公民個人身份信息保護刻不容緩

文/祁泰

隨著網絡科技的發展，截至2020年3月，全國網民數量達到9.04億。而公民個人身份信息不時被泄露，有的案件甚至已經威脅到公民的人身安全。從國家法律和企業制度層面，建立一整套機制來保護公民個人合法信息，已刻不容緩。

2020年5月20日，江蘇省南京市江寧區某外賣平臺騎手徐某在為客戶何女士送外賣時，因外賣袋子纏在手腕上一時難以取下，何女士在幫助徐某取下外賣時，兩人手部發生接觸。徐某送完該外賣后遇到另一外賣平臺的騎手周某，徐某向周某吹噓說：“今天有個女客戶對我特別主動，還主動摸了我的手。”周某信以為真，遂向徐某詢問該客戶相關信息。徐某將自己手機外賣平臺上何女士的姓名及住址信息提供給了周某。

隨后，周某在外賣平臺上以自己的手機號在何女士住址附近的一家食品店下單了一份外賣，但留的是何女士的姓名和住址。周某在外賣平臺正常派單的騎手到達該食品店前，以客戶身份在食品店自行取走了該外賣(因所留手機號為其本人手機號，食品店老板未發現異常)。周某根據徐某提供的何女士住址信息將外賣送過去，何女士稱自己未下過訂單，但周某堅稱此外賣為一名男性所點，姓名地址無誤，并報出了何女士的完整姓名，核對了訂單上的地址后何女士只得暫時收下。不久，周某獲悉何女士在網上發帖后再次來到何女士住處，稱自己未對何女士實施任何侵害，并向何女士出示身份證。雙方發生爭吵后周某離開，何女士隨即報警，周某及徐某先后被警方帶至派出所調查。

2020年5月21日，江蘇省南京市江寧分局警方發布通告說：徐某作為外賣平臺騎手，對于顧客的個人信息有保密義務，而他卻捏造所謂“客戶主動摸我手”的虛假信息，并隨意散布顧客隱私信息給周某，是造成此次事件的主要原因。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條規定，警方決定對徐某給予行政拘留的處罰。另一外賣平臺騎手周某，因對徐某捏造的虛假信息信以為真，實施了點餐送餐的行為，雖在整個過程中其言行尚未構成違法犯罪，但其行為明顯不當，有違社會公序良俗，警方決定對其進行嚴肅批評教育，要求其寫下保證書，并將其行為通報相關外賣平臺。

法律課堂

《治安管理處罰法》第四十二條規定：有下列行為之一的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

《網絡安全法》第四十二條規定：網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；未經被收集者同意，不得向他人提供個人信息。但是，經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。

《網絡安全法》第四十四條規定：任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。

深度解讀

作為受雇于外賣平臺的職員，保護客戶信息是其工作的基本職責所在，作為外賣平臺一方理應對職員進行崗位培訓。而徐某知法犯法，利用職務之便，把顧客的個人信息泄露給周某，違反了治安管理法和網絡安全法。

徐某為了一時虛榮，虛構事實，私自泄露客戶身份信息。雖然因為該客戶及時報警，沒有造成嚴重后果，但不能完全排除客戶潛在的人身安全受到威脅。放在本案中來說，受害人作為年輕女性，極有可能會因為個人信息被泄露，而使自身安全處于被動局面。隨著警方對此事件調查的深入，發現整起事件雖未造成嚴重后果，但暴露了一些需要全社會關注的安全隱患。警方認為，預防、制止和懲治違法罪活動，預防應當是第一位的。結合本案，可以從以下幾方面著手防止個人信息被泄露：

1.從國家層面來看，加強相關法律建設，加大執法力度，營造一個風清氣正的網絡信息環境，是保護個人信息不受侵害，不被泄露的關鍵一環。

2.從企業層面來看，一方面，企業領導要樹立信息安全管理的觀念，自上而下建立企業的信息管理策略、管理制度、規范要求，評價機制等，

同時定期進行自檢和抽檢；另一方面，對于入職的員工要進行信息安全和保密制度的相關培訓，讓其對信息安全有比較明確的認知。

3.從個人層面來看，在與陌生人進行溝通時一定注意不要輕易泄漏自己的身份信息，在如今移動端逐漸興起的時代，移動設備上的信息安全也要注意保護。在網絡上購物或者消費某些服務時，一定要注意采用安全可靠的方式。