龐念
推動國有企業黨建標準化建設是新時期國企黨建先進引領作用發揮的關鍵點,目前雖然很多國企都在大力推動黨建標準化建設,但依舊出現一些問題,如溝通體系不完善、工作制度建設不全、管理工作落實不到位等,都會影響到國企黨建標準化建設效果。隨著新時代的來臨,國有企業黨建工作要求更高也更加全面,標準化建設在促進國企黨建現代化、科技化革新發展進程中扮演著更加重要的角色,應作為新時期黨建工作關鍵內容之一。具體而言,黨建標準化建設目前仍遭受著諸多問題的影響,組織領導與實際落實上都有一些不足之處,但我們也該看到這些問題對于國企黨建工作優化也能起到重要的參考作用,所以據此結合國企發展需要以及時代變化狀況積極采取有效的改善措施,更能保證黨建標準化建設的有效策劃與應用。
一、國有企業黨建標準化建設的基本概述
國有企業黨建標準化建設是新時代國企革新發展中面臨的關鍵問題之一,從以往黨建工作形式局限性出發,結合社會發展及企業建設需求對黨建工作中具體系統、流程、制度等進行全面優化與設計,確保國企黨建工作規范、高效開展,為企業革新提供更多支持。
1.國有企業黨建標準化建設的作用。推進國企黨建標準化建設首要一點就是促進黨建工作水平的提升,標準化建設過程中多對黨建工作特點、重點、規律等加以明確,建立更加貼切合理的管理制度,使各黨員干部對自身職責和工作目標都更加清楚,進而實現黨建工作與服務的科學性、合理性、規范性;其次,有助于提升黨組織在企業中的地位,國企現代化改革發展正需要多方力量的支持,黨組織加強對自身工作制度、形式等方面的標準化建設,為企業發展提供更多實效性幫助,能使其在企業戰略決策及管理工作中占據更高地位,為其先進引領作用的發揮提供良好基礎;再其次,黨建工作標準化能更充分發揮出企業黨組織在管理工作中的價值,模范帶頭、團結文化、有效溝通等,是促進企業創新發展和順利轉型的關鍵力量。
2.國有企業黨建標準化建設的現狀。雖然國企黨建標準化建設很受重視,也在多方推動過程中逐步完善,但仍舊存在不少問題。一方面是在工作管理上仍以傳統模式為主,制度建設不夠全面也不甚嚴格,目標制定不精細、責任劃分不明確等都會導致黨建工作難以規范、準確化落實;而且在繁雜工作中沒有側重點,往往顧著一頭忘另頭,還沒有建立起系統性管理模式,本該作為重點工作內容的部分如果未提高重視度,一旦出現缺失將會對黨建工作造成嚴重影響。另一方面是在溝通管理機制上的不明確,黨建工作不能僅浮流在管理層面,更要深入基層員工中,但很多國企黨建工作并沒有建立起與基層員工之間的溝通渠道,導致企業員工對黨建工作的認知程度低,長此而往,企業中基層員工意見需求無法滿足或是未能得到有效反饋,必然造成與黨組織之間的聯系斷裂,進而對黨建標準化建設產生嚴重的阻礙。
二、國有企業黨建標準化建設的有效策略
國有企業黨建標準化建設各項策略的探討必然需要保證以國企本身發展情況為基礎,結合以往黨建標準化建設過程中出現的問題制定既具實際性又有針對性的優化策略,才能保證國企黨建工作真正實現標準化。
1.完善國企黨組織工作制度。國企黨組織工作制度的完善要作為黨建標準化建設基礎內容,貫徹黨內法規精神的同時,還要結合企業自身發展狀況,建設全面而系統的制度體系,為國企黨建工作有效落實提供完備保障。對于以往黨建錯綜無序的各類規章制度加以系統化梳理、整合、歸類并革新,將黨組織各項工作目標、內容、具體職責等具體明確,工作流程、安排等有其序、遵其章。同時,還要進一步結合國企各項業務內容和發展戰略對整體工作流程深入分解細化,絕不可出現制度流于表層的情況,也要對不合時宜的制度及時廢止,確保各項制度內容準確而有效。再者,要對以往國企黨組織工作與企業生產經營工作“兩張皮”問題解決融入到制度建設中,通過制度要求使黨組織干部及黨員具備更多參與企業生產經營活動的依據,并通過制度關聯、確立,增加黨組織與企業本身更深刻而緊密的聯系。具體而言,黨組織要將黨建工作中的“三重一大”決策制度、責任實施辦法、工作考核標準、活動管理辦法等具體工作內容進行明確制度規定,使各項黨建活動皆有其參照標準,以制度層面實現黨建工作的工作對事、制度對人,使各黨組織成員均清楚黨建工作“是什么?為什么?怎么做?”的基礎概念,使黨建工作更有其標準性和規范性。
2.嚴格落實黨建各工作重點。國有企業黨組織工作涉及到很多內容,有其重者也有其輕者,有常規工作內容也有特殊工作情況,所以明確黨建工作重點,開展更有針對性的工作安排才能提高黨建工作的實效性。其一,要突出黨組織在工作參與中的全面監督,包括對各階段工作內容的嚴格管控,以其自身思想文化先進性使黨建工作得以高效化、規范化開展,尤其是結合當下先進互聯網及大數據技術,實現對黨組織各項制度落實情況的系統化管控。其二,要重視黨員干部綜合能力培養工作,這應當作為黨建標準化建設中基礎性工作之一,以往單一具備較高思想認知的黨員干部已經無法適應新時期企業管理工作需要,所以要加強全體黨員干部在專業技能、管理水平、創新能力等各方面的培訓工作,打造一支高素質復合型人才,才能為國企黨建標準化建設工作提供更多支持。其三,促進黨建工作內容標準化,這里所說的不僅是指在制度健全背景下的工作任務,更要對黨建主題活動標準化建設方面提高重視,增進國企企業文化的豐富度,如充分利用“七一”“十一”等重大節日開展各項主題黨日活動,并對活動進行制度規范,使其成為企業內文化建設中的常設活動,不但豐富企業員工積極性,使其對黨建工作內容有更全面而深刻的了解,而且還可以結合黨員黨性修養培訓,促進其愛國愛黨責任意識強化,使企業員工與各級黨員干部對黨建工作內容有更全面的認知。再加上活動中注意結合企業發展狀況、理論知識及實踐經驗,確保企業黨建相關工作更容易對接和落實。
3.建設立體化溝通交流機制。黨建標準化建設要注意黨組織與基層之間要建設起便捷有效的溝通交流機制,并與國企各級部門管理人員保持良好的溝通通道,使黨建工作在企業中起到更便捷高效的服務與引領職能。在談及立體化溝通交流機制建設時必然無法割裂當下廣泛應用的信息技術,建設黨建服務管理平臺,構架起與企業各級工作部門之間的便捷通道并開通開放性交流平臺,鏈接微信、QQ、微博等便捷式溝通工具,將基層員工同樣納入到網絡溝通交流體系中,從而構架上下共通的立體化交流機制。首先,黨組織要對黨建服務管理平臺提高維護重視度,定期結合運行情況加以更新完善,建立反饋交互、綠色服務通道、黨建活動公示欄、黨建教育平臺等多元欄目,將黨建服務融入企業發展中的方方面面,依據完備的管理制度實現系統化、有序化管理。其次,以信息管理平臺為基礎,企業黨員干部還要多結合實地走訪等形式主動深入基層員工群體中,了解更多基層員工的生活、工作上的困擾,增進與員工之間的溝通交流,尤其是對于部分新進黨員或青年黨員,更要使其深入基層員工生活工作中,使其更快認識到黨建工作原則、目標、制度等建設的必要性,架起與基層之間的橋梁,為今后黨建工作嚴格準確落實提供基礎。再其次,還要動員企業內部多方力量參與其中,如企業工會可以信息平臺為基礎對基層員工意見及困擾加以收集,并為其提供政策傳遞、黨組織工作要求等,從而使黨組織在交流平臺的管理上更有條理性。
4.促進黨建工作宣傳標準化。國有企業黨建工作以往較少將工作重點放在宣傳上,秉持干實事的理念將工作內容更多投入企業發展管理及服務上,但宣傳工作實際上應該作為黨建標準化建設中的重要內容,維護企業黨組織形象,增進企業上下對黨建工作的認可、接受與支持,才能保證黨建標準化有其應用基礎。首先,要發揮出黨組織宣傳優勢,結合網絡交流平臺定期推送國家最新政策、黨建工作規劃、活動內容等,使企業各管理層及基層員工對黨建工作均提高認可,進而實現良好形象的塑造,確保黨建各項目建設工作有序開展。其次,要加強黨員干部的培養,以高素質黨員隊伍模范帶頭作用的發揮激勵企業員工工作參與,并與表彰工作對接,帶動企業全體員工在各活動參與、工作投入上的積極性,使黨建工作開展更加順利。再其次,黨建工作宣傳不可脫離企業本身發展需要,尤其是要與企業文化活動開展結合起來,將先進思想融入到員工更容易接受的活動內容中,或是促進員工對黨建工作目標一致性認知更加清楚,均是為保證企業健康合理發展,實現利益最大化。由此建立起與企業文化互通的發展氛圍,實現企業核心競爭力的不斷提高。
總之,對于國有企業黨建工作標準化建設而言,無論采取何種措施或策略,都要首先從企業自身發展狀況考慮,黨建工作規劃與執行中的問題重點關注,增進先進科技的使用,并結合規章制度的規范化,改變以往黨建工作常“軟要求”的狀態,而要以嚴格、準確的“硬指標”作為工作核心點,才能保證黨建工作標準化建設,為國有企業發展提供更有實效性的指導與服務。
(作者單位:長江國際水利水電工程建設有限公司)