徐強 張煦松
摘 要:本文基于綠色建筑施工理念,以節水、惜源為目的,對制定建筑施工用水管理制度進行了研討。國家應重視施工用水與管理問題,及早出臺相應的法律法規。
關鍵詞:建筑施工用水;水資源;管理制度;綠色建筑施工
1 引言
綠色建筑是二十一世紀全世界所面臨的主要環境課題之一,其中有關綠化、基地保水、水資源、溫室氣體排放、日常耗能、建筑工程廢棄物、污水及垃圾等七項指標中與水有關的部分,就占了一半以上。建筑業是民生的基礎,建筑施工是社會進步的重要活動。目前,建筑施工用水大多取自地下水及自來水。由于有些人環保意識薄弱,加之管理制度缺乏和管理體制不健全等因素,至使施工用水抽取及耗用無度,嚴重的還會產生地層下陷、鄰房倒塌等社會問題,輕者亦會浪費水資源及造成水污染等環境公害問題。此外,政府目前對于施工用水并未建立良好的管理制度。為提升水資源的有效利用、減少社會公害的發生、推進綠色建筑施工,使水資源可持續利用,研討施工用水管理制度十分必要。
2 建筑施工用水現狀
2.1 建筑施工需求用水類型
目前建筑施工中的基礎工程、混凝土工程、砌筑工程、防水工程、裝修工程、給排水衛生及消防工程與水資源之關系最為密切。建筑工程用水情況基本上可分為兩類,第一類用水情況是有關各項施工作業中所需要的用水,如混凝土攪拌及養護用水;第二類用水為施工工人的飲用及衛生用水。
2.2 建筑施工用水現狀問題
建筑施工用水約占城市總用水量的2%左右,僅次于工業用水、城市生活用水和事業單位用水,占第4位。長期以來,由于施工用水無法控制,供水部門沒有實行用水定額制度,加之水費較低,一直沒有把水真正作為商品看待,造成建筑施工用水浪費現象嚴重。主要表現在:一是無章可循,管理松弛,據調查證實,有40%的工地沒有裝表計量;二是管理制度不健全,用水無計劃,消耗無指標,節水無措施,工地跑、冒、滴、漏和長流水現象十分普遍;三是基礎施工降水浪費嚴重,深基礎施工降水時,絕大多數的地下水抽出后,被作為廢水排入地下。
2.3 施工用水管理制度現狀
目前我國僅有天津、深圳等少數幾個城市制定了施工用水標準及相應的超額用水處罰管理制度,大多數省市對施工用水還沒有制定詳細的管理制度。雖然現行預算定額有施工用水含量,但只用于工程結算。
2.4 施工用水管理制度制定的建議
制定施工用水管理的法律法規是解決施工用水浪費的根本措施,建筑施工用水管理制度應從開源、節流、再生利用及管理制度四大方向來制訂。
2.4.1 開源策略-要求施工單位廣開水源
(1)設置雨水回收及處理設施,以開發利用雨水水源。
(2)允許施工采用符合施工標準的井水、河水等水源。
2.4.2 節流策略-要求各施工現場進行下列做法
(1)設置衛生用水的節水設施。
(2)施工用水回收作為其他次級用水。
(3)限制工地每日排放的用水量以強迫節約用水。
(4)制定較高的排放水質標準以強迫回收再利用。
2.5 再生利用策略
在施工用水中發展水回用策略。
2.6 管理制度
建筑施工用水管理制度可以從以下幾方面來制定:
2.6.1 監管制度
法律應規定每一建筑工程在施工計劃中需提出用水的概估量,以此取得施工用水許可證,并依此作為工程繳納水費的依據。供水部門根據用水定額核查建筑工程的用水情況。
2.6.2 節獎超罰累計加價用水制度
制定施工用水獎勵與懲罰措施,當總施工用水量小于基本用水量時,可視情況退還施工用水水費,反之則需繳納罰金。使用經濟杠桿控制施工用水量,促進施工節水。
2.6.3 水資源資料庫的建立
水資源資料庫的建立有其重要性,當鄰近區域有大型建筑工地進行地下開挖時,其抽、排地下水量是十分巨大的,此時若有其他用水需求,可用溝渠或水車將水引到需大量用水的地方,則可達到水資源充分利用的目的。
3 結論
建筑施工周期長,施工用水量大,節水施工功在千秋。制定施工用水的法律法規是解決施工用水浪費、水資源循環利用的根本措施。國家相關部門應重視施工用水問題,及早制定出相應的法律法規。
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