如何做好電力成本超預(yù)算措施控制

彭曉玲 祁卉

【摘要】隨著國(guó)內(nèi)電力事業(yè)的迅速發(fā)展，電力企業(yè)逐步跟隨市場(chǎng)化涌現(xiàn)出全新的發(fā)展特征，電力施工單位也開(kāi)始脫離電網(wǎng)企業(yè)，形成獨(dú)立的施工發(fā)展道路。而在電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，電力施工的成本管理與超預(yù)算控制屬于非常重要的內(nèi)容，甚至?xí)绊懙诫娏こ淌┕ばЧ榱藢?shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好電力成本超預(yù)算管理，以盡可能實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】電力成本;超預(yù)算管理;控制

在國(guó)內(nèi)社會(huì)主義體制持續(xù)改革的過(guò)程中，電力系統(tǒng)也迎來(lái)了全新的發(fā)展?fàn)顩r，原來(lái)的電網(wǎng)企業(yè)也與電力工程施工分離，形成了各自獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)體系。電力施工企業(yè)之所以朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展，最為主要的原因在于提高電力建設(shè)效益，全面推動(dòng)電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展能力。隨著國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)的迅速發(fā)展，不同電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也變得愈加激烈，而電力施工企業(yè)要想在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展和生存空間，必然需要做好內(nèi)部改革，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，并盡可能將運(yùn)營(yíng)的核心放在成本管理上，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)電力施工進(jìn)程的有序進(jìn)行。

1、正確認(rèn)識(shí)電力工程招標(biāo)管理的重要作用

在電力工程施工的前期，首先要展開(kāi)工程招投標(biāo)，而作為工程的投標(biāo)方，電力施工單位應(yīng)當(dāng)盡可能掌握最為全面細(xì)致的工程信息，著重了解工程的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)施工條件。只有完全掌握相關(guān)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，才能夠充分了解工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，接著便可以明確工程信息，并對(duì)這一工程展開(kāi)投標(biāo)。電力企業(yè)在參與招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)持有健全的招投標(biāo)文件，并在文件當(dāng)中凸顯對(duì)工程量的準(zhǔn)確計(jì)量，充分了解當(dāng)?shù)厥┕げ牧虾驮O(shè)備價(jià)格，考慮到工程施工所需要用到的材料、設(shè)備以及人力等成本費(fèi)用。此外，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)考慮到設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的可能性，并認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)缺陷可能會(huì)給電力工程施工帶來(lái)的影響，尤其需要考慮是否會(huì)增大工程的投入量。最后結(jié)合所有數(shù)據(jù)內(nèi)容展開(kāi)標(biāo)書制作，標(biāo)出相應(yīng)的價(jià)格。

2、注重前期成本預(yù)算，明確成本控制目標(biāo)

在電力施工的準(zhǔn)備階段，電力施工單位應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目成本預(yù)算，編制科學(xué)準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)內(nèi)容，進(jìn)而為成本使用提供基礎(chǔ)依據(jù)。為了避免出現(xiàn)電力成本超預(yù)算控制的狀況，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，積極采取一些科學(xué)有效的成本控制措施。在現(xiàn)階段的電力市場(chǎng)發(fā)展當(dāng)中，成本預(yù)算主要是結(jié)合成本目標(biāo)來(lái)展開(kāi)預(yù)測(cè)的。首先，電力企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目工程所涉及到的人工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)，這一內(nèi)容的預(yù)算較為簡(jiǎn)單，主要結(jié)合施工與管理人員的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算即可。其次，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)測(cè)過(guò)程中所需要運(yùn)用到的材料費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)。材料是電力工程開(kāi)展當(dāng)中必不可少的主要內(nèi)容，而對(duì)于材料的使用量往往會(huì)不同程度地影響到成本消耗水平。為此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)材料費(fèi)用分別加以計(jì)算，包括主材、地材以及輔材等，都需要加以明確計(jì)算，并在后期進(jìn)行使用核算。最后，在電力工程施工中，由于所使用機(jī)械設(shè)備的不同，所產(chǎn)生的成本消耗也會(huì)有相當(dāng)大的差異，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際的施工需求選擇最為合適的施工設(shè)備，并考慮到施工可能出現(xiàn)的需求變化，設(shè)定合理的誤差值范圍，進(jìn)而做出準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)。

3、做好工程成本超預(yù)算管理的主要措施

電力企業(yè)在加強(qiáng)工程成本超預(yù)算管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的施工需求來(lái)分別選擇對(duì)應(yīng)的成本預(yù)算管理方式。

3.1以優(yōu)化項(xiàng)目工程組織來(lái)展開(kāi)成本超預(yù)算管理

對(duì)于現(xiàn)如今的電力企業(yè)而言，項(xiàng)目工程部門屬于最為主要的工程管理責(zé)任部門，需要負(fù)責(zé)實(shí)際工程所涉及到的成本、施工進(jìn)度以及安全狀況。在加強(qiáng)成本超預(yù)算管理的過(guò)程中，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步優(yōu)化項(xiàng)目工程組織，促使項(xiàng)目部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析工作，確保各項(xiàng)目在成本上的有效利用。如果遇到一些不可預(yù)料的狀況，且所涉及的成本較大，那么應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)出現(xiàn)這一狀況的原因，如果確實(shí)屬于工程量追加，那么便需要做好設(shè)計(jì)和施工方面的協(xié)調(diào)。如果是由于施工材料價(jià)格方面的變動(dòng)，則需要做好申報(bào)，正確處理差價(jià)部分帶來(lái)的成本變動(dòng)。

3.2以加強(qiáng)技術(shù)管理來(lái)展開(kāi)成本超預(yù)算管理

電力企業(yè)在展開(kāi)電力工程施工的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)管理人員的主觀能動(dòng)性，在施工準(zhǔn)備階段便對(duì)施工計(jì)劃中所涉及到的技術(shù)方案做出相應(yīng)的論證，注重從節(jié)約成本、提高質(zhì)量的監(jiān)督進(jìn)行考慮，適當(dāng)調(diào)整一些技術(shù)方案，積極采用一些全新的工藝和材料，以盡可能降低施工成本。電力企業(yè)在通過(guò)技術(shù)管理降低施工成本的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保證原有的施工質(zhì)量，不可以盲目修改施工技術(shù)。

3.3以控制人工費(fèi)來(lái)展開(kāi)成本超預(yù)算管理

在當(dāng)前的電力施工中，人工費(fèi)在整個(gè)工程成本中的消耗比例約為25%左右，因而通過(guò)控制人工費(fèi)用來(lái)加強(qiáng)成本超預(yù)算管理也是非常有效的手段之一。電力企業(yè)在控制人工費(fèi)用的時(shí)候，主要可以考慮控制人工數(shù)量，即適當(dāng)精簡(jiǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，對(duì)于不必要的工作人員可以做出調(diào)整。這樣的用工控制不僅能夠提高工效，還能夠優(yōu)化成本使用狀況。電力企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)做好施工人員的工資計(jì)劃管理，提高施工人員對(duì)工作時(shí)間的利用效率，適當(dāng)減少不必要的輔助施工人員。另一方面，電力企業(yè)還可以引進(jìn)一些競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力推廣勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，確保人工費(fèi)不會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算的狀況。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，優(yōu)化超預(yù)算控制流程

在實(shí)現(xiàn)超預(yù)算管理的過(guò)程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理屬于非常主要的方法，通過(guò)對(duì)這一方法的合理利用，電力企業(yè)能夠在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，確保所有的施工工序都擁有較高的質(zhì)量水平，避免由于質(zhì)量過(guò)剩而投入過(guò)多的人力物力。只有全面加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，才能夠保證工程一次性合格，不會(huì)出現(xiàn)后期返工的狀況，也有助于優(yōu)化超預(yù)算控制流程，形成準(zhǔn)確的成本管理體系。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，只有加強(qiáng)電力施工當(dāng)中的超預(yù)算成本控制，才能夠形成高強(qiáng)度的工程施工質(zhì)量管理，并避免出現(xiàn)成本超出預(yù)算的狀況，進(jìn)而達(dá)到原有的施工目標(biāo)，合理保障電力工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行。通過(guò)超預(yù)算成本控制的有效開(kāi)展，能夠在節(jié)約電力成本的基礎(chǔ)上全面提高施工質(zhì)量，逐步建立完善科學(xué)的超預(yù)算成本管理機(jī)制，使得電力企業(yè)獲得更加良好的發(fā)展契機(jī)。

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