為企業紓困 為治污聚力

許海燕

江蘇省第四次“金環”對話會上周在鎮江召開。會上，金融機構、企業主體、政府部門真誠對話，聚焦同一目標——推動綠色金融和生態環境高質量發展，我省多部門以實際行動為企業紓困解難、為治污攻堅聚力。

當天，與會代表現場考察鎮江東風步行街餐飲疏導點整治、華科電鍍園區廢水集中處理二期等項目。

鎮江華科電鍍園聚集45家電鍍企業。“電鍍行業不斷升級，10年前建設的污水處理廠已不能適應新情況。為此，園區決定建設廢水處理二期項目。”園區工作人員介紹，受疫情影響，電鍍企業經營困難，園區資金回籠慢，項目需要4700多萬元，籌集資金壓力大。“省市生態環境部門主動上門介紹‘綠島’試點政策。經過層層審核，二期項目被納入‘綠島’試點，獲得3000萬元‘環保貸’，利率很低。”

鎮江金石電鍍有限公司總經理朱海鑫說，如果不是統一建處理設施，每家企業都要投資數百萬元改造廢水處理設施，二期項目大大減輕了企業負擔。

“綠島”主要是指集約建設、共享治污的公共治污設施。針對中小企業反映的治污成本高問題，我省開展“綠島”建設試點，按照“集約建設、共享治污”的理念，建設可供多個市場主體共享的環保基礎設施，幫助降低治污成本。今年，我省計劃建設106個“綠島”，惠及3萬多家中小企業。

鎮江市京口區東風步行街餐飲疏導點，聚集了100多家小店，曾經經營戶油煙污水隨意排放。“這條街有數百人就業，不能一關了之。”鎮江振華物業有限公司總經理張振華說，去年街道決定打造餐飲小吃疏導點，將原經營戶全部安置入內。疏導點內統一鋪設油煙凈化管道，安裝油煙凈化設備，每10戶商戶共用一組凈化裝置，大大降低治污成本。“由于是‘綠島’試點，我們獲得150萬元‘環保貸’。”

在“金環”對話會上，政銀雙方再次攜手，探索創新，紓困惠企。當天，省生態環境廳、省財政廳、江蘇銀行等單位，共同發起排污權抵押貸款啟動儀式，推動企業排污權成為可抵押貸款的合格資產。

“生產型企業一般有廢水、廢氣和固體廢棄物的排放，在排放前要購買排污權。”江蘇銀行總行綠色金融部高級經理孫曙光說，排污權是企業的一種資產，生態環境部門確定其價值后，企業可將排污權抵押給銀行來獲得貸款。

排污權抵押貸款，江蘇先行先試——近日，泰興金燕化學科技有限公司通過排污權抵押等組合擔保方式，從江蘇銀行獲得綜合授信2000萬元，用于滿足企業日常生產經營的資金需求。“我們是有機化工產品環氧乙烷的生產企業，通過有償使用的方式，取得為期5年的排污權。”該公司相關負責人告訴記者，通過排污權抵押擔保獲得貸款，切實解決了企業抵質押擔保方式不足的融資難題。

省生態環境廳黨組成員、副廳長陳志鵬介紹，推行排污權抵押貸款不僅能夠盤活企業環保資產、拓寬企業融資渠道，還能夠提升排污單位環境意識和對環境資源的重視程度，是綠色金融工作的重點領域和主攻方向。下一步，將建設全省聯網的排污權抵押信息平臺，研究制定激勵機制，引導做大做優排污權抵押貸款，幫助企業紓困解難。

我省市場主體近1200萬家，規模以上工業企業4.5萬家、化工生產企業3377家。受新冠肺炎疫情影響，大量企業特別是中小微企業受到很大沖擊，融資難融資貴，在一定程度上制約了企業在環保、節能等方面的投入。

“省財政廳不斷創新財政政策工具，充分發揮財政資金撬動作用，積極引導金融資源參與生態環境保護，取得初步成效。”省財政廳一級巡視員李載林介紹，截至7月末，“環保貸”項目庫有373個項目入庫，其中234個項目實現貸款投放，累計貸款金額128.37億元，民營企業項目貸款占比超過60%。省政府投資基金已出資設立4只綠色基金，規模43億元，實現項目投資經濟效益、環境效益和社會效益的有機統一。“下一步，將繼續豐富拓展財政政策工具，保障財政支持綠色發展資金投入力度不減。”

“疫情發生后，我們緊急開通為期6個月的‘融資綠色通道’。”省地方金融監管局副局長邱志強說，半年來，綠色通道組織101家銀行機構入駐，上線金融產品378項，累計幫助2.03萬戶企業獲得融資752.6億元，平均利率僅為4.75%。下一步，將建立完善綠色通道內貨幣政策、財政政策融合長效機制，推動金融資源更好服務經濟社會發展。

“江蘇民營經濟占全省經濟總量的‘半壁江山’，是吸納就業的主要渠道。”省工商聯副主席周潔說，將進一步促進企業環保融資需求和金融資本精準對接，引導民營企業積極參與生態治理和環境保護。