中美貿易戰中的政治經濟學思考

【摘 要】 當前中美的經貿關系存在著顯著的競爭性和沖突性，貿易摩擦日益加深，但在全球化的時代鏈條下中美的經貿關系深嵌其中，中美仍然存在著共同利益并且對全球經濟的發展肩負著重大的責任。中國國力的崛起與美國國力的下滑使得兩國的之間的經貿關系越來越帶有權利斗爭的政治含義，但用現實主義思維看待中美關系的發展前景卻缺乏解釋力，中美貿易既不是中國國家實力增長的主要原因，也不是近期美國經濟實力衰退的根源所在。所以不應該只關注兩個國家的爭端，更應該從手段和目標上正確把握對方的戰略意圖。因此在努力促進中美經貿關系良性轉型同時，其中所產生的政治經濟學問題也值得我們思考研究。

【關鍵詞】 中美關系 中美貿易戰 戰略意圖

一、經濟貿易以及中美經濟實力變化發展

長期以來，美國總是利用自己的綜合優勢，對中國的社會經濟發展進行遏制和利用，立足建立自己的世界霸主地位，并讓中國在事實上承認美國在雙邊和多邊關系中的主導地位，在中美交往中對本國的相關企業放寬管理，卻對中國對美投資企業的發展多加指責和干預，尤其是特朗普政府上臺以來表現的十分明顯。在處理同盟關系、開展經貿合作、承擔國際責任等方面，美國政府采取了一系列的非正常的舉措，憑借美國相對強大的國家實力，破壞以規則為基礎的國際秩序。其執政風格對中美關系的長期發展構成新的重大挑戰，尤其是近年來，中國經濟快速發展，為了適應中國經濟發展的需要，積極推進了“一代一路”以及亞投行等重大的區域經濟合作項目，加強了同俄羅斯、伊朗和歐洲、非洲國家的經濟貿易往來。這些措施在一定程度上對美國主導的世界經濟體系造成了沖擊，對美國的經濟霸權構成了威脅。隨著中國社會主義市場經濟體系的日益完善，并通過多邊貿易使得自身的貿易體系建設更加完備，并在對美貿易中表現出多年的順差。因此，“美國為了維護自己的經濟霸權地位企圖用貿易戰使得中國屈服以此來表現自己的全球金融霸主地位不可動搖?！盵1]這就表現在經貿關系中中國經濟實力的增強使得美國感到威脅，使得經濟因素成為美國采取對華反傾銷的主要原因，但另一方面我們也不可忽視由此帶來的政治因素，因為任何的經濟問題中都離不開政治，中美政治的關系的好壞也將強化中美在經濟貿易中的沖突。而根據有關數據來，導致中美貿易順逆差的經濟方面并不表現在經濟高端產業，經濟全球化的發展以及跨國公司作為其載體必然表現為根據經濟的發展而全球流動，中國相對低成本的人工水平使得眾多跨國公司包括美國的公司的來華投資，而美國持續對中國的技術轉讓的限制必然導致美國對華進口的增加，逆差在所難免。

二、美國對華近來的戰略思維

在中美關系性質演變的進程中，權力的定義與衡量是一個難題。過去數十年來，美國對華的戰略認知和總體政策取向的變化，都服從于美國自身的大戰略調整。當前，在特朗普政府實行“美國優先”的大背景下，美國對華的戰略認知和總體政策意圖發生了深刻的轉變，主要是伴隨著中國的快速崛起以及在國際事務中話語權越來越重，因此使得美國政府感受到了威脅，“美國已明確地將中國視為其首要的、全面的、全球性的戰略競爭者，其對華政策取向呈現出一種全方位的強硬轉向”[2]。在某種程度上美國已經將中國作為像冷戰時期的蘇聯那樣，充滿新的冷戰思維，中國政府為了避免中美陷入崛起國和霸權國相互沖突的“修昔底德陷阱”倡導構建中美“新型大國關系”。然而一些美國研究中國的專家認為“互相尊重”的含義模糊，中國可以借此將自身的核心利益“泛化”，使美國失去討價還價的可能，況且中美之間的核心利益還存在不少的沖突之處。這集中體現了美國的“中國觀”顯著的負面變化。所以我們在觀察美國對華政策轉變時，更合理的一個推斷是美國正在大幅度調整以往的戰略，不僅是國內，也包括國際，其中雖然包括中美關系，但似乎并不完全局限于中美關系，這是我們在研究當前中美關系以及國際局勢時需要注意的重要性質。

三、在貿易戰的環境下中國政府所應采取的措施

美國對實行貿易戰的原因有很多，簡單來說十九大以來中國國內的主要矛盾發生了變化，習近平新時代中國特色社會主義思想的發表適應了時代的要求更加推動了中國社會經濟的發展，以及一系列促進經濟發展的措施，使得美國政府認為中國的崛起是對美國的不利，因此，特朗普政府主動發動了貿易戰，所以中美貿易戰的實質是美國為繼續壓迫中國而在國際貿易領域主動采取的遏制行動。在全球化的市場壞境下沒有任何國家可以置身事外，尤其是這場貿易戰是美國主動發動，其主要是想憑借自身優厚的綜合實力逼迫中國就此就范以此來達到美國自身的戰略目的，那么中國在應對中美貿易戰時應該做到，首先是中國要逐漸改變在與美國的雙邊或多邊關系中所處的劣勢和不主導地位，嘗試增強自身的抗壓能力。其次是調節優化國家經濟結構，出口曾經作為拉動中國經濟增長的“三駕馬車”之一，為中國經濟發展做出了積極的貢獻。但是出口貿易是把雙刃劍，只有在本國經濟結構合理的基礎上謀劃出口經濟，才能使出口經濟成為推動本國經濟發展的“槳”和開拓國際貿易空間的“犁”。最后是要積極改善國家的國際貿易環境，從一定的程度來說中美貿易戰給中國的國際貿易發展帶來了機遇。中國應該把握這個契機，更新國際貿易理念，擺脫美國的束縛，調整國際貿易戰略，拓展國際貿易空間，贏得更好的國際貿易發展環境。

四、新經濟全球化的時代下的戰略抉擇

中美之間貿易爭端仍然是以政治需求為主要走向的。特朗普政府的政策目標大幅提升了國內議題的權重，而顯著降低了國際目標權重，很多時候國際政策成了服務國內目標的手段.中國政府盡管提升了國際目標的權重，但仍然將國內發展視作核心任務。“中美貿易發展既不是中國權力增長的主要來源，也不是美國實力相對衰落的原因，特朗普政府將貿易視作國內調整的首要手段，也難以實現其目標。”[3]中美兩國以及深嵌在國際經濟關系之中的其他國家都面臨戰略的重新選擇。一方面特朗普政府主要是想通過貿易戰來達到其服務于其國內的政策的目的，但通過貿易戰方式服務于美國國內就業效果并不會太好。一方面，美國的資本家難以完全服從特朗普的意志.美國產業的國際競爭力來源于美國的全球戰略，全球性資源分配如果拉回到美國本土，調整成本需要時間。對于很多勞動密集型產業來說，產業回來并不意味著就業能回來，比如用機器人代替工人。另一方面，美國如果要調整跨國公司利益，則意味著要大幅度調整其與傳統的北美、歐洲國家間的關系，美國與其他國家的工資差額如果持續擴大，那么非法移民問題就難以解決。而對于中國來說這必將成為一個經濟轉型的機遇期，另外美國發動的貿易戰雖然會對中國的經濟社會造成一定損傷，但也必將“激發中國人民的愛國熱情，積極反對美國的壓迫，有效改善中國的國際地位，促進人民的團結統一，增強國家凝聚力，更加堅定自信地邁向民族復興之路”[4]。因此總的來看，中美兩國都在調整適應新型全球化，也都在深化國內改革，但由于發展階段不同，兩國在國際經濟政策上表現出了不同的訴求，并且在新全球化時代，沒有一個國家可以控制和主導所有產業，更不可能控制其他國家的命運，人們需要適應新時代，用新的觀念看待局勢的變化。

【參考文獻】

[1] 刁大明.特朗普政府對外政策的確定性合不確定性[J].外交評論（外交學院學報），2017（2）.

[2] 鐘飛騰.霸權穩定論與國際政治經濟學研究[J].世界經濟與政治，2010（4）

[3] 鐘聲.共同推進中美關系健康穩定發展[N].人民日報，2018（12）

[4] 門洪華，劉笑陽.中國伙伴關系戰略評估與展望[J].世界經濟與政治.2015（2）

作者簡介：王治瑋（1995—），男，漢族，河北邯鄲人，碩士在讀，天津師范大學政治與行政學院科學社會主義與國際共產主義專業，研究方向：中國特色社會主義理論