劉銳
【摘要】綠色是生命力和健康的象征,來自不同文化背景的國家的人們都很崇尚綠色。但是,如果環境保護涉及到某些國家的生產,貿易和消費等行為,問題就很會變得復雜,幾十年來爭端不斷。綠色貿易壁壘就是這樣矛盾的產物。之所以說這些是“壁壘”,是因為各種綠色安全措施阻礙了國際貿易的發展,破壞了全球經濟融合和全球貿易自由化并對其產生了影響,尤其是在發展中國家的出口方面,造成巨大的經濟損失。但是,在綠色貿易壁壘下,空氣和水的污染,土壤資源的侵蝕,生物多樣性的喪失以及臭氧層的破壞已得到一定程度的減少,人類環境的質量正在改善??梢哉f,綠色貿易壁壘是政策與矛盾的結合。因此,我們認為綠色貿易壁壘是人們的環境問題,也是人們使用環境的機會。
【關鍵詞】綠色壁壘 ?對外貿易 ?影響
綠色壁壘以各種形式出現在全球市場上,包括綠色技術標準,綠色環境標準,綠色包裝系統,綠色污水和檢疫系統以及綠色補貼等。其實是發達國家為發展中國家開發的新貿易保護程序。建立綠色壁壘作為一種新的貿易保護措施的主要原因有兩個。首先,環境與貿易之間更緊密的關系,讓我們能夠用經濟手段來限制,甚至是禁止對環境有害產品的貿易,這是邁向保護環境的重要一步。其次是使用綠色壁壘來防止外國的產品入侵本國市場,保護本國的企業發展。因此,使用綠色壁壘已成為許多國家的自然步驟。
一、綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響
(一)提高出口成本,削弱產品競爭力
對于外貿而言,綠色壁壘的技術標準是有限制的,因此會產生測試成本,商業信息咨詢成本,以及各種標準系統認證成本和貿易爭端解決費用。這些成本大大增加了我國外貿出口的成本。出口成本的增加會降低相關制造企業的經濟利益,從而影響我國產品的國際競爭力,導致相關產品的價格優勢喪失。出口成本的上升不僅會給企業的經營造成一定負擔,而且還會降低這些公司對國際貿易的熱情。
(二)增加市場進入難度
我國與許多國家都建立并維持了貿易關系。但是,產品質量和技術指標的標準化因地區而異。產品的制造、加工、存儲、運輸和銷售要求各不相同。因此,出于技術標準和環境保護的目的,我國產品在出口時會面臨綠色壁壘的挑戰。綠色壁壘中的一些標準讓許多國內企業很難適應。也正是因為這些,當他們面臨嚴格的技術和環境限制時,他們就可能會退出國際貿易,增加我們產品在國際市場上競爭的難度,對我國的產品對外貿易有一定影響。
(三)影響多邊貿易關系
我國于2001年正式加入世界貿易組織。這意味我們可以擁有更多的貿易機會,但機會也會伴隨著各種各樣的規則和限制。發達國家以先進的開發技術、雄厚的經濟實力、環境保護、衛生條件等為基礎,形成了一系列高水平,且非常嚴格的綠色壁壘,限制了我國紡織品、皮革、農產品等的出口。 面對這個非常高且非常困難的綠色壁壘,我國公司以及其他國家不可避免地會與地區經濟組織發生貿易糾紛。
(四)進口產品影響我國生態環境
一方面,我國許多產品由于不符合國際和國內特定標準,從而減少了出口。另一方面,一些發達國家和國際公司將能耗大,污染度強的工廠遷移到我國,導致一些沒有達到標準的“生活垃圾”進入國內,對我國的生態和環境帶來嚴重的破壞。
(五)縮小我國產品出口的部分國際市場
從我國出口的大多數產品都是低價值,非常消耗資源和勞動密集型的。與發達國家相比,缺乏技術含量,大部分產品產品只能符合短期內發達國家制定的環境安全標準。在綠色貿易壁壘加深的情況下,影響了大部分國家的商品出口貿易,比如我國的出口就在繼續下降,這嚴重限制了我國的外國經濟增長,嚴重時可能會被逼退國際市場。
(六)高污染高耗能產業向我國轉移
我國是世界上最大的發展中國家。與發達國家相比,環保標準的范圍較弱,全面管理還不夠。此外,一些發展中國家的領導者,繼續單方面繼續迅速增加國內生產總值在環境方面的支出。對于高污染和高能耗的工業企業,不僅有高稅收支出,還有環境稅的壓力,在影響我國企業的發展同時,還影響了消費者健康,甚至連環境標準也可能受到影響。貧困也是我國污染和環境惡化的重要原因之一,對環境保護構成了嚴重的潛在威脅。
二、我國對外貿易對綠色貿易壁壘的對策
(一)樹立綠色貿易意識
綠色壁壘是新貿易的產物,它也根據《貿易技術壁壘協議》受到一定程度上的保護。同時,綠色壁壘的概念也直接反映出了當前世界上主要的消費趨勢。因此,與我國有關的公司需要積極了解綠色壁壘,例如綠色壁壘的概念,形式和性質。通過了解綠色壁壘我們可以看出,綠色產品規范是突破綠色壁壘和建立關系的主要方向,只有這樣,才能讓綠色商業意識與全球商業主題保持一致。當我國經銷商能夠熟悉商務游戲規則時,他們便可以在世界貿易競爭中有一席之地。
(二)制定相應扶持政策
政府可以通過為每個技術機構的技術研發和創新提供資金支持,并向專業的信息金融貸款和貿易公司提供技術支持來克服綠色壁壘的影響。同時,環境部和其他有關政府可以與工業組織,研究機構和企業緊密合作,以實施與我國有關的外貿環境技術法規和規章的產品的生產和銷售得有關法律制度。明確環境保護、安全衛生和清潔技術的主要概念,可促進我們行業的改進和發展以及制造業的整體增長。
(三)推動技術改革升級
由于大多數綠色壁壘是阻礙產品質量的各種綠色技術指標的障礙,因此公司應對綠色壁壘的最重要方法是開發更環保的產品技術,使他們能夠不斷提高其產品的質量和市場競爭力。面向未來的公司需要開發可以滿足綠色技術標準的生產技術,通過在技術層面進行投資來滿足不斷增長的技術市場的需求。同時,我們的政府和企業需要采取措施實施ISO14000等認證,以幫助公司制定明確的發展目標,確定公司發展的戰略方向并幫助公司生產質量更高的產品。
(四)建立貿易預警機制
企業需要加強與各國政府部門的關系,在行業團體的幫助下建立全面的預警機制,并建立相互補充聯系的警戒機構。同時必須擴大信息渠道。當面臨綠色壁壘時,公司可以積極尋求中央政府和行業組織的建議或支持。建立政府工會和行業之間的預警機構和專業信息交流平臺,推廣最新的國際綠色貿易壁壘,并向企業提供最新的需要限制的內容,找到克服綠色貿易壁壘的方法。
(五)加強綠色認證工作
有關環境的綠色認證工作包括國際環境管理體系系列(ISO14000)認證,綠色標簽認證等。ISO14000和國際相關產品有意鼓勵公司響應品牌的環保要求,并提供所需的人力、物力、資源、技術和信息支持。因此,我們建議執行以下主要步驟。一是重視環境認證工作。 ISO14000證書和綠色產品證書是國內產品進入國際市場的“綠色護照”。其次是在全球范圍內積極采用環境標準,只有符合國際標準的產品才在國際市場上得到認可。第三,一些組織正在與認證機構建立交流與合作,與外國組織機構建立相互認可的認證,實現國際互認。它為獲得產品國際認證創造了更理想的條件。
三、結語
總而言之,綠色貿易壁壘在我國對外貿易的發展中起著重要作用。我們應積極執行相關法律法規以促進開放、公正、不歧視的國際貿易,發展全球多邊貿易體系。我們需要從戰略上利用這一機會來實現我國產品的應用和升級,促進行業創新,走有著我國特色社會主義的可持續的道路。
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