹調任中投公司擔任總經理。不過從年齡來看，也有所不同，今年僅49歲的劉強相比之下，往后的晉升空間似乎更大一些。

國有大行副行長下一站再猜想

去年以來，和劉強一樣從國有大行副行長之位升任金融副省長的便有四位，分別是原建行副行長張立林、原工行副行長譚炯、原交行副行長吳偉、原農行副行長蔡東，而劉強榮升山東省委常委，也為這些國有大行副行長出身的金融副省長提供了又一種晉升可能。

實際上，劉強并非首位晉升為省委領導班子的金融副省長，此前便有過金融副省長在地方升遷的案例，例如現任海南省委常委、三亞市委書記的童道馳；安徽省委常委、組織部部長丁向群；北京市副市長殷勇；上海市副市長吳清。

不過，由金融副省長之位被提拔為省委常委的高管多為央行或者證監會背景出身，國有大行副行長出身的金融副省長晉升為省委常委的案例極為罕見，除了丁向群是從國家開發銀行副行長之位升任金融副省長之外，童道馳、吳清來自證監會系統，殷勇則具有央行系統背景，如今劉強則成為歷經“國有大行副行長-金融副省長-省委常委”路徑的又一高管。

早在2018年11月，時任湖北副省長的童道馳南下轉任海南省委常委、三亞市委書記，進一步被提拔。資料顯示，童道馳出生于1967年10月，曾任證監會國際合作部主任，商務部部長助理等職務，2016年調任湖北省副省長。

另外一位同樣為證監會出身的上海市副市長吳清也是上海市市委常委，資料顯示吳清出生于1965年4月，2018年01月，被任為上海市人民政府副市長、黨組成員，2019年8月，被正式任命為上海市委委員、常委。在調任上海任職之前，吳清曾任中國證券監督管理委員會機構部副處長、處長、副主任（正處級）、機構監管部副主任（副局級）、主任、證券公司風險處置辦公室主任、基金監管部主任。

2018年1月，原央行副行長殷勇被任命為北京市副市長，同年12月，殷勇又被批準擔任中共北京市委委員、常委。從分工來看，殷勇負責商務、工商行政管理、食品藥品監督管理、金融、僑務、信訪和服務業擴大開放綜合試點方面工作。

殷勇是“老央行“，曾任國家外匯管理局儲備管理司儲備管理處副處長、戰略研究處副處長，中國投資公司（新加坡）總經理（正處級），國家外匯管理局儲備管理司副司長，中央外匯業務中心主任、黨委委員（副局級），中央外匯業務中心主任、黨委副書記（正局級），中國人民銀行行長助理、黨委委員等職。

以上三位均為央行或者證監會背景出身，具有國有大行副行長背景的僅有安徽省委常委，組織部部長丁向群。2017年6月，丁向群由國家開發銀行副行長之位“空降”廣西任副主席、黨組成員。丁向群在廣西任職僅一年之后，便跨省履新，出任安徽省委常委、組織部部長。在擔任國開行副行長之前，丁向群曾在中國銀行、中國太平洋保險集團公司擔任要職，具有豐富的金融從業經驗。

如今，劉強再次邁向“國有大行副行長-金融副省長-省委常委”的晉升之路，這位70后金融高管也肩負地方政府與金融界的雙重期待。