電力配網(wǎng)工程建設(shè)中造價合理化控制研究

張寧

摘? ?要：電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的造價管理與質(zhì)量、工期管理都應(yīng)得到重視，并讓造價管理貫穿建設(shè)的全過程，凸顯造價管理的管控效能，確保在工程順利的情況下，對投資進(jìn)行合理估算，從而提高電力企業(yè)在工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：電力配網(wǎng)工程;造價;合理化控制

1? ? 電力配網(wǎng)工程造價管理必要性分析

當(dāng)前，電力配網(wǎng)工程造價管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)的核心控制管理內(nèi)容，其對于企業(yè)的發(fā)展具有較大影響力。強(qiáng)化電力配網(wǎng)工程造價控制水準(zhǔn)，一方面能顯著提升項(xiàng)目投資人員的積極性，另一方面能顯著提升電力企業(yè)在投資市場中的核心競爭力。電力配網(wǎng)工程實(shí)施造價管理期間，必須制訂科學(xué)的管理方案，才能確保后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算管理工作的科學(xué)合理性，這對后續(xù)項(xiàng)目的相關(guān)施工建設(shè)工作的順利實(shí)施都是有益的。另外，做好電力配網(wǎng)工程造價管理工作，對資金的合理規(guī)劃、利用以及成本控制工作具有良好的輔助作用。由此可見，充分落實(shí)電力配網(wǎng)工程造價強(qiáng)化管理工作非常必要。

2? ? 電力配網(wǎng)工程實(shí)施過程造價管理重點(diǎn)

2.1? 確定工程造價

在電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，要有效地進(jìn)行造價控制。（1）電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析標(biāo)書，以標(biāo)書為依據(jù)確定工程報價。承包電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的總價主要有材料費(fèi)、人工費(fèi)、稅金等內(nèi)容，必須掌握這些項(xiàng)目準(zhǔn)確的價格資料，這樣企業(yè)才能確定可靠的電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目承包總價。（2）電力企業(yè)需要完善項(xiàng)目的投標(biāo)思想策略，認(rèn)真調(diào)查并研究某一電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目投標(biāo)活動的內(nèi)容，對發(fā)包工程進(jìn)行透徹了解，這樣才能為電力企業(yè)的投標(biāo)思想策略提供可靠參考，從而在奪標(biāo)方面采取有效的決策，提高中標(biāo)的可能性。

2.2? 簽訂施工合同

（1）電力企業(yè)要確保對施工合同進(jìn)行有效管理。在合同談判前，電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，以便對發(fā)包人的資質(zhì)和信用進(jìn)行有效審查，與此同時，也能有效組織電力公司施工安全、財務(wù)、審計等方面的工作人員參與評審。電力公司還應(yīng)透徹理解電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目發(fā)包人的要求具體而言，對合同中的條款逐條進(jìn)行分析，監(jiān)督電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段，合同條款的落實(shí)情況，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理和控制。電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的合同談判工作則應(yīng)交給項(xiàng)目經(jīng)理，確保合同能在實(shí)施過程中得以履行。（2）對電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目合同條款進(jìn)行仔細(xì)研究分析。電力企業(yè)在簽訂合同之前，應(yīng)明確企業(yè)自身的情況，與此同時，也要注意電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，并將這兩方面結(jié)合起來進(jìn)行合同分析，尤其是應(yīng)設(shè)想在實(shí)施過程中可能會遭遇的風(fēng)險，并確認(rèn)是否能給出有效的解決措施，這樣企業(yè)才能對是否簽訂該項(xiàng)目的合同做出可靠決策。除此之外，合同上一定要做到用詞準(zhǔn)確，明確雙方及其內(nèi)部的權(quán)利和責(zé)任，不能出現(xiàn)條款表意不清或存在漏洞的情況。（3）明確電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目合同中的工期、標(biāo)準(zhǔn)以及造價。必須在合同上明確規(guī)定如價款調(diào)整、設(shè)計更變、材料價格簽發(fā)等項(xiàng)目的內(nèi)容，這樣電力企業(yè)才能規(guī)避電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險，并盡可能獲得更多利潤。

2.3? 嚴(yán)格控制成本

電力企業(yè)必須對工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本進(jìn)行控制，企業(yè)應(yīng)完善項(xiàng)目管理體系。具體而言，電力企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目成本管理視作總體目標(biāo)，并在電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目中嚴(yán)格要求，規(guī)劃成本，跟蹤并監(jiān)督實(shí)施情況，再對成本的使用情況進(jìn)行考核、分析，能有效地完善成本控制制度，與此同時，還能提高電力企業(yè)對項(xiàng)目的經(jīng)營管理水平，避免工程成本的浪費(fèi)，從而有效提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4? 完善變更管理

電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能會因?yàn)槎喾N原因進(jìn)行設(shè)計變更，例如項(xiàng)目法人調(diào)整項(xiàng)目規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計單位的設(shè)計本身存在缺陷，或電力配網(wǎng)工程施工單位遇到無法解決的施工問題。設(shè)計變更則可能會對電力配網(wǎng)工程的進(jìn)度、質(zhì)量或成本都產(chǎn)生較大影響，因此，需要引起電力企業(yè)重視。有效管理項(xiàng)目中的設(shè)計變更，做好施工準(zhǔn)備階段的工作，以減少實(shí)施過程中對設(shè)計進(jìn)行變更的可能。對于可能會導(dǎo)致設(shè)計產(chǎn)生變更的問題，設(shè)計單位也應(yīng)及時研究解決方案，避免因?yàn)樽兏鼤r間過遲帶來的諸多問題。一旦遇到必須進(jìn)行設(shè)計變更的情況，就應(yīng)按照專門的程序執(zhí)行，并在此過程中做好成本的“經(jīng)濟(jì)賬”，以便盡可能地降低設(shè)計變更帶來的成本。除此之外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計變更原因的審查，從而杜絕盲目提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大規(guī)模的情況。

2.5? 加強(qiáng)設(shè)備和采購管理

電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的材料和設(shè)備極易受到市場影響，并且也是工程造價中非常重要的組成部分。因此，電力企業(yè)必須重視市場情況，及時了解電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目所需的材料和設(shè)備的市場價格，并對不同供應(yīng)商的價格進(jìn)行比較，或用招標(biāo)的形式選擇。電力企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備和材料的采購時也應(yīng)發(fā)揮批量的優(yōu)勢，盡可能地減少中間環(huán)節(jié)，這樣便能減少在采購階段的支出。除此之外，電力企業(yè)還需加強(qiáng)對電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)備和材料的支付管理，按照項(xiàng)目的進(jìn)度制訂庫存和采購計劃，有效節(jié)省資金成本支出。

3? ? 結(jié)語

作為一個環(huán)節(jié)繁多的系統(tǒng)性工程，電力配網(wǎng)工程需要由項(xiàng)目法人進(jìn)行主導(dǎo)，而電力企業(yè)也應(yīng)對建設(shè)期的全過程進(jìn)行有效管控，這樣才能真正控制工程造價，讓電力建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，并讓電力企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)收益。如今，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，對電能的需求量也在快速增加，因此，我國擴(kuò)大了電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的規(guī)模，也導(dǎo)致在此過程中極容易出現(xiàn)投資或建設(shè)過程中的浪費(fèi)問題，所以，電力企業(yè)要提升自身效益，就必須對電力施工過程中的造價實(shí)現(xiàn)有效管控。

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