高校學生黨員全程化培養機制研究

徐文

加強黨員培養教育，是提高黨員隊伍素質與質量，保持黨員隊伍先進性和純潔性的根本途徑。當前，高校學生黨員培養還存在這樣那樣的問題，主要概括為三點：一是過程缺乏持續性，重發展前教育，輕發展后教育，培養教育的幾個階段前后出現脫節，欠缺連貫性和持續性。二是內容缺乏系統性，偏重基本理論知識培訓與考核，欠缺思想、學習、工作、生活多角度和系統性的教育引導。三是載體缺乏創新性，主要依托黨校開展集中培訓，欠缺理論與實踐結合、個性與共性結合的創新教育平臺。面對這些問題，需要思考探索更加科學、系統、有效的高校學生黨員全程化培養體系。

一、高校學生黨員全程化培養的重要意義

高校學生黨員全程化培養，是指根據入黨啟蒙、推優入黨、發展對象、預備黨員、正式黨員等幾個不同階段，分層構建相互銜接、層層遞進的培養體系，打造可視化的黨員教育管理平臺，對高質量發展高校學生黨員，具有重要的理論意義和實踐價值。

首先，是保持高校黨員隊伍先進性和純潔性的需要。通過全程化培養，嚴把黨員發展入口關和質量關，能有效提高高校學生黨員隊伍建設質量，不斷激發高校基層黨組織的生機活力，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用和基層黨支部戰斗堡壘作用。其次，是落實立德樹人根本任務，培養中國特色社會主義接班人的需要。高校學生黨員隊伍是大學生中的骨干，是黨的新生力量，更好地塑造德、智、體、美全面發展的優秀大學生黨員[ ]，對于解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題，真正實現“為黨育人”“為國育才”目標具有重要意義。再次，能夠為高校學生黨員培養教育提供路徑參考。根據各個階段性特征，構建全過程、全方位、全覆蓋的“全程化”黨員培養教育體系，把學生黨員培養教育工作貫穿于大學學習和生活全過程的具體實踐，為高校在學生黨員發展、教育、管理等環節具有借鑒價值。

二、高校學生黨員全程化培養的體系構建

著眼于高校學生入黨教育培養的整個過程，從學生提交入黨申請書開始，到成為正式黨員，結合《中國共產黨發展黨員工作細則》要求和每個時段的特點，分階分層設置針對性的培養內容，構建一以貫之的閉環式“五維一體”培養體系。

入黨啟蒙階段。把黨識教育融入新生始業教育，一開始就做好新生入黨的啟蒙，提升高校基層黨組織的親和力、吸引力與號召力。一是通過輔導員組織主題班會、年級大會、專家報告會和校園“兩微一端”、櫥窗欄、電子屏等各類融媒體宣傳等形式，向新生科普黨的性質、綱領、宗旨等基本知識和入黨程序。二通過宣傳身邊優秀的黨組織、優秀黨員的先進事跡，樹好先鋒典型，強化思想引領，營造良好的黨建文化氛圍。三是通過迎新站點設置黨員志愿服務、黨員結對幫扶新生寢室、高年級學生黨員擔任新生班導等方式，時時刻刻體現黨組織的溫暖，吸引新生積極向黨組織靠攏。

入黨積極分子階段。一要強化思想理論武裝，加強對黨的光輝歷史、黨章和黨的路線方針政策的教育和時事熱點的學習交流，增強對黨的基本理論的深入理解，提升理論水平和對黨的認識，堅定理想信念[ ]。二要強化實踐鍛煉，鼓勵參加黨內組織活動，可以安排擔任團學組織干部，參加社會實踐服務，通過實際行動，踐行黨的宗旨。三要做好考察指導，在培養聯系人上下足功夫，原則上讓輔導員和一名黨員骨干作為培養聯系人，做到經常性聽取思想匯報和學習生活情況，能及時給出積極的引導和有效的指導，幫助積極分子成長起來。

發展對象階段。要突出思想入黨和政治引領，組織好集中培訓，把好入口關。一是制訂科學的培訓計劃，在培訓前做好調查摸底，了解培訓對象的基本情況和思想狀況，有針對性地制訂培訓計劃。二是設置合理的培訓內容，重點要學習黨章、黨規、黨紀，使發展對象深入了解黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律、黨員的權利和義務等有關內容。三是進行嚴格的總結考核，要進行統一的理論考試，檢查學習的實際效果，組織員要和他們進行深入思想交流，聽取思想匯報，考核他們的黨性成色。

預備黨員階段。為避免“入黨前使勁干，入黨后松一半”[ ]的問題，要重點教育引導預備黨員進一步端正入黨動機，嚴格對照黨員標準要求自己。一是強化預備黨員入黨宣誓的儀式感，具體向黨組織做出思想、學習、工作、服務等方面的承諾，用預備期一年時間來踐諾接受檢驗考核。二是安排預備黨員在團學組織、班級擔任重要職務，在具體的工作實踐中磨煉意志、錘煉黨性，強化理想信念，增強服務本領。三是實行預備黨員轉正量化打分制，規定在思想政治、學習成績、工作表現、志愿服務等方面的分數要求和一票否決內容，在預備期滿轉正時實行綜合量化考核。

正式黨員階段。要加強正式黨員的再學習再教育，充分發揮“一名黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用。一是把黨員身份亮出來，做到亮徽、亮牌、亮崗，重要場合佩戴黨徽，黨員寢室亮牌，設立黨員示范崗，不斷強化對黨員身份的認同感和自豪感。二是把黨員的擔當體現出來，能擔任黨組織、黨群組織、團學組織主要負責人及實習組長等職務，切實承擔起黨建帶團建的任務，成為學生黨團工作的得力助手。三是把黨員的號召力發揮出來，通過成立先鋒講師團，充分發揮學生領袖的號召力和朋輩之間的親和力，向學生群體做好思想引領和黨識宣傳，實現黨員培養教育的良性閉環。

三、高校學生黨員全程化培養的實踐路徑

“紀實考核”管理機制。將學生黨員全程化培養的“五維一體”體系，通過《紀實考核本》的記錄形式，實現全程管理，內容主要包括成長指南、理論學習、實踐服務、談心談話、思想感悟、榮譽技能等。成長指南，針對不同專業學生，將大學生涯每個階段需要完成的主要事項、黨員發展需要準備的各個事項交叉融合、分步羅列、梳理成篇，既作為黨員發展指南，更是大學期間的成長進步指南。理論學習，記錄參加組織生活會、理論學習講座報告會等各類思想政治理論學習的時長、主題等。實踐服務，記錄參加各類課外實踐或志愿服務活動的時長、組織者評價等，作為黨員發展每個階段理論學習和服務時長的量化考核依據。談心談話，記錄提交入黨申請書后與黨組織、入黨積極分子階段與入黨聯系人、預備黨員階段與入黨介紹人、正式黨員后與支委等的談話，以及每次和輔導員的談話。思想感悟，記錄理論學習、實踐服務和談心談話后的所思所感所悟，記錄思想成長蛻變的軌跡。榮譽技能記錄每個學期的成績、任職、技能考證、評優評先等，形成綜合素質的評價依據。通過構建“紀實考核”管理機制，在學生層面有助于學習、監督，挖掘人才、篩選黨員、做好引領;在老師層面有助于了解學生、方便和學生溝通;在管理層面有效打造了思政工作可視化的育人平臺。

“雙百雙千”實踐平臺。“雙百”即“建立百個基地，開展百時服務”;“雙千”即“設立千個崗位，千名黨員、入黨積極分子參與”。“雙百雙千”實踐平臺，就是組織學生黨員、入黨積極分子在校內外開展常態化、系統化、全面化的志愿服務，發揮學生黨員的先鋒模范作用，培養學生黨員的責任感、助人精神、服務意識，做到學生黨員受鍛煉，普通群眾得實惠。“雙百雙千”實踐平臺通過開辟服務崗位、建立服務基地、組織服務活動、開展服務時認證等開辟落地路徑。服務崗位，依托各部門工作實際以及團委、學生會、社團聯、志愿者等學生組織的活動安排，將相關內容和黨員服務有效結合。服務基地，通過開展結合專業、具有特色、富有實效的志愿服務活動，在實踐過程中注重培育積累、選擇成熟的創建。服務活動，根據學生實際，結合自身特長，自行選擇校內外志愿服務項目和內容，并明確規定每年的服務時長。服務時認證，按照“誰主辦、誰認定”“誰主管、誰認證”的原則，服務項目、服務崗位是由哪個單位或組織提供，就由相應的單位認定黨員在該崗位上的服務表現和時長。“雙百雙千”實踐平臺有助于形成高校學生黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，能夠有效引導學生黨員爭做“思想標兵、學風模范、服務先鋒”，引領全體學生健康成長、全面發展。